Дело № 12-35/2017
Р Е Ш Е Н И Е
гор. Костомукша 16 февраля 2017 года
Судья Костомукшского городского суда Республики Карелия Е.С. Бехтерев,
при секретаре судебного заседания И.П. Шапковой,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Головко Ю.В., представителя ОМВД России по гор. Костомукше Куминова Е.В., действующего на основании доверенности №, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - полицейского ОВ ППСП ОМВД России по гор. Костомукше Евсеева К.В., представившего служебное удостоверение,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Костомукшского городского суда Республики Карелия жалобу Головко Юлии Владимировны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша Республики Карелия от 25 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении заявителя,
у с т а н о в и л:
постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша РК от 25 января 2017 года Головко Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1200 рублей.
Не согласившись с вынесенным постановлением, Головко Ю.В. просит суд его отменить, поскольку судебным приставом-исполнителем ОСП г. Костомукша УФССП России по РК 16 января 2017 года в отношении нее возбуждено исполнительное производство и денежные средства в счет уплаты штрафа она оплатила 18 января 2017 года.
В судебном заседании Головко Ю.В. поддержала требования жалобы по изложенным в ней доводам. Пояснила, что получала копию постановления по делу об административном правонарушении, по которому должна была уплатить штраф в размере 600 рублей, но забыла его уплатить. 18 января 2017 года оплатила назначенный ей штраф в размере 600 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя. На этом основании просит суд отменить постановление мирового судьи.
Представитель ОМВД России по гор. Костомукше Куминов Е.В. и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, - полицейский ОВ ППСП ОМВД России по гор. Костомукше Евсеев К.В. в судебном заседании с требованиями жалобы Головко Ю.В. не согласились, полагая, что штраф в размере 600 рублей она заплатила по истечению установленного законом срока для его добровольной оплаты. В связи с этим в ее действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Просят суд в удовлетворении жалобы отказать.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Как видно из материалов дела, копию постановления от 25 января 2017 года по делу об административном правонарушении Головко Ю.В. получила лично 25 января 2017 года. Жалоба на постановление мирового судьи подана ею в суд 02 февраля 2017 года, то есть в соответствии со сроками, установленными ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.
Заслушав участников производства по делу об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, оснований к отмене постановления по делу об административном правонарушении не нахожу.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ административным правонарушением признается неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Исходя из системного толкования ч. 1 ст. 20.25 и ст. 32.2 КоАП РФ лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Имеющие значение обстоятельства по делу мировым судьей установлены правильно. Содержащийся в обжалуемом постановлении вывод о совершении Головко Ю.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, основан на всестороннем и полном исследовании доказательств, предусмотренных ст. 26.2 КоАП РФ, полученных без нарушения требований закона, анализ которых приведен мировым судьей в постановлении от 25 января 2017 года.
Факт неуплаты административного штрафа в установленный законом срок Головко Ю.В. не оспаривает ни в жалобе, ни в судебном заседании.
Довод Головко Ю.В. об отсутствии у нее денежных средств для своевременной уплаты штрафа, не свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно правовой позиции, изложенной Конституционным Судом РФ в определении от 07 октября 2014 г. № 2323-О «По запросу мирового судьи судебного участка № 56 Нерчинского района Забайкальского края о проверке конституционности положений части 1 статьи 4.5 и части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» само по себе привлечение к административной ответственности за неуплату административного штрафа в отведенное время, хотя и осуществляется судебными приставами, тем не менее не означает использование ими особых процедур исполнительного производства. В данном случае судебные приставы выступают в качестве должностных лиц, возбуждающих дела об административных правонарушениях; действуют они на основе законодательства об административных правонарушениях, а не законодательства об исполнительном производстве.
Довод Головко Ю.В. о том, что в отношении нее возбуждено исполнительное производство, по которому она уже оплатила штраф в размере 600 рублей, нахожу несостоятельным, поскольку факт неуплаты ФИО1 штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении № от 26 августа 2016 года выявлен 15 января 2017 года, о чем в этот же день составлен протокол № 134 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Наличие возбужденного 16 января 2017 года исполнительного производства №-ИП в отношении Головко Ю.В. не опровергает наличие в ее действиях объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, на момент вынесения мировым судьей постановления.
Действия Головко Ю.В. квалифицированы мировым судьей правильно. Наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и является справедливым.
Судебное разбирательство по делу об административном правонарушении проведено мировым судьей полно, всесторонне и объективно. Собранным доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.
Оценив характер и степень общественной опасности допущенного Головко Ю.В. правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, оснований для признания административного правонарушения малозначительным не усматриваю.
Существенных нарушений норм КоАП РФ, регулирующих порядок производства по делам об административных правонарушениях, не выявлено.
Оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша РК от 25 января 2017 года, по изложенным в жалобе доводам, не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.5 - 30.7 КоАП РФ, судья,
р е ш и л:
постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Костомукша РК от 25 января 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении Головко Юлии Владимировны оставить без изменения, а жалобу Головко Ю.В. - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Е.С. Бехтерев