Дело № 5-1747/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 ноября 2021 года г.Смоленск
Судья Ленинского районного суда г.Смоленска Фролова С.Л., изучив протокол об административном правонарушении в отношении Шкаликова А.В. и материалы дела, поступившие из УМВД России по г.Смоленску,
установил:
ДД.ММ.ГГГГ полицейским роты ППСП № 3 ОБППСП УМВД России по г.Смоленску лейтенантом полиции С.С.В. составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. Шкаликов А.В. находился в общественном месте на остановке общественного транспорта в районе дома <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым нарушил п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 18.03.2020 № 24 «О введении режима повышенной готовности»» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 названного Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В силу п.13.2 Указа Губернатора Смоленской области от 04.12.2020 № 158 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски и иные средства защиты органов дыхания) при нахождении в общественном транспорте, в том числе пригородного и местного сообщения, в такси и при посещении гражданами зданий, строений и сооружений транспортной инфраструктуры (автовокзалы, железнодорожные вокзалы), остановок (павильонов, платформ) всех видов общественного транспорта.
Таким образом, состав указанного административного правонарушения образует нахождение гражданина без средств индивидуальной защиты органов дыхания только в зданиях, строениях и сооружениях транспортной инфраструктуры, в том числе на остановках в виде павильонов, платформ.
Нахождение гражданина на улице без средств индивидуальной защиты органов дыхания состава указанного правонарушения не образует.
В силу норм ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
К настоящему протоколу приобщена фотография, на которой изображен гражданин, лица которого не видно, при этом доказательства нахождения его на остановке в виде павильона, платформы отсутствуют.
Допущенные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела судьей.
Указанное обстоятельство в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола и других материалов должностному лицу, составившему протокол.
Как разъяснено в п.4 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», в связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором. Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, ст.29.4 ч.1 п.4, ст.28.8 ч.3 КоАП РФ, судья
определил:
Возвратить протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении Шкаликова А.В. полицейскому роты ППСП № 3 ОБППСП УМВД России по г.Смоленску лейтенанту полиции С.С.В. для устранения указанных недостатков в срок не более трех суток со дня получения настоящего определения.
Определение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Судья Фролова С.Л.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи С.Л. Фролова секретарь судебного заседания Ленинского районного суда г. Смоленска наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции К.Ю. Юрьева (Инициалы, фамилия) 22 ноября 2021 г. |
Ленинский районный суд г. Смоленска
УИД: 67RS0002-01-2021-008137-80
Подлинный документ подшит в материалы дела № 5-1747/2021