Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-146/2014 ~ М-71/2014 от 24.03.2014

Дело № 2-146/2013

Решение

Именем Российской Федерации

15 апреля 2014 г.                                    рп. Козулька

Козульский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Пресняковой Т.Е,

с участием помощника прокурора района Козак Т.Ю,

истца Дмитриевского В.В,

при секретаре Знак Н.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дмитриевского В.В. к Лазурненскому сельскому совету депутатов Козульского района Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда, суд

установил:

Дмитриевский В.В. обратился с иском в суд к Лазурненскому сельскому совету депутатов Козульского района Красноярского края о взыскании компенсации морального вреда, мотивируя требования тем, что по решению Козульского районного суда Красноярского края от 08 октября 2013 г. он был восстановлен в должности председателя Лазурненского совета депутатов, указанное решение вступило в законную силу, при прекращении своих трудовых полномочий были нарушены его публичные права, безмотивное освобождение увольнение его как должностного лица выборного органа не достигает цели, для обеспечения которых он был избран, в данном случае он утратил доверие своих избирателей, что создало предпосылки для формирования мнения в отношении его как лица не способного представлять свои обязанности, что дискредитировало его в глазах избравших его людей. Освобождение, увольнение его это мера ответственности за ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей. В результате увольнения он пережил и переживает глубокие нравственные и физические страдания, у него пропал сон, аппетит, он был обследован врачом-психиатром. У него была выявлена депрессия, было назначено лечение. На протяжении восьми месяцев он был отлучен от любимой работы, был лишен денежного содержания. Указанными незаконными действиями главы Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края ФИО4 нарушены его личные неимущественные права, имущественные права. Свои физические и нравственные страдания в результате незаконного увольнения его с должности председателя Совета депутатов, причиненный ему моральный вред он оценивает в сумме 120 000 руб.

Просит суд взыскать с Лазурненского сельского совета депутатов Козульского района Красноярского края в лице Администрации Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края в его пользу компенсацию морального вреда в размере 120 000 руб.

Истец Дмитриевский В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал и суду пояснил, что при прекращении его полномочий и увольнения его с должности председателя Совета депутатов, были нарушены его публичные права, в результате незаконного увольнения ему причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в отсутствии сна, аппетита, выявлении депрессии.

Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Лазурненский сельский совет депутатов Козульского района Красноярского края, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился.

Представитель третьего лица Администрация Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края, извещенный о дне слушания дела надлежащим образом, в зал судебного заседания не явился, от главы сельсовета ФИО4 поступил отзыв, согласно которому с иском Дмитриевского В.В. не согласен, так как ранее истцом ранее были предъявлены требования о компенсации морального вреда, решением Козульского районного суда от 24 декабря 2013 г. требования удовлетворены, однако апелляционным определением от 24 февраля 2014 г. решение Козульского районного суда от 24 декабря 2013 г. отменено, в удовлетворении иска отказано. К тому же бюджет сельсовета утверждается советом депутатов, на 2014 г. бюджет сельсовета не принят и расходование средств осуществляется по 1/12 части бюджетных ассигнований или лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, выслушав доводы истца Дмитриевского В.В, мнение помощника прокурора района Козак Т.Ю, полагавшей исковые требования истца удовлетворить частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 150 ГК РФ жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личная и семейная тайна, свобода передвижения, свобода выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство, иные нематериальные блага, принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом.

    На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

На основании ст. 394 Трудового Кодекса РФ, в случаях увольнения без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконного перевода на другую работу суд может по требованию работника вынести решение о взыскании в пользу работника денежной компенсации морального вреда, причиненного ему указанными действиями. Размер этой компенсации определяется судом.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что Дмитриевский В.В. 10 марта 2010 г. избран депутатом Лазурненского сельского Совета депутатов по 2 многомандатному избирательному округу, 29 марта 2010 г. Дмиитриевский В.В. избран председателем Совета депутатов, что подтверждается решением Лазурненского сельского Совета депутатов № 01-01 от 29.03.2010 г. На основании решения Лазурненского сельского совета депутатов Козульского района Красноярского края № 21-82 от 28 марта 2013 г. Дмитриевский В.В. освобожден от занимаемой должности председателя Лазурненского совета депутатов.

Согласно копии трудовой книжки Дмитриевский В.В. освобожден от занимаемой должности председателя Лазурненского сельского совета депутатов на основании решения Лазурненского сельского совета депутатов от 28 марта 2013 г, № 21-82, запись внесена в трудовую книжки на основании распоряжения № 14-ЛС от 01 апреля 2013 г.

Согласно распоряжению главы Администрации Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края от 01.04.2013 г. № 1-ЛС, на основании решения Лазурненского сельского совета депутатов № 21-82 от 28.03.2013 г. «Об освобождении от занимаемой должности председателя Лазурненского совета депутатов», руководствуясь ст. 8 Регламента Лазурненского сельского совета депутатов освобожден от занимаемой должности председателя Лазурненского сельского совета депутатов Дмитриевский В.В, считать его освобожденным (уволенным) с 28 марта 2013 г.

По решению Козульского районного суда Красноярского края от 08 октября 2013 г. признано незаконными решение Лазурненского сельского Совета депутатов Муниципального образования Лазурненский сельсовет Козульского района Красняорского края от 28 марта 2013 г. № 21-62 «Об освобождении от занимаемой должности председателя совета депутатов и распоряжение главы Администрации Лазурненского сельсовета от 01 апреля 2013 г. № 14-лс «Об освобождении от занимаемой должности председателя Лазурненского сельского Совета депутатов Дмитриевского В.В., считать его освобожденным (уволенным) 28 марта 2013 г, их отменить.

Восстановить Дмитриевского В.В. на работе в прежней должности председателя Лазурненского сельского Совета депутатов муниципального образования Лазурненский сельсовет Козульского района Красноярского края.

Взыскать с Лазурненского сельского Совета депутатов Муниципального образования Лазурненский сельсовет Козульского района Красноярского края денежное содержание за время вынужденного прогула в размере 116649 руб. 72 коп. (сто шестнадцать тысяч шестьсот сорок девять руб. 72 коп).

Согласно выписного эпикриза от 07 ноября 2013 г. истец Дмитриевский В.В. был осмотрен психиатром МБУЗ «Козульская ЦРБ», жалобы на нарушение ночного сна, чувство тревоги, высказывает мысли нежелание жить, данное состояние связано неприятной ситуацией на работе, в марте был уволен с работы, занимая должность председателя Лазурненского сельского совета депутатов, на момент осмотра выражен эмоциональный фон, выражена апатия, бездействие, диагноз депрессивное состояние средней степени тяжести.

Решением Красноярского краевого суда от 19 ноября 2013 г. признано неправомочным состав депутатов Лазурненского сельского Совета депутатов Козульского района Красноярского края четвертого созыва. В удовлетворении требований о досрочном прекращении полномочий Лазурненского сельского Совета депутатов Козульского района Красноярского края, отказано.

Согласно информации Администрации Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края от 14 апреля 2014 г. № 103 Лазурненский сельский Совет депутатов Козульского района на данный момент является неправомочным и должность председателя сельского Совета депутатов никто не исполняет.

Лазурненский сельский Совета депутатов, являясь представительным органом муниципального образования, в соответствии с нормами Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации" входит в структуру органов местного самоуправления, к которым также относится администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования). Вместе с тем, включение в структуру администрации штатных должностей представительного органа действующим законодательством не предусмотрено.

При рассмотрении гражданского дела по иску Дмитриевского В.В. о восстановлении на работе требования о компенсации морального вреда не ставились.

В соответствии с п. 6 ст. 22 Устава Лазурненского сельсовета «организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет Администрация сельсовета».

Согласно ст. 23 Устава сельсовета предусмотрено: «расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, суд оценив доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования Дмитриевского В.В. к Лазурненскому сельскому совету депутатов Козульского района Красноярского края о компенсации морального вреда следует удовлетворить частично, поскольку истцу в результате незаконного увольнения причинены нравственные и физические страдания, выразившиеся в отсутствии сна, аппетита, выявлении депрессии, что подтверждается материалами дела, выписным эпикризом от 07 ноября 2013 г, в связи с чем с ответчика Лазурненского сельского совета депутатов Козульского района Красноярского края следует взыскать с бюджета Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края в пользу истца Дмитриевского В.В. компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика следует взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 2000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Взыскать с Лазурненского сельского Совета депутатов в пользу Дмитриевского В.В. компенсацию морального вреда в размере 60 000 руб. (шестьдесят тысяч руб.), с бюджета Лазурненского сельсовета Козульского района Красноярского края.

Взыскать с Лазурненского сельского Совета депутатов госпошлину в доход государства в размере 2000 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Козульский районный суд в течение месяца, со дня изготовления решения суда в окончательной форме, то есть с 21 апреля 2014 г.

Судья:                                                          Т.Е. Преснякова