Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1767/2015 ~ М-1702/2015 от 29.10.2015

        Дело № 2а-1767/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    г. Борисоглебск                                                09 ноября 2015 года

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе

председательствующего судьи                                    Бачманова Ю.М.,

при секретаре                                      Киреевой В.О.,

с участием:

прокурора                                        Харитоновой Е.М.,

представителя заявителя                                                                 Гришина В.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Голубятникова А.В.,

установил:

Голубятников А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 166 УК РФ, ч.2 ст.167 УК РФ. Освобождается из учреждения 19.11.2015 г.

Имеет 36 неснятых и непогашенных взысканий за нарушение порядка отбывания наказания.

ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области обратилось с административным исковым заявлением в порядке гл.29 КАС РФ об установлении в отношении Голубятникова А.В. административного надзора сроком на три года и административных ограничений, перечисленных в ч.1 ст.4 Закона № 64-ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно:

               -запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), так как Голубятников А.В. совершал преступления в состоянии алкогольного опьянения;

               - запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин., т.к. осужденный Голубятников А.В. совершил преступление в ночное время суток;

    - запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, т.к. Голубятников А.В. совершил преступление в общественном месте;

    - обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области Гришин В.В., действующий на основании доверенности, поддержал заявленные требования.

Прокурор просил удовлетворить заявление администрации ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области по указанным в заявлении основаниям.

В виду достаточности представленных административным истцом доказательств, суд определил рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого поступило требование об установлении административного надзора.

Суд, выслушав пояснения представителя администрации исправительного учреждения, заключение прокурора, исследовав представленные материалы и материалы личного дела осужденного, учитывая, что Голубятников А.В. осужден за совершение преступлений при рецидиве преступлений, пришел к выводу о том, что заявление об установлении административного надзора и ограничений в отношении Голубятников А.В. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Статья 2 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» предусматривает, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 данного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 ст.3 Закона, а именно: если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

        1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

        2) преступления при рецидиве преступлений;

        3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Для лиц, совершивших преступление при рецидиве преступлений согласно ст.5 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Голубятников А.В. приговором Хохольского районного суда Воронежской области от 15.10.2013 г. был осужден по ч.1 ст. 166 УК РФ и ч.2 ст. 167 УК РФ и ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении, отягчающим обстоятельством при назначении наказания являлся рецидив преступлений (л.д.12-13).

Голубятников А.В. отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области. За время отбывания наказания зарекомендовал себя как человек вспыльчивый, с завышенной самооценкой. В коллективе осужденных уживчив, дружеские отношения поддерживает с лицами отрицательной направленности. В общении с представителями администрации ИУ бывает груб. Воспитательно-массовые мероприятия и занятия по социально-правовому информированию осужденных посещает без видимого желания, под контролем представителей администрации. На проводимые воспитательно-профилактические беседы не реагирует, не делает из них правильных выводов. За время отбывания наказания имеет 36 непогашенных взысканий, поощрений от администрации учреждения не имеет.

Постановлением начальника ФКУ ИП-10 от 09.02.2014 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14).

Поскольку характер совершенных Голубятниковым А.В. преступлений указывает на необходимость контроля за его поведением после его освобождения из мест лишения свободы, а ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания способствует такому контролю, то суд приходит к выводу, что требования об установлении административного надзора сроком на три года и ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации подлежат удовлетворению.

    Принимая во внимание, что Голубятников А.В. совершал преступление в ночное время суток, в общественном месте, а также то обстоятельство, установленное приговором суда, что Голубятников А.В. нуждается в лечении от алкоголизма, которое ему не противопоказано, суд полагает, что требования о запрете пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин., а также запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий    и участия в указанных мероприятиях, а также запрет на пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе), подлежат удовлетворению, поскольку применение данных ограничений сократит круг провоцирующих на совершение преступления факторов.

        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180,273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Воронежской области – удовлетворить.

      Установить в отношении Голубятникова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на 3 года, установив ему следующие ограничения в указанный период:

    -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Голубятникова А.В., с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00мин.;

               -запретить пребывание в местах, осуществляющих реализацию алкогольной продукции в розлив (пивные рестораны, винные бары, другие места, предназначенные для реализации и употребления алкогольной продукции, пива и других напитков, изготавливаемых на его основе);

                - запретить посещать места массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

     - обязать являться два раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.

    Началом исчисления срока, на который установлен административный надзор, считать день его постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

    Поручить администрации учреждения при освобождении по отбытии наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст.11 Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г., копию расписки направить в адрес суда.

        Предупредить Голубятникова А.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст. 3141 УК РФ в случае неприбытия им без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение этим лицом административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

        Апелляционная жалоба, представление на решение суда могут быть поданы в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий: