Решение от 07.11.2016 по делу № 2-610/2016 от 09.09.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 ноября 2016 года с. Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Поротько Е.Г.,

при секретаре Бурак Н.Н.,

с участием помощника прокурора Ташлинского района Туева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ташлинского района Оренбургской области, поданного в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «Агрофирма «Чеботаревская» о взыскании задолженности по уплате налога,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ташлинского района Оренбургской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в котором просил признать незаконным бездействие ООО «Агрофирма «Чеботаревска» по неуплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 года, в размере ... руб., обязать ответчика принять меры по устранению выявленных нарушений, по исполнению установленной обязанности налогоплательщика по уплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 год. В обоснование иска указано, что в ходе проверки исполнения действующего налогового законодательства установлено, что согласно информации налогового органа, по состоянию на 31.08.2016 г. налоговым агентом ООО «Агрофирма Чеботаревская» не перечислен в бюджет земельный налог в сумме ... руб. Указанная задолженность образовалась в связи с представлением налоговых деклараций за следующие периоды:

- за 2013 года в размере ... руб.;

- за 2014 год в размере ... рубля;

- за 2015 год в размере ... рубля.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о неисполнении ответчиком возложенных на него налоговых обязанностей, в связи с чем его бездействие в виде неперечисления в бюджетную систему Российской Федерации земельного налога является незаконным.

В судебном заседании помощник прокурора Ташлинского района Туев А.В. уточнил исковые требования, просил суд признать незаконным бездействие ООО «Агрофирма «Чеботаревская» по неуплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 год в размере ... руб. и взыскать с ответчика задолженность по уплате земельного налога за 2013, 2014, 2015 года в размере ... руб. в бюджет администрации муниципального образования Чернояровский сельский совет ....

Представители ответчика ООО «Агрофирма Чеботаревская», третьего лица межрайонной ИФНС № 6 по Оренбургской области в судебное заседание не явились, представители администрации МО Ташлинский сельсовет и МО Чернояровский сельсовет о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, поэтому суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц с правилами ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

ООО «Агрофирма Чеботаревская» является налоговым агентом по налогу на доходы физических лиц, зарегистрировано в Межрайонной ИФНС России по Оренбургской области.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 387 Налогового кодекса РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

На основании ч.1 ст.388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.В силу ст. 397 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками-организациями в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Решением Совета депутатов от <дата> № ... утверждено положение «О земельном налоге на территории муниципального образования Чернояровский сельсовет ...» (далее – Положение).

Статьей 10 ч.ч. 1,2 Положения уплата авансовых платежей по земельному налогу налогоплательщиками-организациями производится не позднее 5 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом (1 квартал – 5 мая, 2 квартал - 5 августа, 3 квартал – 5 ноября календарного года).

Сумма налога подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода определяется с учетом подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу и уплачивается в срок до 1 февраля года следующего за истекшим налоговым периодом.

Исходя из положений ст. 15 НК РФ земельный налог отнесен к местным налогам. Главой 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доходы от земельного налога являются налоговыми доходами бюджетов муниципальных образований и подлежат зачислению в местный бюджет по нормативу 100 %.

Таким образом, невыполнение ответчиком установленной обязанности отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы Российской Федерации поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом муниципального образования.

Принимая во внимание, что зачисление налога производится в бюджет муниципального образования в зависимости от места нахождения объекта налогообложения – земельного участка, то непоступление от ответчика в бюджет муниципального образования нарушает местные интересы, лишает возможности исполнить расходные обязательства для финансирования мероприятий по решению общезначимых вопросов социально-экономического характера, исходя из интересов населения.

В судебном заседании установлено, что согласно информации налогового органа, по состоянию на 31.08.2016 г. налоговым агентом ООО «Агрофирма Чеботаревская» не перечислен в бюджет земельный налог в сумме ... руб. Указанная задолженность образовалась в связи с представлением налоговых деклараций за следующие периоды:

- за 2013 года в размере ... руб.;

- за 2014 год в размере ... рубля;

- за 2015 год в размере ... рубля.

Следовательно, общая сумма задолженности ООО «Агрофирма Чеботаревская» по уплате земельного налога за 2013, 2104, 2015 год составляет ... руб., которая до настоящего времени не зачислена в бюджеты Чернояровского сельсовета ..., чем нарушаются права и законные интересы субъекта Российской Федерации, муниципальных образований на получение в полном объеме доходов от земельного налога.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2013, 2014, 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 2013, 2014, 2015 ░░░ ░ ░░░░░░░ ... ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ...

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░ 2016░.

░░░░░                               ░.░.░░░░░░░░