Определение по делу № 5-175/2018 от 18.07.2018

Дело № 5-175/2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18.07.2018 г. Судья Черноморского районного суда Республики Крым рассмотрев поступивший из ОМВД России по Черноморскому району РК административное дело о привлечении к административной ответственности по ч 4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Доможилкиной Татьяны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения Хмельницкая обл, гражданство Украины, не работающей, зарегистрированной <адрес>, временно проживающей РК, <адрес>

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило административное дело о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ гражданина ФИО2 в связи с тем, 13.07..2018 года по <адрес> в <адрес>, установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в не уведомлении гражданином Украины ФИО2 органов ОМВД по <адрес> в течении 7 дней о своём месте проживания.

Указанное административное дело подлежит возврату в ОМВД России по Черноморскому району, для надлежащего оформления и устранения обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Согласно пп. 3 и 5 ст.29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы дела и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 4 статьи 18.8 КоАП РФ, предусматривает наказание – в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующем выводу.

В соответствии с ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается повторное в течение года, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственности; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении, и материалов административного дела не усматривается, что ФИО2 ранее в течении года привлекалась к административной ответственности, не приобщено решение органа государственной власти о ее привлечении к административной ответственности по ч 1 ст. 18.8 КоАП РФ

В отсутствие данных сведений невозможно определить совершала ли ФИО2 административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 п.4 ст. 29.4 КоАП РФ, суд возвращает протокол об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении и при описании события правонарушения не установлено, и не указано, с какого времени ФИО2. осуществляет нарушение режима пребывания в Российской Федерации, т. к. не установлены юридически значимые обстоятельства, лишающие судью возможности принять по делу законное и обоснованное решение.

Указанные существенные нарушения требований КоАП РФ не позволяют судье всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, указанная неполнота не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь п 4 части 1 ст. 29. 4 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Возвратить административное дело о привлечении к административной ответственности по ч.4 ст.18.8 КоАП РФ Доможилкиной Татьяны, в ОМВД России по Черноморскому району для надлежащего оформления.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья                                 Бондаренко А.А.