Дело № 2-2730/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
6 ноября 2014 года г.Димитровград
Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Кудряшевой Н.В., при секретаре Нурдиновой Г.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савиной Т*В* к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ в льготном исчислении и понуждении к назначению досрочной трудовой пенсии по старости, понуждению к исчислению размера пенсии исходя из сведений, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица за 1999 год
У С Т А Н О В И Л :
Савина Т.В. обратилась в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований следующее: Она обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по городу Димитровграду и Мелекесскому району Ульяновской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЭ. Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области (протокол № 1243 от 28.08.2014г.) и последующим решением УПФР в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области №1684198/14 от 28.08.2014г. ей отказано в назначении данного вида пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. Считает, что отказ в назначении данного вида пенсии не соответствует требованиям закона и нарушает ее права по следующим основаниям.
УПФР в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области отказывая ей в назначении досрочной пенсии посчитал, что продолжительность стажа на соответствующих видах работ по состоянию на 15.08.2014г. у нее составляет 28 лет 10 месяцев и 19 дней, что недостаточно для назначении досрочной пенсии. Вместе с тем, считает, что стаж за некоторые периоды неверно исчислен Ответчиком, а некоторые периоды незаконно в него не включены.
Так периоды с 27.03.2001г. но 13.08.2001г. ( 4 месяца 17 дней) и с 19.08.2004г. по 05.01.2005г. (4 месяца 17 дней) нахождения в отпусках по беременности и родам включены в специальный стаж календарно.
Полагает, данный вывод Ответчика является ошибочным и не соответствует нормам законодательства.
Согласно записям в трудовой книжке, с 03.03.1992 года была принята в * (после переименования М*№1 (*)" на должность санитарки операционной хирургического отделения (приказ № 215л от 03.03.1992г.), 01.09.1992г. переведена на должность медсестры перевязочной хирургического отделения на период отпуска по уходу за ребенком основного работника ( приказ № 643л от 01.09.1992г.), 01.03.1993г. переведена в должность операционной медсестры для оказания экстренной помощи хирургического отделения ( приказ № 183л от 01.03.1993г.), 01.06.1996г. переведена на должность старшей операционной медсестры хирургического отделения ( приказ № 233л о 03.06.1996г.), 02.09.2002г. переведена на должность операционной медсестры хирургического отделения стационара ( приказ № 396л от 03.09.2002г.) и 31.12.2006] уволена в связи с переводом в Ф* ( приказ № 445-л о 31.12.2006г.).
Период работы с 01.09.1992г. по 31.12.2006г. ( за исключением спорных периодов), Ответчик включил в мой специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
В это время, ей были предоставлены отпуска по беременности и родам с 27.03.2001г. по 13.08.2001г., в связи с рождением сына С** года рождения и с 19.08.2004г. по 05.01.2005г., в связи с рождением дочери Савиной Елизаветы Игоревны 10.11.2004 года рождения.
Предоставление данных отпусков подтверждается записями в карточке ф.Т-2 от 20.02.1992г., копиями приказов о предоставлении отпусков по уходу за детьми; справками о заработной плате, копиями лицевых счетов за 2001 и 2004г.г., выпиской из лицевого счета застрахованного лица за 1999 - 2014г.г.
В совместном Информационном письме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 ноября 2002 года N 7392- ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дано разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Поскольку отпуска по беременности и родам предоставлены в периоды работы в должностях старшей операционной медицинской сестры и операционной медицинской сестры хирургического отделения стационара, которые включены Ответчиком в специальный стаж в льготном исчислении, считаю, что периоды нахождения в отпусках по беременности и родам также подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). В указанные периоды она была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию.
Поэтому к неоспариваемому Ответчиком специальному стажу должно быть добавлено еще 4 месяца и 17 дней.
Ответчиком не были включены в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию периоды с 28.02.1993г. по 03.04.1993г. (1 мес. 6 дней), с 17.11.1997г. по 31.12.1997г. ( 1 мес. 14 дней), с 15.10.2002г. по 12.11.2002г. ( 28 дней), с 16.10.2006г. по 25.11.2006г. ( 1 мес. 10 дней), с 12.10.2011г. по 10.11.2011г. ( 29 дней ) - нахождения на курсах повышения квалификации, так как якобы в этот период не осуществлялась постоянно в течение полного рабочего дня лечебная деятельность.
Согласно записям в трудовой книжке, 01.01.2007 года была принята в порядке перевода в Ф* ( после переименования – Ф*) на должность операционной медсестры в хирургическое отделение стационара * ( приказ № 852-л от 29.12.2006г.), 01.02.2007г. переведена на должность операционной медсестры для в травматологическое отделение стационара * ( приказ № 457-л от 01.02.2007г.), 01.03.2011г. переведена в травматологическое отделение
*на должность операционной медицинской сестры для оказания экстренной помощи ( приказ № 1069-л от 01.03.2011г.), где и продолжаю работать в настоящее время.
Данный период работы, Ответчик включил в ее специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
В период нахождения на курсах повышения квалификации за истицей сохранялась выплата средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается справками о заработной плате, свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации, копиями приказов руководителя лечебного учреждения, которыми я направлялась на указанные выше курсы.
При этом для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Учитывая, что в период направления на курсы повышения квалификации она работала в должностях, дающих право на включении их в специальный стаж в льготном исчислении полагаю, что и данные периоды должны быть включены в спецстаж в льготном исчислении.
Кроме этого, период нахождения на курсах с 17.11.1997г. по 31.12.1997г. указан ошибочно, фактически на курсах находилась с 17.11.1997г. по 16.12.1997г. ( 29 дней), а в период с 17.12.1997г. по 31.12.1997г. ( 11 рабочих дней и 15 календарных дней) находилась на рабочем месте, что подтверждается свидетельством об окончании курсов, сведениями в архивной справке Н* от 08.09.2014г., копией лицевого счета за декабрь 1997г. ( с оплатой по коду 08- ночные часы) и соответственно этот период должен быть засчитан в специальный стаж как период работы.
Следовательно, с 28.02.1993г. по 03.04.1993г. (1 мес. 6 дней), с 17.11.1997г. по 16.12.1997г. ( 29 дней), с 15.10.2002г. по 12.11.2002г. ( 28 дней), с 16.10.2006г. по 25.11.2006г. ( 1 мес. 10 дней), с 12.10.2011г. по 10.11.2011г. ( 29 дней )- как периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а с 17.12.1997г. по 31.12.1997г. ( 13 дней) как работа в качестве старшей операционной медсестры хирургического отделения стационара и к специальному стажу неоспариваемому Ответчиком должно быть добавлено еще :(1мес. 6 дн. + 29 дн.+ 28 дн. +1 мес. 10 дн.+ 29 дн.) 5 месяцев 12 дней - нахождения на курсах и 15 дней -период работы, а всего 5 месяцев 27 дней, а в льготном исчислении ( 1 год работы за 1 год и 6 месяцев) - 8 месяцев 25 дней.
Учитывая, вышеизложенное, стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью на день обращения за пенсией 15.08.2014г. составлял 30 лет и 1 день, что является достаточным для назначения досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-Ф3. Кроме этого,положениям ст. 30 ФЗ № 173-Ф3 от 17.12.2001г. «О
трудовых пенсиях в РФ» предусмотрено, что в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года. Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Наиболее выгодным для исчисления ее пенсии является заработок за 60 месяцев подряд в периоды работы в М* и Д* с 01.01.1995г. по 31.12.1999г.
Справки о заработной плате за период с 01.01.1995г. по 31.12.1997г. из архива О*, за период с 01.01.1998г. по 31.12.1998г. из городского архива истицей Ответчику были предоставлены. Однако за 1999 год сведения о моей заработной плате в городской архив не поступали и на хранении в архиве О* не имеются.
Следовательно документами, выдаваемыми в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами заработную плату за 1999 год она подтвердить не может, а свидетельскими показаниями заработная плата не устанавливается.
Вместе с тем, Ответчик располагает сведениями о начисленной мне в период с января 1999 года по декабрь 1999г. и выплаченной заработной плате с которой уплачены страховые взносы в ПФР, что подтверждается выпиской из лицевого счета застрахованного лица, выданной мне 03.09.2014г. Данные сведения были предоставлены Плательщиком страховых взносов в ПФР (работодателем) – М*. По этим сведениям мне была начислена заработная плата: за январь 1999г.- * руб. * коп., за февраль - * руб.* коп., за март - * руб.* коп., за апрель- * руб.* коп., за май* руб.* коп., за июнь -* руб. * коп., за июль -*руб* коп., за август - * руб.* коп., за сентябрь -* руб.* коп., за октябрь -*руб. * коп., за ноябрь -* руб* коп., за декабрь -*руб.* коп.
Полагает, что не сохранность работодателем первичных документов ( лицевых счетов и пр.) о моем заработке за период с 01.01.1999 г.по 31.12.1999г. не может лишить меня возможности исчисления пенсии из заработка в т.ч. и за этот период. Период моей работы с 01.01.1999г.по 31.12.1999г. Ответчик при исчислении мне специального стажа учел.
Просит:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлявшим лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды с 27.03.2001г. по 13.08.2001г. и с 19.08.2004г. по 05.01.2005г. нахождения в отпусках по беременности и родам; периоды с 28.02.1993г. по 03.04.1993г., с 17.11.1997г. по 16.12.1997г., с 15.10.2002г. по 12.11.2002г., с 16.10.2006г. по 25.11.2006г., с 12.10.2011г. по 10.11.2011г. нахождения на курсах повышения квалификации, с 17.12.1997г. по 31.12.1997г. - период работы в качестве старшей операционной медсестры хирургического отделения * в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.
2. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области назначить досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЭ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 15 августа 2014 года.
3. Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области районе при определении среднемесячного заработка для начисления пенсии за 60 месяцев подряд учесть сведения о начисленной ей заработной плате за период с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года по сведениям имеющимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица № 065-497-322 94, в т.ч. за январь 1999г.- * руб. * коп., за февраль - * руб.* коп., за март - * руб.* коп., за апрель- * руб.* коп., за май- * руб.* коп., за июнь -* руб. * коп., за июль -* руб* коп., за август - * руб.*коп., за сентябрь -* руб.* коп., за октябрь -*руб. * коп., за ноябрь -* руб. * коп., за декабрь -* руб.* коп.
В судебном заседании истица Савина Т.В. исковые требования уточнила и просила обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлявшим лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения период с 17.11.1997г. по 15.12.1997г., нахождения на курсах повышения квалификации, с 16.12.1997г. по 31.12.1997г. - период работы в качестве старшей операционной медсестры хирургического отделения * в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, указав, что при обращении в Пенсионный орган за назначением в архивной выписке содержалась недостоверная информация о направлении ее на курсы повышения квалификации, указаны сведения о периоде прохождения учебы с 17.12.1997года по 31.12.1997год, тогда как следовало указать с 17.12.1997года по 15.12.1997 год, что подтверждается свидетельством о прохождении курсов. По этой причине период ее работы с 16.12.1997год по 31.12.1997год пенсионным органом во внимание не принят и не включен вообще в специальный стаж. В остальном требования оставила неизменными, уточненные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, дополнив, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии ею не были указаны конкретные периоды, которые следовало принять во внимание при исчислении размера ее пенсии. В устной беседе представитель ответчика разъяснила ей, что период за 1999 год во внимание принят быть не может, так как отсутствуют первичные, бухгалтерские документы, подтверждающие размер ее заработной платы. Решения ответчика об отказе в выборе периода для исчисления трудовой пенсии по старости не имеется, до обращения в суд с иском она с отдельным заявлением к ответчику по данному вопросу не обращалась, полагает, что при исчислении размера ее пенсии ответчик не примет во внимание период за 1999 года по указанной выше причине. Просила уточненный иск удовлетворить.
Представитель истца – Медянцева Т.В., допущенная к участию в процессе на основании устного заявления, в соответствии со ст.53 ГПК РФ в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в иске, просила иск удовлетворить.
Представитель ответчика –Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Димитровграде и Мелекесском районе Ульяновской области Берхеева А.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, согласно которому иск не признала, указав, что в отношении нахождения истицы на курсах повышения квалификации П.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» предусматривает возможность включения периодов работы в специальный стаж для назначения пенсии, когда трудовая деятельность не осуществляется, в частности период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды нахождения в ежегодно оплачиваемых отпусках, включая дополнительные. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрены. Сохранение заработной платы в период нахождения на курсах повышения квалификации не может быть основанием для включения в страховой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости на общих основаниях, а уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд согласно ст.11 закона РФ от 17.12.2001года является лишь условием включения этого периода работы в страховой стаж.
Периоды работы с 27.03.2001год по 13.08.2001год и с 19.08.2004 год по 05.01.2005год нахождения истицы в отпуске по беременности и родам не может быть засчитан в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку указанные периоды медицинская деятельность не осуществлялась, а льготное исчисление стажа возможно только к периодам работы.
В отношении требований истицы при определении среднемесячного заработка учесть сведения о заработной плате за период с 01.01.1999года по 31.12.1999год по сведениям имеющимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица пояснила, что в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного учета) в системе обязательного страхования берется за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственным (муниципальным) органом. В Постановлении Пленума Верховного суда РФ №30 от 11.12.2012 года разъяснено, что среднемесячный заработок застрахованного лица, необходимый для подсчета подсчета расчетного размера пенсии по указанным в п.3 и4 ст. 30 формулам, определяется за 2000 -2001годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном законом порядке соответствующими работодателями либо государственным (муниципальным) органом. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости, иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. Закон не предусматривает возможности использовать сведения о заработной плате, имеющиеся в лицевых счетах граждан иначе как для определения заработка 2000-2001годы. Отмечает, что имеются несоответствия заработной платы имеющейся в лицевом счете и выданной архивной справке о заработной плате за 2001год. В случае установления возможности подтверждения заработка косвенными документами может применяться письмо Минтруда России и ПФР от 27.11.2001года № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704 имеющее по сути организационно-технический характер и устанавливающее последовательность действий территориальных органов ПФР, осуществляющих пенсионное обеспечение. При применении названного письма необходимо точное соблюдение процессуальных действий, изложенных в нем.
С учетом изложенного, просят в иске отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела и обозрев пенсионное дело, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
Согласно подпункту 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. В соответствии с п. 2 ст. 27 названного Федерального закона Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Из протокола № 1243 от 28 августа 2014 года (л.д.16-18), решения ГУ – УПФ РФ в г.Димитровграде от 28.08.2014 № 168498/14 (л.д.19) усматривается, что 15 августа 2014 года Савина Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью, однако ей в этом было отказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, при этом не были учтены следующие периоды работы истца в льготном исчислении 1 год работы за 1 год и 6 месяцев :
С 27.03.2001года по 13.08.2001год -4 мес.17 дней, с 19.08.2004 года по 05.01.2005 года – 4 мес.17 дней (периоды нахождения в отпуске по беременности и родам),
Данные периоды ответчик не учел в льготном исчислении т.к. период получения пособия по беременности и родам не может рассматриваться как соответствующая профессиональная деятельность, связанная с повышенной интенсивностью, сложностью, физической и прочей нагрузкой.
Данные периоды включены календарно.
Также ответчик не включил в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 28.02.1993 года по 03.04.1993год - 1 мес.16 дней, с 17.11.1997года по 31.12.1997 год - 1 мес.14 дней, 15.10.2002года по 12.11.2002год – 28 дней, с 16.10.2006года по 25.11.2006год – 1мес. 10 дней, с 12.10. 2011года по 10.11.2011год – 29 дней, т.к. в указанные периоды не осуществлялась постоянно в течении полного рабочего дня лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения.
Всего в специальный стаж засчитаны периоды работы истицы продолжительностью 28 лет 10 мес. 19 дней.
Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.
Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от 29.01.2004 года N 2-П при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться правовые акты, регулирующие порядок исчисления стажа необходимого для назначения досрочной пенсии по старости до введения в действие нового правового регулирования, действовавшие до 31.12.2001 г.
Пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" (до 01.01.2002 г.), Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464 (до 01.11.1999 г.).
Из трудовой книжки истицы (л.д. 10-15) следует, что истица Косенко Т.В. (после регистрации брака Савина) на основании Приказа № 215 от 03.03.1992 года принята с 3 марта 1992 года на должность санитарки операционно-хирургического отделения М*, на основании приказа № 634 от 01.09.1992года с 1 сентября 1992 года переведена медицинской сестрой перевязочной хирургического отделения на период отпуска по уходу за ребенком основного работника. На основании приказа № 183л от 1 марта 1993года переведена операционной медицинской сестрой для оказания экстренной помощи хирургического отделения, приказом от 03.06.1996года № 239л с 1 июня 1996года переведена старшей медсестрой этого же отделения.
Постановлением главы г.Димитровграда №638 от 15 июня 1998года М* переименована в М*.
Далее со 02.09.2002г. истица переведена на должность операционной медсестры хирургического отделения стационара ( приказ № 396л от 03.09.2002г.) и 31.12.2006] уволена в связи с переводом в Ф* ( приказ № 445-л о 31.12.2006г.). С 1 января 2007года принята в порядке перевода в хирургическое отделение стационара больницы 31 на должность операционной медсестры, с 1 февраля 2007года переведена приказом от 01.02.2007года № 457л в травматологическое отделение стационара больницы №* на должность операционной медицинской сестры.
Приказом от 11.02.2011года № 73 Ф* Ф* «Ф* переименовано в Ф*.
Приказом от 1 марта 2011года № 1069л с 1 марта 2011года истица переведена в травматологическое отделение М* на должность операционной медицинской сетры для оказания эксренной помощи, где работает по настоящее время.
Разрешая требование о включении в льготном исчислении за 1 год работы как за 1год 6 месяцев периодов работы с 16.12.1997года по 31.12.1997 год в должности старшей медсестры хирургического отделения М* суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев по следующим основаниям.
В соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 464, право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.
В соответствии с пунктом 2 части 2 вышеназванного Постановления, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится из расчета один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Из материалов дела следует, что пенсионный орган не засчитал этот период истицы в специальный стаж по причине того, что была предоставлена архивная справка от 30.09.2013года №С-1281, где содержались неверные сведения о периоде учебы истицы с 17.11.1997года по 31.12.1997год, тогда как Савина Т.В. находилась на курсах повышения квалификации с 17.11.1997года по 15.12.1997год, а с 16.12.1997год приступила к работе.
Указанное обстоятельство подтверждается справкой МКУ «Д*» от 05.11.2014года № С-1281, из которой следует, что ранее выданная архивная выписка 30.09.2013года №С-1281, содержала неверные сведения о периоде учебы истицы с 17.11.1997года по 31.12.1997год, что также подтверждается архивной копией приказа от 11.11.1997года М* о направлении Косенко Т.В. (Савину) старшую операционную медсестру хирургического отделения на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка по месту основной работы с 17.11.1997 года по 15.12.1997год.
Таким образом, Савина Т.В. с 16.12.1997года по 31.12.1997год выполняла работу старшей операционной медсестры хирургического отделения стационара М*, соответственно этот период подлежит включению в стаж в льготном исчислении.
Кроме того, подлежит включению в стаж в льготном исчислении и нахождение истицы в отпусках по беременности и родам с 27.03.2001года по 13.08.2001год и с 19.08.2004года по 05.01.2005год к указанному выводу суд пришел в связи со следующим.
Из представленных в дело копий свидетельств о рождении (л.д.22,23) следует, что * года у Савиной Т.В. родился сын С*, *года родилась дочь С*.
Из архивной копии приказа М* от 9 августа 2001года № 190/к (л.д.24) следует, что Савиной Т.В. – старшей медсестре операционной хирургического отделения стационара (так в документе) разрешен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с 14 августа 2001года по 30 ноября 2002года.
Из архивной копии приказа М* от 30.12.2004года № 259/к (л.д.24) следует, что Савиной Т.В. операционной медсестре (так в документе) хирургического отделения разрешен отпуск по уходу за ребенком до 1.5 лет с 6 января 2005года по 10 мая 2006года.
Выпиской из протокола заседания комиссии ВК №404 от 3.10.2014года Ф* г.Димитровграда подтверждается то обстоятельство, что Савиной Т.В. с 27 марта 2001года по 13 августа 2001 года оформлен декретный отпуск, а также декретный отпуск оформлен по случаю рождения второго ребенка с 19.08.2004 года по 05.01.2005 год.
Из таблицы трудовой деятельности застрахованного лица, обозренной в материалах пенсионного дела Савиной Т.В. следует, что ей был предоставлен отпуск по беременности и родам с 27.03.2001года по 13.08.2001год и с 19.08.2004года по 05.01.2005год.
Аналогичная информация содержится в личной карточке формы Т-2 Савиной Т.В. (л.д.53-54).
В совместном Информационном письме Министерства труда Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации от 4 ноября 2002 года N 7392-ЮЛ/ЛЧ-25-25/10067 дано разъяснение, что отпуск по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Поскольку отпуск по беременности и родам с 27.03.2001года по 13.08.2001год был предоставлен Савиной Т.В., в период когда она состояла в должности старшей операционной медицинской сестры хирургического отделения, а отпуск по беременности и родам в период с 19.08.2004 года по 05.01.2005 год был предоставлен Савиной Т.В. в период работы в должности операционной медицинской сестры хирургического отделения, которые включены в специальный стаж в льготном исчислении, соответственно периоды нахождения в отпусках по беременности и родам также подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении (один год работы как один год и шесть месяцев). В указанные периоды истица была временно нетрудоспособна, получала пособие по государственному социальному страхованию, что является гарантией продолжения трудовых отношений.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что вышеназванные периоды нахождения истицы в отпусках по беременности и родам, подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев стажа за 1 год работы.
Кроме того, подлежат включению в специальный стаж истицы в льготном исчислении и периоды обучения ее на курсах повышения квалификации с 28.02.1993года по 03.04.1993год, с 17.11.1997года по 15.12.1997год, с 15.10.2002года по 12.11.2002год, с 16.10.2006года по 25.11.2006год, с 12.10.2011года по 10.11.2011год по следующим основаниям.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации (ст. 112 КЗоТ РСФСР) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом каких-либо исключений об исчислении периода нахождения на курсах повышения квалификации только в календарном порядке вышеуказанные правовые акты не содержат.
Как установлено судом в период нахождения на курсах повышения квалификации Савина Т.В. работала на должностях и в учреждении, работа в которых дает ей право на назначение досрочной пенсии в льготном исчислении как один год шесть месяцев за один год работы.
Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается справкой работодателя (л.д.20-21,52), свидетельствами о прохождении курсов повышения квалификации (л.д.47-56), за истицу производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд, на курсы она направлялась приказами руководителя лечебного учреждения (л.д.44-46).
Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов нахождения истца Савиной Т.В. на курсах повышения квалификации с 28.02.1993год по 03.04.1993год., 17.11.1997 год по 15.12.1997год., с 15.10.2002год по 12.11.2002год, с 16.10.2006 год по 25.11.2006год., с 12.10.2011год по 10.11.2011 год в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев.
Таким образом, учитывая выше перечисленные периоды, включенные судом в льготный стаж, к специальному стажу, учтенному ответчиком должно быть добавлен еще 1 год 1 мес. 12 дней.
Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Из материалов дела следует, что Савина Т.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости 15 августа 2014 года, на указанную дату специальный стаж истицы составил более 30 лет.
Таким образом, на 15 августа 2014года Савина Т.В. выработала установленную законом продолжительность специального стажа, в связи с чем надлежит назначить истице досрочную трудовую пенсию по старости с 15 августа 2014года.
Разрешая требование о понуждении ответчика при определении среднемесячного заработка для начисления пенсии учесть сведения о начисленной Савиной Т.В. заработной плате за период с 01.01.1999года по 31.12.199год, содержащихся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, суд исходит из следующего.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.
Пунктом 3 приведенной нормы права предусмотрено определение среднего заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда Российской Федерации N 16/19ПА от 27 февраля 2002 года утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
На момент рассмотрения иска Савина Т.В. не является получателем трудовой пенсии по старости, поскольку ее право на получение трудовой пенсии по старости было предметом рассмотрения настоящего иска.
Пенсионным органом пенсия Савиной Т.В. не назначена и не выплачивается, решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в исчислении размера трудовой пенсии на основании представленных Савиной Т.В. документов за 1999 год отсутствует, факта неправомерного отказа ответчиком в выборе периода для исчисления трудовой пенсии по старости не имеется.
Более того, Савина Т.В. обращаясь с заявлением о назначении пенсии не указала вариант заработка из которого должна быть исчислена пенсия, что подтверждается ее заявлением в пенсионном деле, обозренном судом, а потому доводы истицы о том, что пенсионным органом при расчете размера пенсии не будет учтено максимально возможное отношение заработков, чем будут в будущем нарушены ее права, суд во внимание не принимает. На момент рассмотрения настоящего иска отсутствует спор по данному вопросу, данное требование по мнению суда заявлено преждевременно, а потому удовлетворению не подлежит.
На возмещение расходов по госпошлине истица не настаивала.
. Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░*░* ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 1999 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░.░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░* ░* ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░ ░░░░░░ ░░░ 1 ░░░ 6 ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░: ░ 16.12.1997░░░░ ░░ 31.12.1997░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░-65; ░ 27.03.2001░░░ ░░ 13.089.2001░░░, ░ 19.08.2004░░░ ░░ ░ 05.01.2005░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░; ░ 28.02.1993░░░ ░░ 03.04.1993░░░., 17.11.1997 ░░░ ░░ 15.12.1997░░░., ░ 15.10.2002░░░ ░░ 12.11.2002░░░, ░ 16.10.2006 ░░░ ░░ 25.11.2006░░░., ░ 12.10.2011░░░ ░░ 10.11.2011 ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ 20 ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 27 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ 15 ░░░░░░░ 2014 ░░░░.
░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░*░* ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – 11 ░░░░░░ 2014 ░░░░
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░