Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7923/2019 ~ М-7641/2019 от 28.10.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Петрозаводск 27 ноября 2019 г.

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

в составе председательствующего судьи Цепляева О.В., при секретаре Аникиевой Е.И., с участием истца и ее представителя – Зарецкой Т.М., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарецкого С.Н. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Зарецкий С.Н. обратился в суд с иском к ГУ – УПФ РФ в г.Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) (далее – УПФ в г.Петрозаводске) по тем основаниям, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера. Между тем, истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную военную службу в войсковых частях (далее – в/ч), которые в определенный период дислоцировались в г.Североморск Мурманской области, т.е. в районах Крайнего Севера. В связи с чем, истец просит обязать ответчика включить в период прохождения действительной срочной военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в районах Крайнего Севера, произвести перерасчет страховой пенсии.

Стороны извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.

Истец и его представитель – Зарецкая Т.М. требования поддержали.

Ответчик в отзыве просил отказать в иске. Возможность зачета в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, периодов какой-либо деятельности, в частности, службы по призыву, нормами закона «О страховых пенсиях» и Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 №516, не предусмотрено. Датой назначения страховой пенсии (и фиксированной выплаты) Зарецкому С.Н. является 06.08.19.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы, суд считает необходимым удовлетворить иск.

Согласно положениям закона от 28.12.13 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 закона, засчитывается также период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной законом от 12.02.93 №4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (ст.12); лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера (п.п.4, 6 ст.17); перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п/п 2 п.1 ст.23).

В Постановлении от 29.01.04 №2-П Конституционного Суда РФ указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Следуя разъяснениям п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.12 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсии на льготных условиях (закон СССР от 14.07.56 «О государственных пенсиях», закон СССР от 15.05.90 «О пенсионном обеспечении граждан в СССР», закон РФ от 20.11.90 №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 25.03.68 №181 «О зачете солдатам, матросам, сержантам, старшинам и военным строителям, уволенным в запас, времени действительной срочной военной службы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в стаж работы, дающий право на получение льгот, установленных за работу в этих районах и местностях» солдатам, уволенным, начиная с 1968 года, с военной службы в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, время их действительной срочной военной службы в этих районах и местностях засчитывается в стаж работы, дающий право на получение льгот, предусмотренных Указами Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.60 и от 26.09.67, если они не позднее трех месяцев после увольнения с военной службы поступили на работу в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера (утв.Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.67 №1029) Мурманская область относится к районам Крайнего Севера, Прионежский район РК является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера.

В судебном заседании установлено, что Зарецкому С.Н., ДД.ММ.ГГГГ/р, с ДД.ММ.ГГГГ установлена страховая пенсия по старости.

Зарецкий С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную срочную военную службу в воинских званиях «матрос», «старший матрос», при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №, которые в указанные периоды дислоцировались в г.Североморск Мурманской области.

После демобилизации Зарецкий С.Н. ДД.ММ.ГГГГ был принят на работу в <данные изъяты>, расположенную в Прионежском районе КАССР.

Решением УПФ в г.Петрозаводске от ДД.ММ.ГГГГ по итогам рассмотрения заявления Зарецкого С.Н. отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, указанные периоды прохождения истцом военной службы в стаж работы на Крайнем Севере не включены.

Между тем, с учетом вышеприведенных положений и разъяснений закона, вывод ответчика о том, что спорный период не подлежит учету, поскольку буквально не является работой, следует признать несостоятельным.

Действовавшее в период прохождения истцом службы в <данные изъяты> правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы.

Таким образом, поскольку истец проходил действительную военную срочную службу в районах Крайнего Севера и в течение 3 месяцев после увольнения в запас устроился на работу в организацию, расположенную в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, спорные периоды подлежат включению в стаж работы в районах Крайнего Севера.

Так как истцу страховая пенсия по старости установлена ДД.ММ.ГГГГ, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо производить с указанной даты.

С ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Петрозаводского городского округа госпошлина 300 рублей (ст.103 ГПК РФ).

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) включить Зарецкому С.Н. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; произвести перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Петрозаводске Республики Карелия (межрайонное) в доход бюджета Петрозаводского городского округа государственную пошлину в общем размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в мотивированном виде через Петрозаводский городской суд.

Судья Цепляев О.В.

Мотивированное решение изготовлено 04.12.19