Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-39432/2021 от 03.11.2021

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

                                       Дело №33а-39432/2021

№М-5099/21    

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 ноября 2021 года                          г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Суслов К.К., рассмотрев частную жалобу представителя административного истца ООО «ТВК-Р» на основании доверенности Лихачева Н.П. на определение судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г.,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТВК-Р» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику УФССП по Краснодарскому краю, СПИ НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденову А.В. о признании неправомерными действия.

Определением судьи от 22.06.2021г. исковое заявление оставлено без движения для устранения недостатков.

Определением судьи от 15.07.2021г. исковое заявление с приложениями возвращено истцу.

На определение от 15.07.2021г. директор ООО «ТВК-Р» подал частную жалобу, которая поступила в суд 29.07.2021 г.

Определением судьи от 30.07.2021г. частная жалоба ООО «ТВК-Р» оставлена без движения для устранения недостатков.

На определение от 30.07.2021г. директор ООО «ТВК-Р» подал частную жалобу.

Апелляционными определениями судебной коллегии по административным делам от 14.09.2021г. определения Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 22.06.2021г., 15.07.2021г. и от 30.07.2021г. отменены, дело возвращено в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии рассмотрения вопроса о принятии искового заявления к производству.

05.10.2021г. материалы по административному иску поступили в суд, однако, судом первой инстанции установлено, что оригинал административного искового заявления в приложении к материалу отсутствует, поскольку согласно сопроводительному письму от 15.07.2021г., подлинное административное исковое заявление с приложением возвращено в адрес ООО «ТВК-Р».

Определением Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г., оставлено без движения сроком до 08.11.2021г.

Не согласившись с определением суда, административный истец подал частную жалобу.

В частной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, административный истец просит отменить определение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г. В обоснование доводов жалобы указано, что определение суда незаконно и необоснованно.

В соответствии со ст. 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по административному делу, о прекращении производства по административному делу, об оставлении административного искового заявления без рассмотрения или об отказе в удовлетворении заявления, представления прокурора о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ», в случае если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного обстоятельствам (определения, которыми оканчивается производство по административному делу), осуществляется по правилам, установленным настоящей главой, без проведения судебного заседания в сроки, установленные статьей 305 данного Кодекса.

Частные жалобы, представления прокурора на определения суда рассматриваются в апелляционном порядке судьями соответствующих судов единолично, за исключением случаев, когда обжалуемое определение вынесено коллегиальным составом суда.

В соответствии с с.4 ст.129 КАС РФ на определение суда о возвращении административного искового заявления может быть подана частная жалоба.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья апелляционной инстанции установил основания для отмены определения Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г.

Основания для иска без движения описаны в ст.130,125 и 126 КАС РФ:

-Если в иске не указаны сведения, которые обязательно должны указываться в соответствии со ст.125 КАС РФ;

-Если к иску не приложены документы, которые обязательно должны прикладываться согласно ст.126 КАС РФ

В соответствии с ч.1 ст.125 КАС РФ административное исковое заявление подается в суд в письменной форме в разборчивом виде и подписывается с указанием даты внесения подписей административным истцом и (или) его представителем при наличии у последнего полномочий на подписание такого заявления и предъявление его в суд.

Документы, прилагаемые к административному исковому заявлению указаны в ст.126 КАС РФ.

Согласно положений ст.130 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

Исходя из вышеперечисленного, судом первой инстанции сделан необоснованный вывод об оставлении искового заявления без движения.

Указанный императивный перечень оснований является исчерпывающим, однако, судом первой инстанции не описан и немотивирован в обжалуемом определении.

Определение П Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г., подлежит отмене в апелляционном порядке, так как ст.125 и 126 КАС РФ не предусмотрено предоставление подлинников документов и судом нарушено право административного истца на защиту своих прав и законных интересов.

В соответствии со ст. 316 КАС РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, представление прокурора, вправе оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу, представление прокурора без удовлетворения, отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 315, 316 КАС РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Октябрьского районного суда г.Новороссийска Краснодарского края от 08 октября 2021г.-об оставлении административного искового заявления без движения – отменить.

Направить материалы административного дела по исковому заявлению Казанцевой ООО «ТВК-Р» к УФССП России по Краснодарскому краю, СПИ НГО УФССП России по Краснодарскому краю Веденову А.В. о признании неправомерными действия в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в ином составе суда.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения, через суд первой инстанции.

Судья    

Краснодарского краевого суда               К.К. Суслов