Решение по делу № 2а-1505/2016 от 28.11.2016

Дело № 2а-1505/2016.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации.

Город Вичуга, Ивановской области.                                                                                      02.12.2016 год.

Вичугский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Беззубова В.Н.,

с участием административного ответчика Морозова А.А.,

с участием помощника прокурора Вичугской межрайонной прокуратуры Минько Е.В.,

при секретаре судебного заседания Новожиловой Ю.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело, возбужденное по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности (врио) начальника Межмуниципального отдела (МО) МВД России «Вичугский» об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Морозова А.А.

УСТАНОВИЛ:

03.02.2010 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области Морозов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

12.11.2010 годаприговором Вичугского городского суда Ивановской области Морозов А.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного пунктом «в» части 2 статьи 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год и 6 месяцев без ограничения свободы. Данным приговором отменено условное осуждение Морозова А.А. по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 03.02.2010 года и частично присоединено назначенное по данному приговору наказание. Окончательно Морозову А.А назначено наказание по совокупности приговоров в виде лишения свободы сроком на 3 года без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.06.2012 года Морозов А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на основании постановления Южского районного суда Ивановской области от 29.05.2012 года.

28.11.2016 года врио начальника МО МВД России «Вичугский» Ивановской области обратился в суд с административным иском, в котором просил установить административный надзор в отношении Морозова А.А. на срок до погашения судимости, а также административные ограничения: обязать явкой два раза в месяц для регистрации в МО МВД России «Вичугский»; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в этих мероприятиях. Административный иск мотивирован тем, что Морозов А.А., являясь лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном порядке судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, а второе посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца -МО МВД России «Вичугский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. В соответствии с частью 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка представителя административного истца не является препятствием для рассмотрения и разрешения административного дела.

Административный ответчик Морозов А.А. возражений относительно установления в отношении него административного надзора и административных ограничений не имел, сообщил, что работает <адрес>, проживает с семьей.

Прокурор Минько Е.В. в своём заключении сообщил, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Морозова А.А. административного надзора и административных ограничений.

Заслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление в части установления в отношении Морозова А.А. административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 КАС РФ, суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Преступление, предусмотренное пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, за совершение которого Морозов А.А. отбывал наказание в виде лишения свободы, относилось и относится в настоящее время к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) судимость Морозова А.А. по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 03.02.2010 года погашается по истечении шести лет после отбытия наказания, т.е. 09.06.2018 года.

В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц, освобожденных из мест лишения свободы, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

30.11.2015 годапостановлением УУП МО МВД России «Вичугский» Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). Правонарушение выразилось в том, что с 29.07.2015 года Морозов А.А. проживал без удостоверения личности (паспорта). Данное административное правонарушения является правонарушением против порядка управления.

04.06.2016 годапостановлением врио начальника МО МВД России «Вичугский» Морозов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ. Правонарушение выразилось в том, что 03.06.2016 года Морозов А.А. распивал алкогольные напитки в запрещенном для этого месте - возле дома № в <адрес>. Данное административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность.

Из характеристики Морозова А.А., выданной участковым уполномоченным полиции, следует, что он характеризуется удовлетворительно, проживает с женой и дочерью, жалоб на него не поступало. По месту отбытия наказания в виде лишения свободы Морозов А.А. также характеризовался удовлетворительно.

Морозов А.А. является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года два административных правонарушения, одно из которых направлено против порядка управления, а второе посягает на общественный порядок и общественную безопасность. Эти обстоятельства являются безусловными основаниями для установления в отношении Морозова А.А. административного надзора.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части первой статьи третьей настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом вторым части третьей настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. Судимость ФИО1 по приговору Вичугского городского суда Ивановской области от 03.02.2010 года погашается 09.06.2018 года, до этой даты и должен в отношении него быть установлен административный надзор.

Административный иск в части установления Морозову А.А. административных ограничений подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел является обязательным.

Морозов А.А. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно в связи со стабильно примерным поведением и добросовестным отношением к труду. После отбытия наказания в течение более трех лет Морозов А.А. к уголовной и административной ответственности не привлекался, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, проживает с семьей.

Целями установления административного надзора являются предупреждение совершения новых преступлений и административных правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия, защита государственных и общественных интересов. С учетом данных о личности Морозова А.А., иных указанных обстоятельств, суд считает, что для достижения целей административного надзора достаточно установить ему административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в МО МВД России «Вичугский» один раз в месяц. Оснований для установления запрета Морозову А.А. на участие в массовых и иных мероприятиях не имеется, так как совершенные им правонарушения не связаны с посещением таких мероприятий, а распитие спиртного в <адрес> имело место более года назад.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника Межмуниципального отдела МВД России «Вичугский» удовлетворить частично. Установить административный надзор в отношении Морозова А.А. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>, на срок до 09.06.2018 года со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Установить в отношении Морозова А.А. административное ограничение в виде обязанности являться в Межмуниципальный отдел МВД России «Вичугский» для регистрации один раз в месяц, в порядке, установленном этим отделом.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд, через Вичугский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня его изготовления в мотивированном виде (02.12.2016 года).

Судья                                                                   В.Н. Беззубов.