Дело №5-92/2020
УИД №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Прибайкальский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Горковенко С.В., при секретаре Падериной А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Резника В. Ю., <данные изъяты>
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> автодороги <адрес> выявлен Резник В.Ю., который передвигался на своем транспортном средстве к бабушке с целью доставки продуктов из <адрес> в <адрес> в нарушение подпунктов «в, г» ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 №417. В протоколе им даны пояснения, что он двигался в <адрес> к бабушке, отвезти продукты. вину признает в то, что двигался без разрешения. Действия Резника В.Ю. должностным лицом административного органа квалифицированы по <данные изъяты> КоАП РФ.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ Резник В.Ю., представитель Министерства образования и науки Республики Бурятия не явились, о рассмотрении дела извещены, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, дело рассмотрено в отсутствие Резника В.Ю. и представителя административного органа.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ Резник В.Ю. суду пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он на своей машине поехал в <адрес> бабушке Л.П.Л., которой <данные изъяты> лет, повез продукты, медикаменты и маски, по дороге его остановили на посту, сказали, что нельзя передвигаться в другой район, составили протокол, он развернулся и уехал обратно в <адрес>.
Изучив представленные доказательства в их совокупности, суд не находит в действиях Резника В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.
Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которыми предписано, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства РФ о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (подпункты «а, б» п. 3); при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункты «в, г» п. 4).
Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07 февраля 2020 г. №72-р в целях предупреждения возникновения на территории Республики Бурятия чрезвычайных ситуаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции, с 10 февраля 2020 г. до стабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия введен режим функционирования «повышенная готовность».
Пунктом 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 (в редакции Указа Главы Республики Бурятия от 17 апреля 2020 г. №73, действовавшей по 28 апреля 2020 г. включительно) «О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-2019)» постановлено лицам, Лицам, находящимся на территории Республики Бурятия, по 30 апреля 2020 г. включительно не покидать места проживания (пребывания), за исключением следующих случаев:
обращение за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;
следование к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом;
осуществление деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Бурятия, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки);
следование к месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим указом;
выгул домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);
вынос отходов до ближайшего места накопления отходов;
следование от места проживания (пребывания) к загородным жилым строениям, дачным (жилым), садовым домам, к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства (и обратно), при условии подачи уведомления, действующего в течение одних суток, на интернет-портале «Работающая Бурятия» по форме согласно приложению №4 к настоящему указу (за исключением лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа);
следование к близким родственникам из числа лиц, указанных в пункте 1.4 настоящего указа (к лицам в возрасте старше 65 лет, а также к лицам, имеющим заболевания, указанные в приложении №1 к настоящему указу), в случае доставки им на дом продуктов питания (лекарственных препаратов), ухода на дому за лежачими, тяжелобольными близкими родственниками, смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.
Доводы Резника В.Ю. о том, что он ДД.ММ.ГГГГ на своей машине поехал к бабушке Л.П.Л., которой <данные изъяты> лет, проживающей по <адрес>, повез ей продукты, медикаменты и маски, при рассмотрении дела подтверждены представленными документами: копией паспорта Л.П.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р. (<данные изъяты> лет), ее письменными пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым она проживает по месту регистрации мужа Л.В.И. - <адрес>, ее внучатый племянник Резник В.Ю. ДД.ММ.ГГГГ вез ей продукты, маски и медикаменты из <адрес>, она в указанное время находилась на самоизоляции и нуждалась в помощи других лиц, так как муж лежал в это время в больнице, указанные Л.П.Л. обстоятельства она подтвердила сведениями ее паспорта о браке с Л.В.И., ДД.ММ.ГГГГ копией его паспорта, сведениями о его регистрации по адресу <адрес>, копией выписного эпикриза из истории болезни Л.В.И., находившегося на стационарном лечении в РКБ им. Н.А. Семашко с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанная Резником В.Ю. причина относится к одному из предусмотренных п. 1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13 марта 2020 г. №37 исключительных случаев, дающих лицу право покидать место его проживания (пребывания). Бесспорных доказательств противоправного невыполнения Резником В.Ю. правил поведения при введении режима повышенной готовности материалы дела не содержат.
В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность; неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности состава административного правонарушения, предусмотренного <данные изъяты> КоАП РФ, указанного в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении Резника В.Ю., что является основанием для прекращения производства по делу по п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном <данные изъяты> КоАП РФ, в отношении Резника В. Ю. в связи с отсутствием состава административного правонарушения (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья С.В. Горковенко