Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-207/2017 ~ М-193/2017 от 31.01.2017

Дело № 2-207/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 апреля 2017 года пгт. Серышево

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

с участием помощника военного прокурора Белогорского гарнизона Мамаева А.С.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Дашиевой Екатерине Андреевне, Кортун Константину Александровичу, отделению по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району о признании утратившими права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ обратилось с данным иском в суд, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к жилищному фонду Министерства Обороны РФ. Приказом Начальника ФГКУ «Серышевекая КЭЧ района» МО РФ №а от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение включено в состав служебных. Погибшему военнослужащему Дашиеву В.А. на период прохождения военной службы, предоставлялось жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение предоставлялось с учетом членов его семьи: супруги Дашиевой Л.В., дочери Дашиевой В.В., сына супруги - Ковалева И. Л. и опекаемых: Кортун К.Л., Дашиевой Н.Л. В связи, с чем 04.07.2008г. с ним был заключен договор служебного найма жилого помещения №. В настоящий момент в жилом помещении <адрес> зарегистрированы: супруга Дашиева Л.В., дочь Дашиева В.В., сын супруги - Ковалев И.А. и опекаемые: Кортун К.А., Дашиева Е.А., однако опекаемые в жилом помещении уже длительное время не проживают, но остаются, зарегистрированы в данном жилом помещении. Решением Серышевского районного суда от 04.10.2016г. в удовлетворении исковых требований Дашиевой Л.В. было отказано, в виду того она не является надлежащим истцом по данному гражданскому делу.Таким образом, своими действиями ответчики нарушают установленные и гарантированные ст. ст. 8, 25, 35 и 40 Конституцией Российской Федерации права Министерства обороны Российской Федерации как собственника данного жилого помещения. Однако в связи с проживанием ответчиков в спорном жилом помещении, ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России не может в полной мере осуществлять указанные права. На основании изложенного просят признать Дашиеву Екатерину Андреевну, Кортун Константина Александровича, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Хилова Е.А., действующая на основании доверенности в ходе судебного заседания на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

Ответчики – Дашиева Е.А. и Кортун К.А., будучи уведомленными надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. Заявлений, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не поступало.

    Ответчик - отделение по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району, уведомленные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения данного гражданского дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя. Решение по делу оставляют на усмотрение суда.

Третье лицо – Дашиева Л.В. в ходе судебного заседания исковые требования поддержала в полном объеме, при этом суду показала, что ответчики не проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, Екатерина с 2009 года, а Константин с начала 2016 года. Ответчики не несут бремя содержания спорной квартиры. С Дашиевой Е.А. она не поддерживает отношения, с Кортун К.А. она общается, но отношения у них натянутые. В настоящее время для реализации ее жилищных прав, как бывшей супруги военнослужащего необходимо признать ответчиков утратившими права пользования жилым помещением. Просила удовлетворить заявленные исковые требования.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, выслушав заключение помощника военного прокурора Белогорского гарнизона Мамаева А.С., полагавшего, что исковые требования, заявленные истцом являются законными и обоснованными, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что жилой <адрес> пгт. <адрес> является собственностью Российской Федерации, находится на праве оперативного управления ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России.

Из материалов дела, следует, что Дашиев В.А. проходил военную службу.01.06.2016 года последний умер, данный факт подтверждается свидетельством о смерти 1-ОТ № от 04.06.2016 года. На период прохождения военной службы Дашиеву В.А. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Спорное жилое помещение предоставлялось с учетом членов его семьи: супруги Дашиевой Л.В.. дочери Дашиевой В.В., сына супруги - Ковалева И. Л. и опекаемых: Кортун К.Л., Дашиевой Н.Л. С Дашиевым В.А. 04.07.2008 г. был заключен договор служебного найма жилого помещения № 670. В настоящий момент в жилом помещении п. Серышево, ул. Дементьева д. 1, кв. 37 зарегистрированы: супруга Дашиева Л.В., дочь Дашиева В.В., сын супруги - Ковалев И.А., и опекаемые: Кортун К.А., Дашиева Е.А., однако опекаемые в жилом помещении уже длительное время не проживают, но остаются, зарегистрированы в данном жилом помещении.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ: «Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища».

    Указанное положение Конституции РФ закреплено также в нормах жилищного законодательства и в специальных нормативных актах, в том числе в Федеральном Законе РФ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».

    В соответствии с п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся служебные жилые помещения.

    В соответствии с ч. 1 ст. 15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих»: «Государство гарантирует предоставление военнослужащим жилых помещений. Военнослужащие, обеспеченные жилой площадью, заключают с Министерством Обороны РФ в лице квартирно-эксплуатационных частей (КЭЧ района) жилищные договора. В указанном договоре определяются порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения жилищного договора определяется Правительством РФ».

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Пунктом 3 ст. 104 ЖК РФ предусмотрено, что договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывание на государственной должности Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В силу ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ " О статусе военнослужащих " военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 5 ст. 2 Закона льготы, гарантии и компенсации в части и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, устанавливаются военнослужащим и членам их семей, к которым относятся, в том числе, супруга и несовершеннолетние дети.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Дашиев В.А. постановлением главы администрации Серышевского района № от ДД.ММ.ГГГГ назначен опекуном несовершеннолетних Кортун К.А., Дашиевой Е.А. Последние были включены в договор найма служебного жилого помещения. Однако, при жизни Дашиева В.А. в установленном порядке членами его семьи и находящимися на иждивении признаны не были.

Согласно п. 18 договора найма служебного жилого помещения, заключённого между умершим Дашиевым В.А. и Серышевской КЭЧ, настоящий договор прекращается со смертью нанимателя.

В связи с прекращением договора найма служебного жилого помещения, суд полагает, что и право ответчиков Дашиевой Е.А. и Кртун К.А. на пользование спорным жилым помещением также прекращено, поскольку их права на пользование служебным жилым помещением по адресу <адрес>, были производны от прав умершего военнослужащего Дашиева В.А.

Учитывая, что ответчики не являются членами семьи умершего Дашиева В.А., следовательно, на ответчиков не распространяются льготы и компенсации как на членов семьи умершего военнослужащего.

Также судом установлено, что на основании решения Федерального государственного казенного учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного по поступившему заявлению и документам от военнослужащего Дашиева В.А. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма приняты Дашиев В.А., его супруга Дашиева Л.В., дочь Дашиева В.В., иждивенец Ковалев И.А. Ответчики Дашиева Е.А. и Кортун К.А. на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от Министерства обороны приняты не были.

Кроме того, согласно ответа начальника отдела образования администрации Серышевского района Дашиева Екатерина Андреевна 1991 года рождения и Кортун Константин Александрович ДД.ММ.ГГГГ года рождения относятся к категории лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дашиева Е.А. не состоит на учете для внеочередного получения жилья, в Отдел образования администрации Серышевского района не обращалась. Кортун К.А. включен в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, номер очереди Кортун К.А. -64.

В настоящее время Кортун К.А., Дашиева Е.А. являются совершеннолетними, добровольно выехали из спорного жилого помещения, бремя содержания жилого помещения не несут

Согласно абз. 3 ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», местом жительства признается - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании абз.7 ст.7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случае выселения из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном заседании по делу установлены обстоятельства, которые являются основанием для признания Кортун К.А., Дашиевой Е.А. утратившими право пользования жилым помещением, в связи с чем, суд полагает, что исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Дашиевой Екатерине Андреевне, Кортун Константину Александровичу, отделению по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району о признании утратившими права пользования жилым помещением.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации к Дашиевой Екатерине Андреевне, Кортун Константину Александровичу, отделению по вопросам миграции ОМВД России по Серышевскому району о признании утратившими права пользования жилым помещением- удовлетворить.

Признать Дашиеву Екатерину Андреевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Кортун Константина Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право на проживание в жилом помещении по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий ___________________________ Демяненко Н.А.

Решение в окончательной форме принято 17 апреля 2017 года.