Решение по делу № 2-3008/2020 ~ М-2581/2020 от 03.08.2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года Свердловский районный суд г.Иркутска в составе: председательствующего судьи Федоровой И.А.,

при секретаре Разумовской В.В.,

с участием: истца Воробьёва С.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 38RS0036-01-2020-003885-06 (производство № 2-3008/2020) по иску Воробьёва С.Ю к Обществу с ограниченной ответственностью «ИКТ ТРЭВЕЛ», Обществу с ограниченной ответственностью «СИНДБАД ТУРС» о признании договора расторгнутым, взыскании уплаченных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратился Воробьёв С.Ю. с иском к ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» о признании расторгнутым договора, взыскании уплаченных денежных средств, компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование денежными средствами.

В обоснование иска указано, что 01.02.2020 между ООО «СИНДБАД ТУРС» (продавец) и Воробьёвым С.Ю. (покупатель) был заключен агентский договор. В соответствии с договором на реализацию туристского продукта, турагентство ООО «СИНДБАД ТУРС» приняло на себя обязательства организации туристической поездки истца Воробьева С.Ю. в Турецкую Республику. Пакет тура включал в себя: перелет, трансфер и проживание в отеле на троих человек: Воробьев С.Ю., Воробьева И.Ю., Воробьева Н.С. на период с <Дата обезличена>. По договору от 01.02.2020 продавец обязуется по заказу покупателя оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные договором, а покупатель обязуется оплатить эти услуги (п. 1.2).

В момент заключения договора сведения об угрозе жизни и здоровью в связи с распространением пандемии коронавируса отсутствовали.

В связи с чем, имело место изменение существенных условий договора реализации турпродукта, из которых стороны исходили при его заключении.

В результате введенных ограничительных мер государственными органами, туристическая поездка не могла состоятьсяи, у истца отсутствовала фактическая возможность реализации приобретенного туристического продукта.

ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» были нарушены положения п.9.2 договора реализации туристического продукта, по которому сторона договора для которой в связи с возникшимифорс-мажорными обстоятельствами создалась невозможность исполнения обязательств договору, должна сообщить другой стороне о наступлении указанных обстоятельствнемедленно или в срок не позднее грех дней с момента обнаружения факта наступления.

Не уведомление или несвоевременное уведомление об указанныхобстоятельствах лишает сторону права ссылаться на любые из этих обстоятельств не освобождает от ответственности по договору.

По факту, в период с 27 марта 2020 года, когда поступила официальная информация Правительства РФ о запрете рейсов за рубеж и по 07 апреля 2020 года, ответчик не известил истца о невозможности исполнения своих обязательств по договору.

На момент наступления вышеуказанных обстоятельств, истцом уже частично были исполнены обязательства по договору о реализации туристического продукта, что подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам № 086 от 01.02.2020, № 119 от 25.02.2020 года об оплате в кассу ООО «Синдбад-турс» денежной суммы размере 200 000 рублей за тур в Турецкую Республику.

До начала предполагаемой поездки, через ООО «Синбад-Турс» как турагента, 6 апреля 2020 года, по электронной почте было направлено требование о расторжении договора от 01 февраля 2020 года и возврате оплаченных за тур денежных средств, в чем истцу было отказано.

В ответ на данное требование, 07.04.2020 года от представителя ООО «Синбад-Турс» по электронной почте были получены скан-образцы гарантийных писем, за подписью генерального директора ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» г.Иркутска Чудаева А.Ю. в котором сообщалось, что ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» приняло решение об удержании денежных средств (депонировании) с возможностью их дальнейшего использования для оплаты турист услуг, забронированных у данного туроператора, при условии, что бронирование должно быть произведено на тех же самых туристов в срок до 31.12.2021 года.

При этом, на письменное заявление о расторжении договора от 14.04.2020, требование о возврате денежных и досудебную претензию от 28.04.2020 года, от «ИКТ ТРЭВЕЛ» поступали аналогичные ответы об удержании денежных средств (депонировании) с возможностью их дальнейшего использования.

У членов семьи истца в том же составе не имеется возможности совершить туристическую поездку в предложенные туроператором сроки на 2021 год, а выехать в тур согласно договора 26.04.2020 года не позволили возникшие обстоятельства, представляющие реальную угрозу жизни и здоровью.

Вознаграждение турагента по договору составило 22 759, 14 руб. денежные средства были возвращены истцу 06.07.2020 года, после предъявления досудебной претензии от 28.04.2020 года.

Однако сумма, удерживаемая туроператором в размере 177 240, 86 руб. истцу не возвращена.

В связи с чем, истец просит суд признать расторгнутым договор с 07.04.2020, заключенный с ООО «Синдбад-турс» о реализации туристского продукта от 01.02.2020 года, взыскать с ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в пользу истца денежные средства, оплаченные по договору реализации турпродукта, в размере 177 240,86 руб. компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб.; штраф за отказ в удовлетворении требований потребителя в добровольном порядке, проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, начиная с 06.04.2020 года.

    В судебном заседании истец Воробьёв С.Ю. исковые требования поддержал, повторив доводы искового заявления.

        Представитель ответчика ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Ранее, в ходе судебного разбирательства, исковые требования не признавал. Представил возражения, из которых следует, что в связи с опубликованием 24.07.2020 года Постановления Правительства № 1073 от 20.07.2020 года «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата ту листам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (далее Постановление) считаем, что требования Истца незаконны, не обоснованы и не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В связи с тем, что в результате глобального распространения коронавирусной инфекции интересы туроператора (как юридического лица, осуществляющего деятельность в отрасли экономики, которая наиболее пострадала в условиях распространения коронавируса), и туристов значительно пострадали, законодатель ввел специальную процедуру исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного дo 31 марта 2020 года.

Договор о реализации туристского продукта был заключен истцом до 31 марта 2020 года, таким образом, договор может быть расторгнут исключительно с соблюдением процедуры, предусмотренной в Положении, утверждённом Постановлением.

Ни один из вариантов расторжения/изменения договора о реализации туристского продукта не предполагает расторжение договора в судебном порядке и немедленного возврата денежных средств туристу. Таким образом, заявленные истцом требования о расторжении договора, возврате денежных средств за туристский продукт и взыскание санкций, таких как: неустойки, как способ обеспечения обязательства (в порядке п.5 ст.28 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей"), компенсации морального вреда, определенной в ст. 151 ГК РФ и ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 О защите прав потребителей", штрафа в размере 50% от присужденной судом суммы (в порядке п.6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей"), не подлежат взысканию с ответчика в рамках рассматриваемого спора.

               Привлеченный к участию в деле в качестве соответчика представитель ООО «Синдбад-Турс» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

               Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Воробьева И.Ю., Воробьёва Н.С.в судебное заседание не явились о дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, письменными заявлениями просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что исковые требования Воробьёва С.Ю. поддерживают.

           Суд, считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителей ответчиков в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ, третьих лиц в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

    Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ установлена свобода договора граждан и юридических лиц.

Кроме того, п.1 ст. 451 ГК РФ предусматривает, что существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Правила настоящей главы применяются к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных, за исключением услуг, оказываемых по договорам, предусмотренным главами 37, 38, 40, 41, 44, 45, 46, 47, 49, 51, 53 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг. В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.

В силу ст.782 ГК РФ заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.

В соответствии со ст.32 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1       «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей. Типовые формы договора о реализации туристского продукта, заключаемого между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, и договора о реализации туристского продукта, заключаемого между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком, утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относятся:

ухудшение условий путешествия, указанных в договоре;

изменение сроков совершения путешествия;

непредвиденный рост транспортных тарифов;

невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Претензии к качеству туристского продукта предъявляются туристом и (или) иным заказчиком туроператору в письменной форме в течение 20 дней со дня окончания действия договора и подлежат рассмотрению в течение 10 дней со дня получения претензий.

Статьёй 14 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" также предусмотрено, что в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения.

Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

В силу вышеназванных законоположений турист (как потребитель) вправе отказаться от исполнения договора о реализации туристского продукта в любое время при условии оплаты исполнителю (туроператору) фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

Названная гарантия предоставлена туристу императивными нормами законодательства и предполагает встречные обязательства на стороне туроператора и турагента обеспечить туристу право на односторонний отказ от туристского продукта в любое время при условии компенсации туроператору (турагенту) фактически понесенных ими расходов, обусловленных предоставлением конкретного туристского продукта, наличие которых они должны доказать. К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами.

Статья 1005 Гражданского кодекса РФ регламентирует, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала (п.1).

В случаях, когда в агентском договоре, заключенном в письменной форме, предусмотрены общие полномочия агента на совершение сделок от имени принципала, последний в отношениях с третьими лицами не вправе ссылаться на отсутствие у агента надлежащих полномочий, если не докажет, что третье лицо знало или должно было знать об ограничении полномочий агента (п.2).

Агентский договор может быть заключен на определенный срок или без указания срока его действия (п.3).

Законом могут быть предусмотрены особенности отдельных видов агентского договора (п.4).

Пункт 2 Правил оказания услуг по реализации туристского продукта (утв. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2007 года N 452) устанавливает, что исполнителем может являться: туроператор, который заключает с потребителем договор о реализации туристского продукта; турагент, действующий на основании договора с туроператором, сформировавшим туристский продукт, и по его поручению заключающий договоры о реализации этого продукта.

Согласно п.50 Постановления Пленума ВС РФ от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" применяя законодательство о защите прав потребителей к отношениям, связанным с оказанием туристских услуг, судам надлежит учитывать, что ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенномутурагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо (статья 9 Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности").

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что согласно агентскому договору 01.02.2020, заключенному между ООО «СИНДБАД ТУРС» (продавец) и Воробьёвым С.Ю. (покупатель), турагентство ООО «СИНДБАД ТУРС» приняло на себя обязательства по организации туристической поездки истца Воробьева С.Ю. в Турецкую Республику. Пакет тура включал в себя: перелет, трансфер и проживание в отеле троих человек: Воробьёв С.Ю., Воробьёва И.Ю., Воробьёва Н.С. на период с 26.04.2020 по 05.05.2020. По договору от 01.02.2020 продавец обязуется по заказу покупателя оказать услуги по бронированию и оплате туристского продукта в порядке и в сроки, установленные договором, а покупатель обязуется оплатить эти услуги (п. 1.2).

Перечень входящих в туристский продукт, отражены в приложении № 1 настоящего договора.

В соответствии с приложением № 2 к договору от 01.02.2020 туроператором по договору является ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ».

В соответствии с условиями договора от 01.02.2020, истцом Воробьёвым С.Ю. была произведена полная оплата услуг ООО «СИНДБАД ТУРС» в размере 200 000 руб., что подтверждается квитанциями к приходному кассовому ордеру № 076 от 0102.2020, № 119 от 25.02.2020.

Данные обстоятельства никем не оспаривались.

Как следует из доводов искового заявления, в связи с возникшей угрозой глобального распространения коронавирусной инфекции, и рекомендациями федеральных органов исполнительной власти РФ воздержаться поездок за пределы Российской Федерации до нормализации эпидемиологической обстановки, истец 06.04.2020 направил Турагенту ООО «СИНДБАД-ТУР» заявление о расторжении договора о реализации туристского продукта, возврате денежных средств в размере 200 000 руб., которое не было исполнено.

28.04.2020 истцом в адрес ООО «СИНДБАД-ТУР» направлена досудебная претензия.

28.04.2020 истцом в адрес ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» направлено требование о возврате денежных средств.

Как следует из искового заявления, пояснений истца данных в ходе судебного заседания вознаграждение турагента в размере 22 759,14 руб. ООО «СИНДБАД-ТУР» было возвращены истцу 06.07.2020 года, после предъявления досудебной претензии от 28.04.2020 года.

В соответствии со статьей 32 Закона РФ от 07.02.19992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия, указанных в договоре; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (ухудшение условий путешествия, указанных в договоре, болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

Как следует из статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия – ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

Согласно пункту 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 № 901) Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристической деятельности.

Согласно пункту 5.3.2. вышеуказанного Положения Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма, туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Действие ст. 14 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» распространяется исключительно на случаи приобретения туров в следующие страны - с 24.01.2020 - Китайская Народная Республика; с 27.02.2020 - Итальянская Республика, Республика Корея, Исламская Республика Иран; с 13.03.2020 - Федеративная Республика Германия все пункты, кроме Берлина, Франкфурта и Мюнхена; Королевство Испания все пункты, кроме Мадрида и Барселоны; Французская Республика все пункты, кроме Парижа. С 16.03.2020 будет временно ограничено авиасообщение со всеми странами ЕС, Норвегией и Швейцарией за исключением рейсов из Москвы в столицы государств ЕС, Норвегии и Швейцарии и обратно (более подробная информация опубликована на страницах сайта Ростуризма. Маршрут путешествия туристского продукта истца не подпадает под требования статьи 14 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Как следует из возражений ответчика на исковое заявление, в связи с существенным изменением обстоятельств, объявлением пандемии, распространением новой коронавирусной инфекции, изданием государственными органами правовых актов, обязательных для исполнения всеми сторонами сделки, в том числе истцом в целях безопасности и здоровья туристов, возникла временная невозможность исполнения договора об оказании туристских услуг от 01.02.2020.

Федеральным агентством по туризму 19 марта 2020 была опубликована официальная рекомендация воздержаться от поездок в иностранные государства, а также представлена официальная рекомендация: «в сложившейся ситуации представляется допустимым и не противоречащим законодательству Российской Федерации о туристской деятельности рассмотреть следующие возможные решения: замену направления на другие (альтернативные) направления, не меняя сроков запланированного отпуска; перенос сроков совершения путешествия, в том числе с выбором другого направления (места отдыха), на удобные для туриста даты в течение года, сохранив денежные средства у туристской организации; иные решения, максимально учитывающие взаимные интересы обеих сторон».

Каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора.

К существенным изменениям обстоятельств относится, в том числе невозможность совершения туристом поездки по не зависящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ в выдаче визы и другие обстоятельства).

    В силу статьи 32 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года                         N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору.

    Пункт 1 ст. 782 Гражданского кодекса РФ предусматривает право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.

    К фактически понесенным расходам могут быть отнесены расходы, которые понес туроператор в связи с организацией тура, и которые он подтвердил надлежащими доказательствами. При этом, обязанность доказать наличие фактически понесенных расходов лежит на стороне ответчика.

Установлено, что услуги, входящие в туристский продукт, не были оказаны истцу по не зависящим от него обстоятельствам - объявлением пандемии коронавируса и ограничением на выезд за пределы Российской Федерации.

Поэтому требование истца о признании расторгнутым договора, заключенного между истцом и ООО «Синдбад-турс» о реализации туристического продукта от 01.02.2020 года, подлежит удовлетворению.

При этом, никакого правового значения не имеет дата признания договора расторгнутым, несмотря, что данные условия предусмотрены договором, поскольку ответчик ООО «Синдбад-турс», полученные им денежные средства истцу вернул, а у ответчика ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» по неисполненному договору обязанность возврата денежных средств в размере 177 240,86 руб. наступит не ранее 01.01.2022.

В силу ст. 9 Закона об основах туристской деятельности при продвижении и реализации туристского продукта туроператор и турагент взаимодействуют при предъявлении к ним претензий туристов или иных заказчиков по договору о реализации туристского продукта, а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта.

Судом установлено, что ответчиком ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» принятые по договору обязательства перед истцом не исполнены, туристские услуги не оказаны.

При этом, как следует из материалов дела, согласно гарантийного письма ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» от 07.04.2020 гарантирует, что ООО «СИНДБАД-ТУР» денежные средства, полученные от турагентства по заявке № 5026950 для туриста Воробьёв Сергей, Воробьёва Наталья, Воробьёва Ирина депонируются туроператором на срок до 21.12.2021. В срок до 31.12.2021 туристы имеют право воспользоваться денежными средствами в оплаченной сумме для бронирования нового турпродукта у туроператора ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ».

При рассмотрении исковых требований суд учитывает вновь введенное правовое регулирование возникших правоотношений по договорам о реализации туристского продукта, заключенных до 31 марта 2020.

Так, в соответствии со статьей 19.4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (с учетом изменений внесенных на основании Федерального закона 166-ФЗ от 08.06.2020) Правительство Российской Федерации вправе устанавливать на 2020 и 2021 годы особенности исполнения, изменения и (или) расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31.03.2020 включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Во исполнение данного положения закона, Правительством Российской Федерации вынесено постановление от 20 июля 2020 г. № 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристскийпродукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Указанным постановлением Правительства РФ, вступившим в законную силу со дня его официального опубликования – 24 июля 2020 года, было утверждено Положение об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 г. включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в части третьей статьи 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Данным Положением предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31 декабря 2021 (пункт 2).

При принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31 декабря 2021 равнозначного туристского продукта. Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление (пункт 3).

В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения. По требованию заказчика, достигшего возраста 65 лет, либо заказчика, находящегося в трудной жизненной ситуации, наступившей в период действия постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, туроператор обязан возвратить уплаченную заказчиком денежную сумму за туристский продукт в течение 90 календарных дней с даты предъявления указанного требования, но не позднее 31 декабря 2021 (пункты 5,6).

В случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31 декабря 2021 (пункт 7).

Туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы (пункт 8).

В силу п.2 ст.1 Закона РФ "О защите прав потребителей", Правительство Российской Федерации вправе издавать для потребителя и продавца (изготовителя, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера, владельца агрегатора) правила, обязательные при заключении и исполнении публичных договоров (договоров розничной купли-продажи, энергоснабжения, договоров о выполнении работ и об оказании услуг).

Учитывая, что договор о реализации туристского продукта был заключен 01.02.2020, то есть до 31.03.2020, к правоотношениям сторон по данному договору, в том числе к обязательствам сторон в связи с расторжением договора по требованию потребителя, применимы приведенные нормы постановления Правительства РФ от 20 июля 2020 г. № 1073 и утвержденного им Положения.

Таким образом, исходя из приведенных положений законодательства, суд соглашается с тем, что с момента получения ответчиком от истца претензии, договор о реализации туристского продукта расторгнут, и истцу должны быть возвращены денежные средства, уплаченные по договору.

Судом установлено, сторонами по делу не оспаривалось, что на момент рассмотрения дела денежные средства, оплаченные истцом по договору в размере 177 240,86 руб., истцу ответчиком ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» не были возвращены.

Таким образом, в силу приведенных положений законодательства, ответственность перед туристом за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора о реализации туристского продукта должен нести туроператор, который должен возвратить заказчику по договору, уплаченные им за туристский продукт денежные суммы.

Поскольку денежные средства в размере 177 240,86 руб. были оплачены истцом в счет исполнения договора о реализации туристского продукта, который расторгнут по требованию истца, суд приходит к выводу, что указанные денежные средства подлежат возврату истцу путем взыскания их с туроператора ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в пользу Воробьёва С.Ю.

При этом, удовлетворяя указанное требование, суд учитывает положения Постановления от 20.07.2020 № 1073.

Судом установлено, что ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в соответствии с п. 3 Постановления от 20.07.2020 № 1073 в срок до 20.09.2020 направило истцу Воробьёву С.Ю. гарантийное письмо, содержащее обязательство о предоставлении заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта.

Истец Воробьёв С.Ю. получение указанного письма в судебном заседании подтвердил, пояснил, что намерения воспользоваться предложенным равнозначным туристским продуктом не имеет.

Таким образом, поскольку в спорных правоотношениях имеет место расторжение договора по требованию заказчика - истца Воробьёва С.Ю., в том числе отказ заказчика от равнозначного туристского продукта, применению подлежит п.5 Постановления от 20.07.2020 № 1073, в соответствии с которым    туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021.

Применение к спорным отношением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 Постановления от 20.07.2020 № 1073, судом не установлено.

Учитывая вышеуказанные положения Постановления от 20.07.2020 № 1073, суд принимает решение о взыскании с ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в пользу Воробьёва С.Ю. денежных средств в размере 177 240,86 руб. и устанавливает, что решение суда в части взыскания с ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в пользу Воробьёва С.Ю., стоимости оплаченных, но не оказанных услуг в размере 177 240,86 руб. подлежит принудительному исполнению не ранее 01.01.2022.

Рассматривая требования истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа, процентов за пользование денежными средствами, суд приходит к выводу о том, что данные требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

На основании п.1 ст.31 Закона о защите прав потребителя требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

Вместе с тем, в связи с установлением Постановлением от 20.07.2020 № 1073 специальных сроков возврата денежных средств, просрочки исполнения данного обязательства со стороны ответчика судом не усматривается.

В соответствии со ст. 15 Закона о защите прав потребителей моральный вред, причинённый потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Статьей 1064 Гражданского кодекса РФ установлено, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.

При заявлении требования о причинении вреда в предмет доказывания входят следующие обстоятельства: факт причинения убытков; их размер; противоправность поведения причинителя вреда; причинно-следственная связь между возникшими убытками и действиями ответчика.

Отсутствие хотя бы одного из названных условий исключает ответственность лица по требованию о возмещении убытков.

В силу п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Согласно п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

      В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой короновирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ даны следующие разъяснения.

Верховным Судом Российской Федерации в постановлении Пленума от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" дано толкование содержащемуся в ГК РФ понятию обстоятельств непреодолимой силы.

Так, в пункте 8 названного постановления разъяснено, что в силу пункта 3 статьи 401 ГК РФ для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный, непредотвратимый при данных условиях и внешний по отношению к деятельности должника характер.

Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях.

Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий, т.е. одной из характеристик обстоятельств непреодолимой силы (наряду с чрезвычайностью и непредотвратимостью) является ее относительный характер.

Признание распространения новой коронавирусной инфекции обстоятельством непреодолимой силы не может быть универсальным для всех категорий должников, независимо от типа их деятельности, условий ее осуществления, в том числе региона, в котором действует организация, в силу чего существование обстоятельств непреодолимой силы должно быть установлено с учетом обстоятельств конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника и т.д.).

Применительно к нормам статьи 401 ГК РФ обстоятельства, вызванные угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, а также принимаемые органами государственной власти и местного самоуправления меры по ограничению ее распространения, в частности, установление обязательных правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, запрет на передвижение транспортных средств, ограничение передвижения физических лиц, приостановление деятельности предприятий и учреждений, отмена и перенос массовых мероприятий, введение режима самоизоляции граждан и т.п., могут быть признаны обстоятельствами непреодолимой силы, если будет установлено их соответствие названным выше критериям таких обстоятельств и причинная связь между этими обстоятельствами и неисполнением обязательства.

Если обстоятельства непреодолимой силы носят временный характер, то сторона может быть освобождена от ответственности на разумный период, когда обстоятельства непреодолимой силы препятствуют исполнению обязательств стороны.

Суд полагает, что причиной неисполнения договора со стороны ответчика ООО

«ИКТ ТРЭВЕЛ» послужила чрезвычайная непредотвратимая ситуация, о которой ответчик при всей своей осмотрительности на 01.02.2020 (момент заключения договора) не мог знать и не знал, и, соответственно, не мог сделать вывод о невозможности исполнения договора в момент его заключения.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 434 «Об утверждении перечня отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции» деятельность туристических агентств и прочих организаций, предоставляющих услуги в сфере туризма, включена в перечень отраслей российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой короновирусной инфекции.

В связи с чем, учитывая указанные выше обстоятельства, суд приходит к выводу, что причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившим вредом, не имеется.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Из материалов дела следует, что претензия истца о возврате денежных средств, направленная ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» 06.04.2020, ответчиком в добровольном порядке не исполнена.

Вместе с тем, суд учитывает, что установленный Постановлением от 20.07.2020 № 1073 срок возврата уплаченных денежных средств по договору составляет 31.12.2021, оснований для выплаты истцу денежных средств ранее указанной даты не имеется.

Кроме того, суд учитывает тот факт, что ответчик ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» предпринял меры к соблюдению прав истца Воробьёва С.Ю., фактически предложив ему сохранение его денежных средств путем предоставления равнозначного туристского продукта.

Суд соглашается с доводами ответчика ОО «ИКТ ТРЭВЕЛ» о том, что неисполнение обязательств ответчика по договору перед истцом вызвано чрезвычайной ситуацией, не обусловлено виновными действиями ответчика, в настоящий момент порядок возврата туристам денежных средств за туристский продукт регулируется специальными нормами Постановления от 20.07.2020 № 1073, в связи с чем, к ответчику не могут быть применены меры ответственности за нарушение обязательств, в том числе об оплате процентов, штрафа, морального вреда. Поскольку для исполнения обязательств Постановлением от 20.07.2020 № 1073 установлен специальный срок до 31.12.2021, то обязательства не могут быть признаны нарушенными до наступления этого срока. Данные требования могут быть предъявлены только по истечении специального срока, установленного Постановлением от 20.07.2020 № 1073.

Таким образом, суд полагает, что в настоящий момент не имеется оснований для взыскания с ответчика ООО «ИКТ ТРЭВЕТ» в пользу истца процентов, компенсации морального вреда, штрафа.

Выводы суда в этой части не противоречат ответу, данному истцу Федеральным агентством по туризму от 25.10.20120 № 12535/НС.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

        Истец Воробьёв С.Ю. от уплаты государственной пошлины за подачу искового заявления освобожден на основании п.4 ч.2 ст.333.36 Налогового кодекса РФ, в связи с чем, государственная пошлина от суммы удовлетворенного иска 177 240,86 руб. в размере 4 744,82 руб. (3 200 руб. + 2% от суммы свыше 1000 000 руб.) подлежит взысканию с ответчика ООО «ИКТ ТРЭВЕЛ» в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

        На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ 01.02.2020 ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░ ░░░░».

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 01.02.2020 ░ ░░░░░░░ 177 240,86 ░░░. (░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░. 86 ░░░.).

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4 744,82 ░░░. (░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░.82 ░░░.).

        ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 177 240,86 ░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 01.01.2022.

    ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 18.11.2020.