Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4702/2021 ~ М-4902/2021 от 27.08.2021

Дело №2-4702/2021

73RS0001-01-2021-008844-93

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2021 г.                                                                                              г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

судьи Сизова И.А.,

при секретаре Лысовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ТСЖ «Содружество-2» к Лезиной Е.В. о возложении обязанности привести общее имущество в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Товарищество собственников жилья «Содружество-2» (ТСЖ «Содружество - 2») обратилось в суд с вышеназванным иском.

В обоснование иска указал, что ответчик Лезина Е.В. является собственником жилого помещения: квартиры № в многоквартирном жилом доме (МКД) по <адрес> этажного дома. В кровле крыши, расположенной над квартирой ответчика, имеются три прямоугольных мансардных окна, которые отсутствуют в технической документации – рабочем проекте дома от 2006 года.

Установка этих мансардных окон не была согласованна с компетентными органами, соответствующие изменения в проекте дома отсутствуют, в спецификации к данному проекту не указаны ГОСТы и материалы, из которых изготовлены окна, общего собрания жильцов МКД, по вопросу разрешения указанной перепланировки крыши дома, не созывалось и не проводилось.

По мнению истца, имеются основания полагать, что ответчиком была произведена перепланировка жилого помещения уже после сдачи дома в эксплуатацию в нарушение требований действующего законодательства.

В июле 2021 г. адрес ответчика была направлена претензия, в которой Лезиной Е.В. было предложено восстановить в срок до 20.07.2021 года за свой счет перепланированный объект - крышу над квартирой № в МКД, расположенном по адресу: <адрес>, приведя её в первоначальное состояние, предшествующем перепланировке в соответствии с рабочим проектом от 2006 года. Данная была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

Просили суд, с учетом уточнения в ходе рассмотрения дела, признать произведенное ответчиком переустройство (перепланировку) квартиры незаконным и обязать ответчика привести общее имущество - кровлю крыши многоквартирного дома над квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с рабочим проектом 2006 года в срок до 31.12.2021 г.

В судебном заседании представители ТСЖ «Содружество – 2» Стражников В.П., Иванцов В.А. просили иск удовлетворить.

Ответчик Лезина Е.В. в судебном заседании 22.10.2021 г. участия не принимала, ранее в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика Вагин О.М. просил в удовлетворении иска отказать.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Администрации города Ульяновска, ООО «СК СтройСервис Групп», общества с ограниченной ответственностью «Строительно-монтажное управление №7», а также третьи лица Рузавин В.Н., Васильев С.В. в судебном заседании участия не принимали, судом извещались.

Суд, с учетом мнения участников процесса, определил рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, допросив судебного эксперта, суд приходит к следующему.

Сторонам была разъяснена ст.56 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, судом были определены юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию сторонами.

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (ч.1) и право каждого защищать свои права всеми не запрещёнными законом способами (ч.2).

Гражданским законодательством, в частности ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Согласно ст.3 ГПК РФ лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст.46 Конституции Российской Федерации.

Суд принимает решение, в силу ст.196 ГПК РФ, в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки собственник жилого помещения обязан представить в орган, осуществляющий согласование, документы, перечисленные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ. По результатам рассмотрения заявления о согласовании переустройства и (или) перепланировки или об отказе в согласовании решение принимается органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:

1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном частью 2 статьи 40 настоящего Кодекса;

4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме;

5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);

6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Как следует из искового заявления, ответчик Лезина Е.В. является собственником жилого помещения: квартиры № в МКД по <адрес> этажного дома. В кровле крыши, расположенной над квартирой ответчика, имеются три прямоугольных мансардных окна, которые отсутствуют в технической документации – рабочем проекте дома от 2006 года.

Установка этих мансардных окон не была согласованна с компетентными органами, соответствующие изменения в проекте дома отсутствуют, в спецификации к данному проекту не указаны ГОСТы и материалы, из которых изготовлены окна, общего собрания жильцов МКД, по вопросу разрешения указанной перепланировки крыши дома, не созывалось и не проводилось.

По мнению истца, имеются основания полагать, что ответчиком была произведена перепланировка жилого помещения уже после сдачи дома в эксплуатацию в нарушение требований действующего законодательства.

В июле 2021 г. адрес ответчика была направлена претензия, в которой Лезиной Е.В. было предложено восстановить в срок до 20.07.2021 года за свой счет перепланированный объект - крышу над квартирой № в МКД, расположенном по адресу: <адрес> приведя её в первоначальное состояние, предшествующем перепланировке в соответствии с рабочим проектом от 2006 года. Данная была оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.2 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Между тем, согласия собственников помещений в многоквартирном доме на проведение работ по изменению целостности кровли МКД и обустройству спорных окон не было получено.

Доказательств тому, а равно доказательств того, что проектной документацией спорные окна были предусмотрены, ответчиком Лезиной Е.В. в ходе рассмотрения дела не представлено.

При таком положении, суд, руководствуясь положениями статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обязании ответчика привести в первоначальное состояние конструкцию кровли над квартирой № многоквартирного дома по адресу: <адрес>

          Удовлетворяя исковые требования, суд приходит к выводу, что ответчиком Лезиной Е.В. не представлено доказательств надлежащего соблюдения установленного законом порядка согласования самовольно произведенной реконструкции кровли.

Из материалов дела не усматривается надлежащих доказательств обращения ответчика в орган местного самоуправления для согласования произведенных изменений кровли, и согласование таковых.

Согласно части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке.

В соответствии с частью 3 статьи 36 и частью 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции; если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, из приведенных положений Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что необходимо наличие согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме в случае, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений в указанном доме невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме либо передачи при этом части общего земельного участка.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под реконструкцией объектов капитального строительства понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей, в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

В силу части 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов, проектной документации, нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов.

В соответствии с частью 1 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случае, если иное не предусмотрено федеральным законом, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое).

Согласно пункту "в" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются, в том числе, ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома, включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции.

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года N 170 (п. 1.7) определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений и повышение благоустройства жилых домов и жилых помещений.

Пунктом 1.7.1 установлено, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Между тем, согласия собственников помещений в многоквартирном доме на проведение работ ответчиками не было получено.

Отсутствуют решение имущественно-правового вопроса по использованию при устройстве мансардных окон участков кровли многоквартирного дома, согласование проектных решений, конструктивные узлы сопряжения окон и стропильной системы, согласования принятых проектных решений по изменению внешнего вида кровли МКД

При таком положении, произведенное ответчиками переустройство жилого помещения не отвечает требованиям жилищного законодательства, в связи с чем, суд, руководствуясь положениями статьями 246, 247 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об обязании ответчиков привести в первоначальное состояние конструкцию кровли многоквартирного дома над квартирой №, расположенной по адресу: <адрес>

Суд отклоняет довод стороны ответчика о применении срока исковой давности по делу, поскольку требования о приведении крови в первоначальное состояние направлены на пресечение длящегося нарушения, обращение истца в суд последовало непосредственно после выявления нарушений, длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Доводы стороны ответчика о том, что устройство спорных окон производилось предыдущим собственником или застройщиком, а также, что Лезина Е.В. является ненадлежащим ответчиком по делу - судом отклоняются, так как в силу положений норм ст. ст. 209, 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ именно собственник несет обязанность по содержанию объекта недвижимости.

В судебном заседании третье лицо Рузавин В.Н. (застройщик) суду пояснил, что как при проектировании, строительстве, так и на момент ввода МКД по адресу: <адрес> в эксплуатацию, а также на момент продажи Лезиной Е.В. <адрес> указанном доме, спорные окна обустроенные в кровле над квартирой № – отсутствовали, проектом предусмотрены не были.

В судебном заседании представитель ответчика Лезиной Е.В. – Вагин О.М. суду пояснил, что ответчик стала собственником <адрес> МКД по адресу: <адрес> в 2014 г. Данные утверждения суд находит несоответствующими действительности, поскольку как следует из материалов регистрационного дела, договор купли-продажи <адрес> МКД по адресу: <адрес> заключен 27.02.2007 г. между Рузавиным В.Н. (продавец) с одной стороны, и Лезиной Е.В., Васильевым С.В. (покупатели), с другой стороны.

Факт приобретения вышеуказанной квартиры именно в 2007 г. Лезиной Е.В. и ее бывшим супругом в судебном заседании ответчиком Лезиной Е.В. не оспаривался.

Таким образом, доказательств устройства спорных окон иными лицами, а также доказательств приобретения принадлежащей ответчику квартиры уже со устроенными спорными окнами – суду не представлено.

Довод стороны ответчика о том, что настоящий иск заявлен из мести к ней со стороны руководства ТСЖ «Содружество-2» правового значения для рассматриваемого спора не имеет.

Ссылки ответчика на то, что момент приобретения квартиры в техническом паспорте отсутствовали отметки о произведенной перепланировке в части обустройства спорных окон, не противоречит материалам дела, а только подтверждает, что согласования в указанной части с компетентными органами не представлено.

Требование о признании перепланировки незаконной, суд расценивает как обоснование заявленного иска.

В силу ст.333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 300,00 руб.

В силу конституционного положения об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон (ст. 123 Конституции РФ) суд по данному делу обеспечил равенство прав участников процесса представлению, исследованию и заявлению ходатайств.

При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

    исковые требования Товарищества собственников жилья «Содружество-2» - удовлетворить частично.

Обязать Лезину Е.В. привести кровлю крыши многоквартирного жилого дома над квартирой №, расположенной по адресу: <адрес> в первоначальное состояние в соответствии с рабочим проектом 2006 года в срок до 31.12.2021 г. путем демонтажа трех прямоугольных окон.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с Лезиной Е.В. в пользу Товарищества собственников жилья «Содружество-2» расходы по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                             Сизов И.А.

Решение к окончательной форме изготовлено 29.10.2021 г.