Решение по делу № 2-556/2015 (2-6596/2014;) ~ М-6503/2014 от 16.12.2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    05 февраля 2015 года                             г.Ангарск

    Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Куркутовой Э.А., при секретаре Габоян К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-556/2015 по иску ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Фонду развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество», учредителям БЮА, ПНВ, РЕН о ликвидации юридического лица, возложении обязанности осуществить ликвидацию,

УСТАНОВИЛ:

Истец - ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области обратилась в суд с иском к Фонду развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество», учредителям БЮА, ПНВ, РЕН о ликвидации юридического лица, возложении обязанности осуществить ликвидацию. В обоснование своих исковых требований истец указал, что указанный Фонд развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» зарегистрирован Инспекцией ФНС России по г.Ангарску Иркутской области 04.05.2009, внесен в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1093800000865. На основании данных ИФНС по г.Ангарску указанный Фонд является недействующим юридическим лицом, не представляет в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность (последняя налоговая отчетность- единая упрощенная декларация за 2010год представлена 15.08.2011). Статьей 23 Налогового Кодекса РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Инспекцией в адрес учредителей Фонда развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» направлены уведомление от 07.05.2014 об исполнении обязанности по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности за 2011- 2014 годы. Факт отправки уведомления подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции. До настоящего времени учредителями Фонда не представлены запрошенные документы. Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении ответчиком деятельности с нарушением действующего законодательства и являются основанием для его ликвидации в судебном порядке.     Истец просит ликвидировать Фонд развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» и обязать его учредителей БЮА, ПНВ, РЕН

В судебное заседание истец своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчики БЮА, РЕН признали исковые требования добровольно, о чем расписались в протоколе судебного заседания. Судом разъяснены ответчикам последствия признания иска и вынесения решения суда об удовлетворении иска, которые ответчикам ясны и понятны.

В судебное заседание ответчик ПНВ не явилась, извещена судом надлежащим образом.

По определению, занесенному в протокол судебного заседания, гражданское дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Суд выслушав пояснения ответчиков, исследовав материалы дела, с учетом всех обстоятельств дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим причинам.

В соответствии с п.п. 1,3 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996г. некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных или религиозных организаций (объединений), общин коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьих обществ, некоммерческих партнерств, учреждений, автономных некоммерческих организаций, социальных, благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов, а также в других формах, предусмотренных федеральными законами.

Из материалов дела видно, что Фонд развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» зарегистрирован Инспекцией ФНС России по г.Ангарску Иркутской области 04.05.2009, внесен в ЕГРЮЛ за основным государственным регистрационным номером 1093800000865.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона №129-ФЗ от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация осуществляется федеральным органом исполнительной власти (далее - регистрирующий орган), уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации».

Согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506, ФНС России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Единый государственный реестр юридических лиц в силу ст. 4 Закона о регистрации является общедоступным федеральным информационным ресурсом.

Той же нормой права на регистрирующие органы возложена обязанность обеспечить единство и сопоставимость сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях.

Статьей 23 Налогового Кодекса РФ предусмотрены обязанности налогоплательщиков: уплачивать законно установленные налоги; вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах; представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст. 119 ГК РФ решение о ликвидации фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован: 1) если имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; 2) если цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены; 3) в случае уклонения фонда в его деятельности от целей, предусмотренных уставом; 4) в других случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 61 ГК РФ, ст. 25 Закона о регистрации налоговый орган вправе обратиться в суд с исковым заявлением о принудительной ликвидации юридического лица в случае, если такое юридическое лицо осуществляет свою деятельность с нарушением действующего законодательства, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов. Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

На основании данных ИФНС по г.Ангарску Фонд развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» является недействующим юридическим лицом, не представляет в налоговый орган бухгалтерскую и налоговую отчетность (последняя налоговая отчетность- единая упрощенная декларация за 2010год представлена 15.08.2011).

Инспекцией в адрес учредителей Фонда развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» БЮА, ПНВ, РЕН направлены уведомление от 07.05.2014 об исполнении обязанности по представлению налоговой и бухгалтерской отчетности за 2011- 2014 годы. Факт отправки уведомления подтверждается реестрами отправки почтовой корреспонденции.

Доказательств представления в ИФНС запрашиваемых документов не представлено, что свидетельствует об осуществлении ответчиком деятельности с нарушением действующего законодательства и является основанием для его ликвидации в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 09.12.2002г.. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие АПК РФ» дела по спорам о создании, реорганизации и ликвидации, а также по спорам об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации других организаций (некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений и организаций, политических партий, общественных фондов, религиозных объединений и др.), не имеющих в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли, не подлежат рассмотрению арбитражными судами.

В связи с изложенным, учитывая нарушение ответчиком требований Федерального закона «О некоммерческих организациях» № 7-ФЗ от 12.01.1996г., суд считает, что у истца имеются основания для обращения с иском в суд к ответчикам о ликвидации юридического лица, возложении обязанности осуществить ликвидацию, поэтому имеются основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

                    РЕШИЛ:

    Исковые требования ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области к Фонду развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество», учредителям БЮА, ПНВ, РЕН о ликвидации юридического лица, возложении обязанности осуществить ликвидацию- удовлетворить.

    Ликвидировать Фонд развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество».

Обязать учредителей Фонда развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество» БЮА, ПНВ, РЕН осуществить ликвидацию Фонда развития и поддержки учреждения «Начальная школа-детский сад № 1» «Сотрудничество».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда, которое будет изготовлено ** года.

СУДЬЯ                        Э.А.Куркутова