Решение по делу № 2-1784/2021 ~ М-893/2021 от 11.02.2021

Дело №                    27RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2021 года                                                                        <адрес>

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Шкляр А.В.,

при секретаре судебного заседания Ли М.Н.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца Соколовой ФИО3, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании незаконным решения, включении периода работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование заявленных требований указал, что 03.11.2020г. он обратился в Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене театра.

Решением от 12.11.2020г. № Центр отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не зачтя в специальный стаж 07 лет 02 месяца 12 дней. Просил суд признать решение Центра незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды работы за совмещение должностей ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также включить период работы в должности артиста в ГУ культуры и искусства «<адрес>вой объединение детских театров» с 01.09.2006г. по 29.11.2011г.

01.04.2021г. представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в соответствии со ст. 39 ГПК РФ уточнила заявленные требования, просила суд признать решение центра № от 12.11.2020г. незаконным, включить период работы с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. – 05 лет 02 месяца 29 дней в должности артиста в ГУ культуры и искусства «<адрес>вой объединение детских театров» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.

В судебном заседании истец поддержал уточненные представителем исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 поддержала уточненные требования в полном объеме, дополнительно пояснила, что ФИО1 принят в ТЮЗ на должность актера 14.10.1995г., работает по настоящее время. За период работы учреждение неоднократно меняло наименование в связи с реорганизацией. В 2020г. ФИО1 обратился в Центр с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости, однако ему было отказано, поскольку не было выработанного необходимого стажа. Ответчик не зачел период работы в должности актера с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. На сегодняшний день ФИО1 занимает должность артиста, изменилась категория – ведущий мастер сцены, что является высшей категорией. Просила удовлетворить уточненные требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, требования истца не признала в полном объеме и суду сообщила, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют артисты детских театров и театров юного зрителя. Истцу в специальный стаж период с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. в должности артиста в ГУ культуры и искусства «<адрес>вой объединение детских театров» не зачтен, поскольку работа истца осуществлялась в учреждении, не поименованном в Списке № от 28.08.1991г. Кроме того, работодатель указал, что истец работал в заявленный период в обычных условиях.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела и оценив в совокупности представленные письменные доказательства суд приходит к следующим выводам.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15-30 лет и достигшим возраста 50-55 лет либо независимо от возраста страховая пенсия по старости назначается в соответствии с пунктом 21 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ).

В силу п. 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Право на досрочное пенсионное обеспечение лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях, определяется с учетом Списка от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п. 3 указанного списка право на досрочную трудовую пенсию имеют артисты детских театров и театров юного зрителя, достигшие 50-ленего возраста.

Судом установлено, что 03.11.2020г. ФИО1 обратился в Центр № с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ГУ - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № № от 12.11.2020г. ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием специального стажа 25 лет. В специальный стаж включено 17 лет 09 месяцев 12 дней. Не включено 07 лет 02 месяца 12 дней, где период работы с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. – 05 лет 02 месяца 29 дней работа в должности артиста в ГУ культуры и искусства «<адрес>вой объединение детских театров». Поскольку данное учреждение не поименовано в пункте 3 Списка 447 от 28.08.1991г., следовательно, указанный период не подлежит включению в специальный стаж. Кроме того, в решении содержится указание, что администрацией учреждения период работы с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. отражен на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица без подтверждения занятости творческой деятельностью.

С указными доводами суд согласиться не может на основании следующего.

В соответствии с трудовой книжкой АТ-VI №.10.1995г. ФИО1 принят в Хабаровский театр юного зрителя в должности актера по договору 2 категории.

В соответствии с представленными трудовыми договорами ФИО1 продолжает работать у работодателя в труппе на должности артиста с 14.10.1995г., артиста драмы (должность переименована 12.01.2012г. ).

01.09.2006г. на основании распоряжения <адрес> от 17.03.2006г. №-р государственное учреждение культуры и искусства «<адрес>вой театр юного зрителя» и государственное учреждение культуры «<адрес>вой театр кукол» реорганизован в форме слияния с образованием государственного учреждения культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров» (приказ от 12.09.2006г. №-к).

Государственного учреждения культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров» на основании приказа Министерства культуры <адрес> от 30.11.2011г. №.03.-01 переименовано в Краевое государственное учреждение культуры «Хабаровский театр юного зрителя и Хабаровский театр кукол».

Краевое государственное учреждение культуры «Хабаровский театр юного зрителя и Хабаровский театр кукол» на основании распоряжения <адрес> от 21.09.2018г. №-рп реорганизовано в форме выделения из его состава краевого государственного бюджетного учреждения культуры «<адрес>вой театр кукол» и переименовано в краевое государственное бюджетное учреждение культуры «<адрес>вой театр юного зрителя».

Согласно Уставу Государственного учреждения культуры и искусства «<адрес>вой театр юного зрителя» от 2002г. предметом деятельности театра является создание и прокат спектаклей и других видов представлений.

В уставе государственного учреждения культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров» 2006г. предметом деятельности театра указано на создание и прокат спектаклей и других видов представлений, а также киновидеопоказ.

Согласно справки от 05.10.2020г. №-С уточняющей особый характер работы ФИО1 работает в КГБУК «<адрес>вой театр юного зрителя» в должности артиста с 14.10.1995г. по настоящее время. В период работы работал с загруженностью в течение полного рабочего дня. Кроме того, отражены сведения о переименовании учреждения.

Согласно ч. 5 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 869 предписало Министерству труда и социальной защиты РФ по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом РФ в случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных пп. 19 - 21 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", а с ДД.ММ.ГГГГ - предусмотренных пп. 19 - 21 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности устанавливать тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, в целях досрочного пенсионного обеспечения по старости.

Таким образом, из материалов дела следует, что при переименовании ГУ культуры и искусства «<адрес>вой театр юного зрителя» в ГУ культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров», КГУК «Хабаровский театр юного зрителя и Хабаровский театр кукол», КГБУК «<адрес>вой театр юного зрителя» организационно-правовая форма осталась прежней - учреждение, наименование учреждения осталось также прежним – театр юного зрителя, характер профессиональной деятельности ФИО1 за весь период переименования не изменялся и не изменился.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 29.07.1998г.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом период работы с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. отмечен работодателем как период работы в обычных условиях.

Из положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П следует, что невыполнение страхователями требований Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение.

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, суд приходит к выводу, что период работы истца с 01.09.2006г. по 29.11.2011г. в должности артиста в ГУ культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров» подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем, решение Центра № в части отказа включения указанного периода в специальный стаж суд признает незаконным.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № о признании незаконным решения, включении периодов работы в специальный стаж удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № № от 12.11.2020г. в части отказа включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.2011г. в должности артиста в государственном учреждении культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров».

Обязать Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> № включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховое пенсии по старости, ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 29.11.2011г. в должности артиста в государственном учреждении культуры и искусства «<адрес>вое объединение детских театров».

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в <адрес>вой суд, через Индустриальный районный суд <адрес>.

Судья                                    А.В. Шкляр

Решение суда в окончательной форме изготовлено 26.04.2021г.