Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-117/2021 от 15.02.2021

дело № 5-117/2021

УИД № 69RS0018-01-2021-000171-91

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2021 года г. Лихославль

Судья Лихославльского районного суда Тверской области Самохвалова И.А. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Александра Владимировича,

установил:

15.02.2021 в Лихославльский районный суд Тверской области поступили материалы дела с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Петрова Александра Владимировича.

Согласно протоколу №775891/16 от 06.01.2021, 06.01.2021 в 20 час. 10 мин. на <адрес>, в здании ж/д вокзала <адрес> гр. Петров А.В. находился без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания осуществляя тем самым действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровья, создающее угрозу безопасности, жизни, здоровья, санитарно-эпидемиологическому иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайных ситуации, в нарушении подпункта А пункта 3, подпунктов В и Г пункта 4 Правил поведения обязательных для использования гражданами и организациями при введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, в период введения режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020№ 55-пг, в нарушение пп.5п.9 постановления Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг, в редакции постановления Губернатора Тверской области от 29.04.2020 №55-пг, с изменениями, внесенными постановлениями Губернатора Тверской области от 11.05.2020 №69-пг, от 07.10.2020 №147-пг, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Статьей 28.2 КоАП РФ установлено, что о совершении административного правонарушения составляется протокол. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Представленная в административном материале фотофиксация с изображением помещения, рядом с которым находится мужчина, является недопустимым доказательством. На фотофиксации не указано, что за помещение изображено, кто запечатлен на изображении, данная фотофиксация не заверена надлежащим образом, пояснительных надписей не имеет, на ней отсутствует сведения о времени и месте ее осуществления.

Таким образом, данная фотофиксация не может быть признана допустимым доказательствам, отвечающим требованиям ст. 26.2 КоАП РФ. Кроме того, объяснения с Петрова А.В. по факту инкриминируемого ему правонарушения не взяты, его мнение по факту правонарушения не выяснено.

Также судом установлено, что в Постановлении Губернатора Тверской области от 17.03.2020 № 16-пг «О введении режима повышенной готовности на территории Тверской области», в редакции, действовавшей на момент совершения правонарушения, отсутствует пп.5 п.9.

Приведенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом ОМВД РФ по Лихославльскому району с нарушением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушение порядка привлечения лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности влечет нарушение права этого лица на защиту.

В соответствии с п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов.

В связи с изложенным, протокол об административном правонарушении со всеми материалами подлежит возврату должностному лицу.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Протокол и материалы дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении Петрова Александра Владимировича возвратить в ОМВД России по Лихославльскому району для восполнения недостатков, препятствующих рассмотрению дела.

Судья                                        И.А. Самохвалова