Решение по делу № 2-2609/2013 от 20.05.2013

Дело № 2-2609/2013

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург 27 июня 2013 года

Чкаловский районный суд города Екатеринбурга в составе:

председательствующего судьи Галямовой Е.В.,

при секретаре Новрузовой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Чкаловского района г. Екатеринбурга в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском с учетом уточнения исковых требований к садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» (далее СНТ «<данные изъяты>») о признании незаконным бездействия, выразившегося в несоблюдении правил и норм пожарной безопасности, необеспечении безопасных условий в СНТ, о возложении обязанности принять следующие меры пожарной безопасности:

- обеспечить размещение пожарного резервуара (водоема) на расстоянии не более 200 метров от части зданий, сооружений, расположенных на территории СНТ;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров.

В обоснование иска указано, что территория СНТ, расположенного по адресу <адрес> находится в непосредственной близости к лесному массиву. По результатам прокурорской проверки установлены нарушения СНТ «<данные изъяты>» законодательства об обеспечении пожарной безопасности, а именно: пожарный резервуар (водоем) размещен на расстоянии более 200 метров от части зданий, сооружений, расположенных на территории СНТ, не оборудованы площадки для установки пожарной технички противопожарных резервуаров, что нарушает права неопределенного круга лиц – собственников земельных участков, входящих в СНТ.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга Шурыгина ФИО4 представившая служебное удостоверение, на исковых требованиях настаивала в полном объеме, поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>», представитель третьего лица Отдела надзорной деятельности Чкаловского района г. Екатеринбурга ГУ МЧС России по Свердловской области в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении не заявляли, своих представителей в суд не направили.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае неявки на судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания по делу, может быть вынесено заочное решение, если истец против этого не возражает. Определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Заслушав представителя истца – помощника прокурора Чкаловского района г. Екатеринбурга, исследовав материалы дела в совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений. Сторонам были разъяснены их права и обязанности, предупреждены о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, были созданы все условия реализации прав, установления фактических обстоятельств дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

На основании ст. 52 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности» соблюдение правил пожарной безопасности, а также выполнение предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны является обязанностью руководителей организаций.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» целью создания систем противопожарной защиты является защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий.

Защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение его последствий обеспечиваются снижением динамики нарастания опасных факторов пожара, эвакуацией людей и имущества в безопасную зону и (или) тушением пожара.

Системы противопожарной защиты должны обладать надежностью и устойчивостью к воздействию опасных факторов пожара в течение времени, необходимого для достижения целей обеспечения пожарной безопасности.

Состав и функциональные характеристики систем противопожарной защиты объектов устанавливаются нормативными документами по пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 62 указанного закона здания и сооружения, а также территории организаций и населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров.

В качестве источников противопожарного водоснабжения могут использоваться естественные и искусственные водоемы, а также внутренний и наружный водопроводы (в том числе питьевые, хозяйственно-питьевые, хозяйственные и противопожарные).

Необходимость устройства искусственных водоемов, использования естественных водоемов и устройства противопожарного водопровода, а также их параметры определяются настоящим Федеральным законом.В соответствии с ч. 8 ст. 98 закона к водоемам, являющимся источниками противопожарного водоснабжения, а также к градирням, брызгальным бассейнам и другим сооружениям, вода из которых может быть использована для тушения пожара, надлежит предусматривать подъезды с площадками для разворота пожарных автомобилей, их установки и забора воды. Размер таких площадок должен быть не менее 12 x 12 метров.

Пожарные мотопомпы должны осуществлять забор и подачу воды к очагу пожара из водопроводной сети, емкостей и (или) из открытых водоисточников с требуемым расходом и рабочим давлением, необходимым для тушения пожара (ст. 110 закона).

Пункт 5.9, 8.5 СНиП 30-02-97 устанавливает необходимость в целях обеспечения пожаротушения на территории общего пользования садоводческого (дачного) объединения оборудования противопожарных водоемов или резервуаров вместимостью, м3, при числе участков: до 300 ? не менее 25, более 300 ? не менее 60 (каждый с площадками для установки пожарной техники, с возможностью забора воды насосами и организацией подъезда не менее двух пожарных автомобилей). По согласованию с органами Государственной противопожарной службы допускается для пожаротушения использовать естественные источники, расположенные на расстоянии не более 200 м от территорий садоводческих объединений.

Количество водоемов (резервуаров) и их расположение определяются требованиями СНиП 2.04.02.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Чкаловского района г. Екатеринбурга с привлечением Отдела надзорной деятельности Чкаловского района г. Екатеринбурга ГУ МЧС Росси по Свердловской области проведена проверка исполнения СНТ «<данные изъяты>» законодательства об обеспечении пожарной безопасности, в ходе которой было установлено, что ответчиком не в полном объеме выполняются требования, установленные положениями Правил противопожарного режима в Российской Федерации, СНиП 30-02-97 «Планировка и застройка территорий садоводческих (дачных) объединений граждан, здания и сооружения: пожарный резервуар (водоем) размещен на расстоянии более 200 метров от части зданий, сооружений, расположенных на территории СНТ, не оборудованы площадки для установки пожарной технички противопожарных резервуаров.

Судом также установлено, что территория СНТ находится в непосредственной близости к лесному массиву, и несоблюдение СНТ требований действующего законодательства повышает риск пожаров и создает непосредственную опасность для жизни, здоровью людей, и принадлежащего им имущества и окружающей среде.

Поскольку ответчиком в нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иных доказательств не представлено, суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора.

В силу ч. 1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

Следовательно, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты> руб.

При этом суд не находит оснований для указания конкретного срока исполнения решения, исходя из ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской, Федерации поскольку данный вопрос подлежит разрешению в порядке исполнения принятого судом решения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> к Садоводческому некоммерческому товариществу «<данные изъяты>» о возложении обязанности по обеспечению пожарной безопасности - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>», расположенного в <адрес>, в лице исполнительного органа, выразившееся в несоблюдении правили норм пожарной безопасности, несоздании безопасных условий в садоводческом некоммерческом товариществе «<данные изъяты>».

Обязать садоводческое некоммерческое товарищество «<данные изъяты>» принять следующие меры по соблюдению правил и норм пожарной безопасности:

- обеспечить размещение пожарного резервуара (водоема) на расстоянии не более 200 метров от части зданий, сооружений, расположенных на территории СНТ;

- оборудовать площадки для установки пожарной техники у противопожарных резервуаров.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «<данные изъяты>» в доход государства государственную пошлину в сумме <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе в течение семи дней со дня вручения ему копии настоящего решения подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения. Одновременно должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд через Чкаловский районный суд г. Екатеринбурга.

Решение изготовлено в совещательной комнате в печатном виде.

    Судья Е.В. Галямова