Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-88/2019 (2-5535/2018;) ~ М-5664/2018 от 20.09.2018

Дело №2- 88 /12-2019г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 января 2019 года г. Курск

Ленинский районный суд г.Курска в составе:

председательствующего судьи:                     Машошиной С.В.,

при секретаре:         Оксюк К.Ю.,

с участием истца: Алябьева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алябьева Вадима Васильевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Курске о признании незаконным решения, признании права на обеспечение жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Алябьев В.В. обратился в суд с иском к ответчикам, в котором с учетом уточнения исковых требования просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Территориальное отделение г. Курск о снятии его с учета нуждающихся в жилых помещениях и членов его семьи, составом 5 человек (Алябьев В.В., его супруга - Алябьева С.В., сын - ФИО1, сын -ФИО2, сын - ФИО1). Также, просит признать за ним право на обеспечение жилым помещением в форме предоставления субсидии (жилищная субсидия) для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета членов его семьи составом 3 человека: супруга - Алябьева С.В., сын - ФИО1, сын - ФИО2 и поставить на учет нуждающихся в жилых помещениях его и членов его семьи составом 4 человека: он, его супруга - Алябьева С.В., сын - ФИО1, сын - ФИО2

В обоснование заявленного требования в иске указано следующее. Алябьев В.В. проходит военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, а именно: в войсковой части № расположенной в <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ срок военной службы в календарном исчислении составляет 24 года 08 месяцев 03 дня. Алябьев В.В. заключил свой первый контракт о прохождении военной службы до 1998 года и был признан нуждающимся в жилых помещениях, следовательно, он относится к категории военнослужащих, которые обеспечиваются жилым помещением для постоянного проживания по месту военной службы. На основании заявления Алябьева В.В. в 2012 году он и его сын от первого брака ФИО1 были обеспечены по договору социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, общей площадью 55,80 кв.м. На основании решения Ленинского районного суда г. Курск от 08.04.2012г. за Алябьевым В.В. и ФИО1 было признано право собственности на вышеуказанную квартиру. Согласно свидетельству о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ., Алябьев В.В. зарегистрировал брак с Чернышевой (Алябьевой) С.В. У них имеется двое совместных несовершеннолетних детей - ФИО2 и ФИО3. С ДД.ММ.ГГГГ Алябьева С.В. и ФИО2 были зарегистрированы по месту жительства в жилом помещении матери Алябьевой С.В. - ФИО8, по адресу: <адрес>, однако, никогда фактически не проживали в указанной квартире, что подтверждается заочным решением Ленинского районного суда г. Курска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрировался по адресу: <адрес>. Заочным решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Алябьева С.В. была признана утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снята с регистрационного учета. Алябьева С.В., не имея другого жилья, зарегистрировалась по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Алябьев В.В. и члены его семьи в составе - 5 человек ( Алябьев В.В., его супруга - Алябьева С.В., сын - ФИО1, сын - ФИО2, сын -ФИО1) были признаны нуждающимися в предоставлении жилого помещения (в форме жилищной субсидии) для постоянного проживания. Согласно решения № от ДД.ММ.ГГГГ. ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации Отделение (территориальное, г. Курск), Алябьев В.В. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, ст. 15 и ст. 15.1 ФЗ от 27.05.1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в связи с выявлением неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет. Не согласившись с данным решением, считая указанное решение незаконным и необоснованным, истец обратился в суд.

Представитель истца по доверенности Рудченко Д.Ю., присутствовавший в судебном заседании до объявления судом перерыва, заявленные требования с учетом уточнения поддержал, просил удовлетворить по изложенным в иске основаниям. При этом, относительно поставленного на разрешение сторон вопроса относительно неподсудности данного спора Ленинскому районному суду г. Курска пояснил, что по его мнению, данный спор относится к подсудности данного суда, а не к подсудности военного суда, поскольку несмотря на то, что его доверитель является в настоящий момент действующим военнослужащим, данный спор связан с нарушением его жилищных прав, а потому подсуден суду общей юрисдикции.

Истец Алябьев В.В. и третье лицо Алябьева С.В., присутствовавшая в судебном заседании до объявления судом перерыва, заявленные требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить по изложенным в иске основаниям, указав, что иск подан в надлежащий суд.

Представители Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориального отделения ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Курске в судебное заседание не явились. О дне, месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Выслушав мнение участников процесса, проанализировав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если: при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

В силу ст. 24 ГПК РФ гражданские дела, подведомственные судам, за исключением дел, предусмотренных статьями 23, 25, 26 и 27 настоящего Кодекса, рассматриваются районным судом в качестве суда первой инстанции.

Согласно ст. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральным конституционным законом, гражданские дела рассматриваются военными и иными специализированными судами.

В соответствии с пункта 1 статьи 7 Федерального конституционного закона «О военных судах Российской Федерации», военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

Согласно пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» в силу статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года N 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации», статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статьи 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) и статьи 4 Федерального закона от 1 декабря 2006 года N 199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам о грубых дисциплинарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» дела, связанные с защитой нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений, подсудны военным судам.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Согласно пункта 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Под воинскими должностными лицами понимаются должностные лица органов военного управления, командиры (начальники) воинских частей, начальники органов военной полиции, начальники гарнизонов, иные лица, постоянно, временно или по специальному полномочию выступающие от имени Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции, принявшие оспариваемое решение, совершившие оспариваемые действия (бездействие), имеющие обязательный характер и затрагивающие права и свободы заявителей, в том числе руководители управлений, департаментов, учреждений и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.

Явившийся в судебное заседание 16 января 2019г. истец Алябьев В.В. пояснил, что в настоящее время он является действующим военнослужащим и проходит военную службу в войсковой части.

Из представленных документов и материалов дела, следует, что Алябьев В.В., как военнослужащий, обратился в суд с иском об оспаривании действий органа военного управления - органа жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, связанных с обеспечением его жильем в соответствии с Федеральным законом «О статусе военнослужащих».

В связи с указанными обстоятельствами, суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности в Курский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Гражданское дело по иску Алябьева Вадима Васильевича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, Территориальному отделению ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в г. Курске о признании незаконным решения, признании права на обеспечение жилым помещением в форме предоставления субсидии для приобретения жилого помещения за счет средств федерального бюджета, постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, передать по подсудности в Курский гарнизонный военный суд.

На данное определение может быть подана частная жалоба в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение 15 дней со дня его принятия.

Судья: