Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1257/2012 ~ М-1273/2012 от 13.08.2012

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лесосибирск 11 октября 2012 года

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Цитцер М.В., при секретаре судебного заседания Угрюмовой О.Ю.

с участием истца Храбрых А.И.,

представителя ответчика Соболева А.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2- 1257 по иску Храбрых А.И. к Сибирскому линейному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании действий по выплате денежного довольствия без учета повышения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года № 878 « Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» незаконными, и обязании произвести перерасчет денежного довольствия за май, июнь 2012 года, выходного пособия, материальной помощи, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Храбрых А.И. обратился с указанным иском к Сибирскому ЛУ МВД России мотивируя тем, что тем, на основании приказа УТ МВД РФ по СФО от ДД.ММ.ГГГГ он был восстановлен на службе в органах внутренних дел в должности начальника линейного пункта и находился в распоряжении Сибирского ЛУ МВД РФ до увольнения ДД.ММ.ГГГГ. Денежное довольствие за ДД.ММ.ГГГГ года было выплачено работодателем в полном размере. Однако в ДД.ММ.ГГГГ года выплата денежного довольствия произведена не в полном размере без учета повышения должностного оклада, предусмотренного Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года № 878 « Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации». Вследствие этого с таким же нарушением указанного закона ему выплачено выходное пособие и материальная помощь. Просить признать незаконными действия Сибирского ЛУ МВД России по невыплате денежного содержания с учетом увеличения должностного оклада и обязать произвести перерасчет денежного довольствия за май, июнь 2012 года, выходного пособия и материальной помощи, взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В судебном заседании Храбрых А.И. на иске настаивает.

Представитель ответчика Соболев А.Н. исковые требования не признает, пояснив что, в соответствии со ст. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года № 4202-1 на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее занимаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет. В период с момента зачисления истца в распоряжение и до настоящего времени повышения денежного содержания сотрудникам милиции не производилось. Постановление Правительства РФ № 878 от 03.11.2011 года, предусматривает установление должностных окладов сотрудникам полиции. При этом указанное постановление не предусматривает увеличение должностных окладов сотрудникам милиции. Храбрых А.И. был зачислен в распоряжение в связи с сокращением занимаемой им должности. От прохождения аттестации и должностей в органах полиции отказался. В настоящее время Храбрых А.И. уволен со службы.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 54 Закона РФ от 07.02.2011 N 3-ФЗ «О полиции» до принятия федерального закона, определяющего порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел, на сотрудников органов внутренних дел распространяется действие Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 года N 4202-1 "Об утверждении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации и текста Присяги сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации" (далее - Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации), в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу пункта З статьи 54 Закона РФ «О полиции» сотрудники органов внутренних дел подлежат внеочередной аттестации в порядке и сроки, которые определяются Президентом Российской Федерации. Сотрудники органов внутренних дел, прошедшие внеочередную аттестацию, считаются сотрудниками полиции, которым присваиваются специальные звания, предусмотренные статьей 26 настоящего Федерального закона, либо сотрудниками иных подразделений органов внутренних дел, которым присваиваются специальные звания юстиции или специальные звания внутренней службы, предусмотренные Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (пункт 4 ст. 54 Закона РФ «О полиции»).

В соответствии с частью 7 статьи 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации утвержденного Постановлением ВС РФ от 23.12.1992 года за № 4202-1, действовавшего на момент зачисления истца в распоряжение, на период нахождения в распоряжении органов внутренних дел сотруднику сохраняется денежное довольствие в размере оклада по ранее замещаемой должности, оклада по присвоенному специальному званию, процентной надбавки за выслугу лет.

С 01 января 2012 года вступил в силу Федеральный закон № 342-ФЗ от 30.11.2011 года «О службе в органах внутренних дел и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определяет порядок прохождения службы в органах внутренних дел.

Согласно пункта 16 статьи 36 Федерального Закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года денежное довольствие сотруднику органов внутренних дел в период нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения выплачивается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Такой порядок предусмотрен Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 23 статьи 2 Федерального закона № 247-ФЗ от 19.07.2011 года за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Как установлено в судебном заседании Храбрых А.И. на основании решения Лесосибирского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ был восстановлен в ранее занимаемой должности. На основании указанного решения суда приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ Храбрых был восстановлен в должности <данные изъяты> <данные изъяты>. Согласно п. 2 приказа в соответствии с п. 16.1 Положения о службе в органах внутренних дел РФ Храбрых А.И. был зачислен в распоряжение Сибирского ЛУ МВД России с ДД.ММ.ГГГГ, с <данные изъяты> тарифным разрядом Ему сохранено денежное довольствие по ранее занимаемой должности, выплата которого производилась ответчиком со дня восстановления с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 3 приказа до назначения на другую должность или прекращение службы в органах внутренних дел Храбрых А.И. обязан выполнять приказы и распоряжения, указания начальника <данные изъяты> <данные изъяты> (л.д.7-8).

Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, Храбрых А.И. уволен со службы в органах внутренних дел по п.11 ч.2 ст.82 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О службе в органах внутренних дел и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с выплатой единовременного пособия за выслугу лет (л.д.19,20)

Согласно представленной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о начислении денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, копий платежных поручений № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Храбрых А.И. произведена выплата денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года в размере <данные изъяты> рублей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей, выходное пособие при увольнении в размере <данные изъяты> рублей.

Суд считает ответчик законно и обоснованно производил начисление и выплату денежного довольствия истцу по последней занимаемой должности.

Апелляционным определением Красноярского краевого суда от 30.07.2012 года, в удовлетворении предъявленных Храбрых А.И. к ответчику Сибирскому ЛУ МВД России требований по перерасчету денежного довольствия за ДД.ММ.ГГГГ года было отказано.

Постановление № 878 от 03 ноября 2011 года «Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации» во исполнение требований п. 4 ст. 2 Закона РФ № 247-ФЗ от 19.07.2011 года установило размеры окладов по типовым должностям сотрудников и окладов по специальным званиям, которые установлены ст. 7 и 8 нового Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 года «О службе в органах внутренних дел и внесении изменении в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Указанными нормами предусмотрены специальные звания для сотрудников органов внутренних дел, к числу которых отнесены сотрудники полиции.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Храбрых А.И. не был и не стал сотрудником полиции, доказательств обратного суду не представлено.

Таким образом, на Храбрых А.И. не могут распространяться положения закона регулирующего порядок оплаты труда сотрудников полиции.

Постановление Правительства РФ № 878 от 03 ноября 2011 года не предусматривает порядка индексации денежного довольствия сотрудников милиции, либо установления тождественности должностей, занимаемых сотрудниками в органах милиции к должностям в органах полиции.

При таких обстоятельствах, суд считает в удовлетворении заявленных требований о перерасчете размера полученного за май, июнь 2012 года денежного довольствия, выходного пособия, материальной помощи, компенсации морального вреда следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Храбрых А.И. к Сибирскому линейному Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте о признании действий по выплате денежного довольствия без учета повышения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.11.2011 года № 878 « Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» незаконными, и обязании произвести перерасчет денежного довольствия за май, июнь 2012 года, выходного пособия, материальной помощи, компенсации морального вреда, отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

    .

Судья М.В.Цитцер

Мотивированное решение составлено 18.10.2012 года.

Судья М.В.Цитцер