Решение по делу № 2-1010/2016 ~ М-940/2016 от 23.08.2016

Дело №2-1010/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 декабря 2016 года г. Багратионовск

Багратионовский районный суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Гриценко Н.Н.,

при секретаре Комковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вершкова А.П. к АО «Янтарьэнерго», ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании действий по замене счетчика незаконными, возложении обязанности передать счетчик в установленном законом порядке, признании задолженности неподлежащей взысканию, взыскании неосновательно полученных денежных средств, компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

Вершков А.П. обратился в суд с вышеназванным иском с учётом уточнения к АО «Янтарьэнерго», ОАО «Янтарьэнергосбыт» о признании действий по замене счетчика незаконными, признании задолженности в размере 24974,25 рубля неподлежащей взысканию, взыскании неосновательно полученных денежных средств в размере 25394,26 рублей, возложении обязанности передать счетчик в установленном законом порядке, компенсации морального вреда в размере 15000 рублей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что проживает и зарегистрирован по адресу: ххх, ранее приборы учета электроэнергии располагались непосредственно в квартирах, в 2015 году счетчики электроэнергии были установлены на опору ЛЭП. ххх года между истцом и ОАО «Янтарьэнергосбыт» был подписан акт ввода в эксплуатацию прибора учета электроэнергии типа «Меркурий» 203.2Т, при установке которого были сверены показания с прежним счетчиком, задолженности по оплате за электроэнергию не имел. ххх года, подъехав к дому в обеденное время, обратил внимание на стоящих возле его счетчика сотрудников ОАО «Янтарьэнергосбыт», как ему стало известно с их слов, последние проводили какие-то регламентные работы. ххх года ему (Вершкову А.П.) был предъявлен акт замены прибора учета электроэнергии, поскольку в предыдущем приборе были неисправности и нарушения целостности пломб, от подписания акт истец отказался, сославшись на то, что ему неизвестно, чем занимались сотрудники электроснабжающей организации в его отсутствие. Спустя месяц истцом была получена квитанция по оплате за электроэнергию за февраль 2016 года в размере 49441,81 рублей, от оплаты которой он отказался, поскольку, не ясно, за какой период, и за какой объем потребленной энергии был выставлен счет. В апреле 2016 года была получена квитанция по оплате электроэнергии за март 2016 года в размере 49810,46 рублей, в мае пришла квитанция на сумму 47641,71 рублей, оплату которых он также проигнорировал. ххх года в квартире истца была отключена подача электроэнергии ввиду наличия задолженности. Обратившись в ОАО «Янтарьэнергосбыт», ему сотрудниками было дано разъяснение, что подача будет возобновлена после оплаты задолженности не менее 50%, что истец был вынужден осуществить, а именно оплатил сумму задолженности в размере 23820,86 рублей, 420 рублей за возобновление подключения. Кроме того, ххх был выставлен счет на сумму 1153,40 рублей за безучетно потребленную электроэнергию. Полагает, что сотрудниками ОАО «Янтарьэнергосбыт» нарушен порядок установки и замены счетчиков, поскольку при проведении работ по замене прибора его как собственника в известность никто не поставил, он при данных действиях не присутствовал, акт подписания никем не предъявлялся, показания счетчиков никем сверены не были и причины замены прибора ему до настоящего времени не известны, что и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании Вершков А.П. поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме, дав пояснения, аналогичные изложенному в иске.

Его представитель по устному ходатайству Вершков В.А. поддержал заявленные требования с учетом их уточнений в полном объеме, дополнительно указал, что сотрудниками АО «Янтарьэнерго» нарушены Правила №442, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года, просил обратить внимание на то, что замена счетчика производилась в отсутствие потребителя или его представителя, показания приборов сверены не были, счета выставлены необоснованно, а так же на то, что акт замены прибора учета электроэнергии не содержит подписи Вершкова А.П., при этом отсутствовали заинтересованные лица.

В судебном заседании представитель ответчика ОАО «Янтарьэнергосбыт» Стушнова А.Ю. заявленные требования не признала, поддержав позицию, изложенную в письменных возражениях о том, что ОАО «Янтарьэнергосбыт», как гарантирующий поставщик производит расчет объема и стоимости электроэнергии, потребленной в жилом помещении истца, исходя из показаний индивидуального прибора учета. ххх года АО «Янтарьэнерго» при проверке счетчиков обнаружило нарушения правил потребления электроэнергии бытовым потребителем, на основании этого был акт №ххх, свидетельствующий о безучетном потреблении электроэнергии в жилом помещении по адресу: г. ххх. Данный акт составлен сотрудниками в присутствии 2 - ух незаинтересованных лиц и согласно данному акту был выполнен расчет начислений, к которому прилагается фотофиксация энергопринимающего устройства, подключенного помимо прибора учета. Расчет неучтенного потребления осуществляется исходя из объема коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося энергопотребляющего оборудования и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного подключения в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора, до даты устранения такого вмешательства. По факту выявленного безучетного потребления электроэнергии сетевой организацией в соответствии с п. 192 Правил №442 составляется акт и не позднее трех рабочих дней с даты его составления передается адрес гарантирующего поставщика. ОАО «Янтарьэнергосбыт» при получении акта от сетевой организации произвел расчет задолженности. Для учета электроэнергии ххх года АО «Янтарьэнерго» было принято решение об установке электросчетчиков на опорах освещения, с выводом счетчика каждой квартиры отдельно. Представителем потребителя Вершковой Т.И. был подписан акт №ххх допуска в эксплуатацию прибора учета электроэнергии прямого включения «Меркурий 203.2Т» №хххх. Данным актом ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и(или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление о выходе прибора из строя, его утрате или неисправности установлена за потребителем. Указанный прибор находится на балансе АО «Янтарьэнерго». ххх года сетевой организацией была проведена инструментальная проверка учета электрической энергии, в результате которой были выявлены нарушения потребителем требований законодательства в части учета электрической энергии, о чем составлен акт №хххх от ххх года неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом. Выявленный факт установлен в присутствии потребителя, согласно сведениям, отраженным в акте, от подписания акта неучтенного потребления Вершков А.П. отказался, данный отказ зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц. От дачи пояснений Вершков А.П. также отказался, причину отказа от подписи в акте не указал. ххх года сотрудниками ОАО «Янтарьэнергосбыт» проводились регламентные работы, в ходе которых было принято решение о замене прибора учета. В связи с балансовой принадлежностью прибора учета сетевая организация обязана была заменить прибор учета, в связи с его неисправностью. хх года установлен новый расчетный счетчик, составлен акт замены прибора учета. АО в адрес ОАО направило акт неучтенного потребления, на основании которого ОАО произвело расчет задолженности и выставило истцу к оплате сумму по безучетному потреблению. ОАО «Янтарьэнергосбыт» направило предупреждение об отключении квартиры, в которой проживает истец, от электросети. В указанный срок задолженность Вершковым А.П. осталась неурегулированной, вследствие чего, ххх года ОАО произвело отключение, на которое истец отреагировал 50% оплатой задолженности, и просьбой о рассрочке платежа за безучетное потребление, о чем имеется соответствующее заявление. После поступивших оплат был произведен перерасчет суммы задолженности, которая на данный момент остается непогашенной.

Представитель соответчика АО «Янтарьэнерго» Геймур А.Н. пояснил, что потребителю Вершкову А.П. в декабре 2015 года был установлен прибор учета электроэнергии прямого включения и подписан акт допуска в эксплуатацию прибора учета. Данным актом ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление о выходе прибора из строя, его утрате или неисправности установлена за физическим лицом. ххх года при проведении инструментальной проверки ранее установленного прибора учета, инициированной по факту недоучета потребляемой электроэнергии, проводимой согласно действующего законодательства 1 раз в год, было установлено, что у проверяемого прибора существует погрешность 87%, которая не учитывается при допустимой погрешности 5%. По итогам проверки был составлен акт неучтенного потребления электроэнергии, с фиксацией показаний счетчика, года, времени проверки и мощности подключения приборов. На следующий день истцу было предложено подписать акт, однако от его подписания последний отказался. Отказ был зафиксирован в присутствии двух незаинтересованных лиц. 05.02.2016 года счетчик был заменен. Кроме того, произведено исследование счетчика, которое показало, что было несанкционированное вмешательство в работу учета электроэнергии, путем изменения конструкции электронного модуля. Оснований для возврата потребителю счётчика не имеется, поскольку он является собственностью АО «Янтарьэнерго».

Заслушав пояснения лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом истец Вершков А.П. проживает и зарегистрирован по адресу: хххх.

Ресурсоснабжающей организацией по отношению к указанному жилому помещению является ОАО «Янтарьэнергосбыт», что подтверждается, представленными суду квитанциями об оплате электроэнергии.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствии с положениями ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии.

В силу пункта 4 статьи 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты.

Пунктом 7 статьи 38 данного закона Правительству Российской Федерации предоставлено право утверждать порядок полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии потребителями - участниками оптового и розничных рынков, в том числе его уровня, в случае нарушения своих обязательств потребителями, а также в случае необходимости принятия неотложных мер по предотвращению или ликвидации аварийных ситуаций.

Во исполнение указанных положений закона постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 утверждены Правила полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, которыми регламентированы основания и порядок ограничения режима потребления электрической энергии, в том числе: в случае нарушения своих обязательств потребителем, выразившихся в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оплате электрической энергии (мощности); выявлении факта осуществления потребителем безучетного потребления электрической энергии; удостоверение в установленном порядке неудовлетворительного состояния объектов электросетевого хозяйства, энергетических установок, энергопринимающих устройств потребителя, что создает угрозу жизни и здоровью людей и (или) угрозу возникновения технологических нарушений на указанных объектах, установках (устройствах), а также объектах электросетевого хозяйства сетевых организаций; выявление гарантирующим поставщиком факта ненадлежащего технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя к объектам электросетевого хозяйства.

В соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, N 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации вправе проводить проверки наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии. По факту выявленного бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию (п. 192, 193 Основных положений).

Согласно п. 2 Основных положений "бездоговорное потребление электрической энергии" - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствии такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года, с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии, по смыслу п. 196 Основных положений.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

В силу требования ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ххх года актом № хххо нарушении правил потребления электроэнергии (мощности) бытовым потребителем Вершковым А.П., проживающим по адресу: хххххх, (лицевой счет ххх) выявлено безучетное потребление электроэнергии.

Данный акт составлен сотрудниками АО «Янтарьэнерго» Г..А.В., И. И.В. в присутствии иных лиц – Ж.Е.В., Б.А.А.

хххх года согласно вышеуказанному акту был выполнен расчет начислений, к которому прилагается фотофиксация энергопринимающего устройства, подключенного помимо прибора учета.

На основании акта №ххх от хх года допущен в эксплуатацию прибор учета электроэнергии прямого включения типа «Меркурий 203.2Т» №ххх, находящийся на балансе АО «Янтарьэнерго».

Данным актом ответственность за сохранность и целостность прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, своевременное уведомление о выходе прибора из строя, его утрате или неисправности установлена за потребителем

Этот акт подписан представителем потребителя В.Т.И.

Проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки (п. 172 Основных положений).

Судом установлено, что ххх года сетевой организацией была проведена инструментальная проверка прибора учета электрической энергии прямого включения «Меркурий 203.2Т» №ххх, по результатам которой были выявлены нарушения потребителем требований законодательства в части учета электрической энергии указанным прибором, которым определена фактическая погрешность 87,68%, при допустимых 5%.

По итогам проверки составлен акт №ххх от ххх года неучтенного потребления электроэнергии физическим лицом.

Акт составлен сотрудниками АО «Янтарьэнерго» Г.А.В., М.А.В. в присутствии двух незаинтересованных лиц П.А.Ю., О.Р.А.; от подписи потребитель Вершков А.П. отказался, что зафиксировано в акте.

Согласно п. 193 Основных положений отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Пункт 193 Основных положений предусматривает, что при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Из буквального толкования названной нормы не следует, что при составлении акта обязательно должны присутствовать все указанные лица, в том числе данная норма не содержит положений об обязательном участии потребителя при составлении акта.

По данному акту №хххх от ххх года был произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии физическим лицом.

ххх года АО «Янтарьэнерго» составлен акт №ххх замены прибора учета, согласно которому прибор учета типа «Меркурий 203.2Т» №хх снят и установлен новый расчетный счетчик типа «Меркурий 203.2Т» №ххх.

Прибор учета типа «Меркурий 203.2Т» №ххх1 был исследован, исследованием установлено, что обнаружено повреждение пломб поверителя (следы повторного зажима пломбировочной проволоки), вмешательство в конструкцию электронного модуля, что подтверждается актом №ххх от ххх года.

На основании акта неучтенного потребления ОАО «Янтарьэнергосбыт» произвело расчет задолженности и выставило истцу к оплате сумму задолженности по безучетному потреблению указанную в «Состоянии расчёта задолженности абонента на активном учёте».

Из пояснений представителя ответчика следует и не оспаривалось сторонами, что ОАО «Янтарьэнергосбыт» направило предупреждение Вершкову А.П. об отключении квартиры по вышеуказанному адресу от электросети. В указанный в предупреждении срок задолженность осталась непогашенной, вследствие чего ххх года ОАО «Янтарьэнергосбыт» произвело отключение от электросети, на которое истец отреагировал 50% оплатой задолженности, и просьбой о рассрочке платежа за безучетное потребление, о чем имеется соответствующее заявление, что свидетельствует о том, что Вершков А.П. не оспаривал наличие задолженности за безучетное потребление электроэнергии.

Согласно ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, исследованные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что составленная в отношении потребителя Вершкова А.П. указанная выше документация соответствует требованиям п.п 193, 194 Положений и положениям закона, отражает действительные обстоятельства в момент проведения проверки, в них указаны способ, место осуществления безучетного потребления электроэнергии, тогда как истцом не представлено доказательств, опровергающих содержание актов и сам факт безучетного потребления электроэнергии, а требования истца о признании действий по замене счетчика незаконными, возложении обязанности передать счетчик в установленном законом порядке не подлежащими удовлетворению.

Поскольку истцом, как потребителем, было допущено безучетное потребление электроэнергии в доме №ххх квартиры хх по ул. ххх, выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета, что подтверждается актом о неучтенном потреблении электрической энергии, актом исследования прибора, данные акты соответствует требованиям, предъявляемым к ним законом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения как требований в части признания неподлежащей взысканию начисленной суммы в размере 24974, 25 рублей, взыскания денежных средств в размере 25394,26 рублей, так и компенсации морального вреда, как производного требования.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░░░░ 2016 ░░░░.

░░░░░