Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-11052/2017 от 16.03.2017

Судья Коблев С.А. Дело № 33а-11052/2017

АПЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«02» мая 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Цехомской Е.В.,

судей Суслова К.К., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании административное дело по частной жалобе Гарбар Ю.Ю. на определение судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гарбар Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением к ГБУЗ «Бюро судебно - медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным дополнительного заключения эксперта № 817/2016 от 31.10.2016г. на неправомерные действия (бездействие) главы МО Темрюкский район.

Определением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года Гарбар Ю.Ю. отказано в принятии указанного заявления.

В частной жалобе Гарбар Ю.Ю. выражает несогласие с вынесенным определениям Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года об отказе в принятии заявления и просит его отменить.

В обоснование жалобы ссылается на то, что судьей допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, при этом, рассмотрение требований, содержащихся в жалобе, возможно только в соответствии с нормами КАС РФ.

В соответствии со статьей 315 Кодекса административного судопроизводства РФ рассмотрение частной жалобы на определение суда первой инстанции осуществляется по правилам, установленным главой 33 данного Кодекса, в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола в сроки, установленные статьей 305 Кодекса административного судопроизводства РФ.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения определения суда первой инстанции по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Гарбар Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением к ГБУЗ «Бюро судебно - медицинской экспертизы» Министерства здравоохранения Краснодарского края о признании незаконным дополнительного заключения эксперта № 817/2016 от 31.10.2016г. на неправомерные действия (бездействие) главы МО Темрюкский район.

Определением судьи Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года Гарбар Ю.Ю. отказано в принятии указанного заявления.

Отказывая в принятии заявления Гарбар Ю.Ю., судья первой инстанции исходил из того, что заключение эксперта является одним из доказательств, подлежащих получению и оценке в соответствии со ст. ст. 26.4, 26.11 КоАП, следовательно, само экспертное заключение и действия эксперта по проведению экспертизы, подлежат оценке в рамках дела об административном правонарушении.

Согласно ст. 9 ФЗ РФ от 31.05.2001г. № 73 ФЗ «О государственной судебно - экспертной деятельности в РФ» судебная экспертиза - процессуальное действие, состоящее из проведения исследований и дачи заключения экспертом по вопросам, разрешение которых требует специальных знаний в области науки, техники, искусства или ремесла и которые поставлены перед экспертом судом, судьей, органом дознания, лицом, производящим дознание, следователем, в целях установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по конкретному делу, а заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход и результаты исследований, проведенных экспертом

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, Гарбар Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением в котором просит суд признать незаконным дополнительное заключение эксперта № 817/2016 от 31.10.2016г. на неправомерные действия (бездействие) главы МО Темрюкский район, руководствуясь нормами КАС РФ.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что заявленные требования Гарбар Ю.Ю. подлежат рассмотрению в рамках дела об административном правонарушении является правильным.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 128 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что судом первой инстанции обоснованно отказано в принятии заявления Гарбар Ю.Ю. о признании незаконным дополнительного заключения эксперта № 817/2016 от 31.10.2016г. на неправомерные действия (бездействие) главы МО Темрюкский район.

Таким образом, судебная коллегия находит, что доводы частной жалобы о незаконности и необоснованности обжалуемого определения суда не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела судом вышестоящей инстанции, в связи с чем, не могут служить основанием для отмены или изменения определения суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года законным и обоснованным, не подлежащим отмене или изменению.

Руководствуясь ст. ст. 315, 316 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2017 года оставить без изменения, а частную жалобу Гарбар Ю.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи