Решение по делу № 2-804/2017 ~ М-797/2017 от 29.09.2017

Дело № 2-804/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 октября 2017 года       с.Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области

в составе председательствующего судьи Н.К. Богомоловой,

с участием помощника прокурора Бессоновского района

Пензенской области Стрекова М.А.,

при секретаре Дементьевой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бессоновского района Пензенской области в защиту интересов муниципального образования в лице управления образования Бессоновского района к Покрышкиной Н.Н. о взыскании денежных средств в порядке регресса,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бессоновского района Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, указав, что прокуратурой Бессоновского района Пензенской области была проведена проверка соблюдения бюджетного законодательства, а также законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.

Проверкой установлено, что 01 ноября 2016 года между МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, в лице заведующей Покрышкиной Н.Н. и ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» заключен договор на оказание услуг по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования № от 01 ноября 2016 года.

Пунктом № данного договора ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» обязано своевременно и качественно провести освидетельствование работников МБДОУ ДС с. Вазерки.

Согласно п.№ данного договора МБДОУ ДС с. Вазерки обязано рассмотреть и подписать акт оказанных услуг с указанием стоимости фактически оказанных услуг за отчетный период в течение пяти дней с момента его получения от ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова», а в соответствии с п. № данного договора оплачивать услуги ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» в размере, порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Пунктом № определена цена договора - <данные изъяты> рублей, при этом в силу п.№ оплата должна быть произведена МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области в течение пяти банковских дней с момента получения счета-фактуры и акта оказанных услуг.

Взятые на себя обязательства ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» исполнило своевременно и в полном объеме, о чем сторонами 09 января 2017 года составлен и подписан акт №.

Однако МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области не произвело оплату услуг, оказанных ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова.»

В связи с неисполнением МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области принятых по договору обязательств, ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» обратилось в арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением о взыскании с МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области <данные изъяты> рублей в счет основного долга по договору на оказание услуг по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования № от 01 ноября 2016 года, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 рублей.

Решением Арбитражного суда Пензенской области от 26 июня 2017 года по делу № требования ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» удовлетворены в полном объеме, с ответчика взысканы сумма основного долга, а также расходы по госпошлине в сумме 2 000 руб.

Исполнительный лист серии ФС №, выданный Арбитражным судом Пензенской области, исполнен финансовым управлением администрации Бессоновского района Пензенской области 08 сентября 2017 года.

С учетом требований действующего бюджетного законодательства, МДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области вправе принимать бюджетные обязательства и заключать договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд при наличии доведенных им, как получателям бюджетных средств, соответствующих бюджетных ассигнований.

Как показала проверка, заведующей МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, в нарушение ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации приняты бюджетные обязательства по договору на оказание услуг по прохождению обязательного психиатрического освидетельствования № от 01 ноября 2016 года в размерах, превышающих доведенные до учреждения размеры бюджетных средств, в том числе, в виде оплаты госпошлины в сумме 2 000 руб.

Указанные обстоятельства подтверждаются объяснением заведующей МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, согласно которым на заключение указанного договора в бюджете денежные средства предусмотрены не были. Также не позволял своевременно исполнить обязательства объем доходов, получаемых от платной образовательной деятельности.

Покрышкина Н.Н. назначена на должность заведующей МБДОУ ДС с. Вазерки с 05 января 2004 года приказом Управления образования Бессоновского района Пензенской области от 05 января 2004 года №.

Согласно ст. 1068 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

В соответствии с ч.1 ст. 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Согласно ст. 241 Трудового кодекса Российской Федерации за причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Таким образом, МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области при возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий Покрышкиной Н.Н., приобретает право обратного требования (регресса) к тому должностному лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерных действий.

Поскольку источником возмещения вреда и стороной в обязательствах по его возмещению является МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, вред, причиненный ГБУЗ «Областная психиатрическая больница им. К.Р. Евграфова» в результате противоправных действий Покрышкиной Н.Н., возмещен за счет бюджетных средств МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, у прокурора в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возникает право предъявления регрессного требования к должностному лицу, виновному в причинении вреда.

Просил суд взыскать в порядке регресса с Покрышкиной Н.Н. ущерб, причиненный бюджету МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области, в размере 2 000 руб., перечислив их на счет МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.

В судебном заседании прокурор Стреков М.А. поддержал исковые требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Покрышкина Н.Н. в судебное заседание не явилась. В дело от нее поступило заявление, в котором она просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями согласна в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчицы Покрышкиной Н.Н.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации определен принцип эффективности использования бюджетных средств. При составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

Согласно ст. 69.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации к бюджетным ассигнованиям на оказание государственных (муниципальных) услуг (выполнение работ) относятся ассигнования на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими государственного (муниципального) задания.

Бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

На основании ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств и (или) исполняет бюджетные обязательства в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований.

На основании ст. 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу ст. 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно п.3 ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит номам действующего законодательства и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из заявления ответчика Покрышкиной Н.Н. о признании иска усматривается, что ей разъяснялись последствия данного процессуального действия, что в соответствии со ст.173 ГПК РФ суд при принятии признания ответчиком иска принимает решение об удовлетворении исковых требований.

         Таким образом, заявление прокурора подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Бессоновского района Пензенской области удовлетворить.

Взыскать в порядке регресса с Покрышкиной Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: <адрес> ущерб, причиненный бюджету МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области в размере 2 000 рублей, перечислив на счет МБДОУ ДС с. Вазерки Бессоновского района Пензенской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Бессоновский районный суд в течение одного месяца с момента его вынесения.

Судья:         Н.К. Богомолова