Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-228/2023 (2-5403/2022;) ~ М-4924/2022 от 24.10.2022

                                                                      УИД 63RS0039-01-2022-006403-42

                                                Р Е Ш Е Н И Е

                                    Именем Российской Федерации

31 марта 2023                                                                                    г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Турбиной Т.А.,

при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Анисимова С. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначения страховой пенсии по старости,

                                           УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ленинский районный суд <адрес> с заявленными исковыми требованиями к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ при обращении в ПФ РФ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в назначении страховой пенсии ему отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев. С данным решением истец не согласен по изложенным в нем основаниям, просит суд включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Целер», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Целер», признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить Анисимову С.В. досрочную страховую пенсию с указанной даты.

При рассмотрении дела по существу, Анисимовым С.В. исковые требования уточнены, с учетом уточнения, просил суд включить в специальный стаж период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Целер», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Целер», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика в АО Трест «Волгасетьстрой», признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика назначить Анисимову С.В. досрочную страховую пенсию с указанной даты.

В судебном заседании истец, представитель истца Козиков Н.С., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года исковые требования уточнил в сторону уменьшения, просил суд включить в специальный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в ООО «Целер», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Целер», с обязанием ответчика назначить Анисимову С.В. досрочную страховую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, дав пояснения, аналогичные изложенным выше, настаивав на удовлетворении исковых требований. Дополнив, что характер и трудовые функции работы в должности сварщика и электросварщика в ООО «Целер» на протяжении всей профессиональной деятельности оставались неизменными, об указании работодателем наименовании сварщик, истцу стало известно лишь при обращении в пенсионный орган при подачи заявления о назначении страховой пенсии.

         Представитель ответчика Севастьянова В.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года, в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (том 1 л.д.83-86).

         Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно заявленных требований ООО «Целер» Гордеев Ю.А., Андриянов Ю.В., Лутаева Е.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, подтвердив, что до ДД.ММ.ГГГГ Анисимов С.В. работал в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах, занятого на условиях полной занятости сваркой с применением флюсов, содержащих вредные вещества 3 класса опасности.

          Выслушав пояснения явившихся сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Как следует из ч. 3 ст. 36 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

    В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

     Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

     Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

    Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

    Спорные периоды имеют место как до, так и после ДД.ММ.ГГГГ в связи, с чем подлежит применению Список №, согласно которому правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906), а также газорезчики (позиция 23200000-11618).

    Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № раздела XXXIII "Общие профессии", утвержденному Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № имеют газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Согласно абзацу первому пункта 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н подтверждению подлежат периоды работ с тяжелыми условиями труда.

    Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

     В соответствии с Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии..., утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы: а) подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12).

           Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

    Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    В силу разъяснений Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденных приказом Министерства труда и занятости, Министерства социальной защиты населения Р. от ДД.ММ.ГГГГ №, "О порядке применения на территории Р. Списков № и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № и введенных в действие на территории Р. с ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №", действующих в спорный период, право на пенсию на льготных условиях имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками № и 2, в течение полного рабочего дня.

    Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона Р. "О государственных пенсиях в Р." право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

    Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списком №, в течение полного рабочего дня, до ДД.ММ.ГГГГ не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

     постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

     приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

    По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

    В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям ст. ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, действующим правовым регулированием предусмотрена необходимость подтверждения специального стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в том числе во вредных и тяжелых условиях труда, соответствующими справками и другими документами, подтверждающими характер и условия труда, а также полную занятость лица, обращающегося за назначением пенсии.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Анисимов С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ГУ Управление ПФ РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием у него требуемого специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 6 месяцев.

Учтенный пенсионным органом специальный стаж истца, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", составил № дней при требуемой продолжительности по списку № не менее 12 лет 6 месяцев (том 1 л.д.13-16).

В соответствии с записями в трудовой книжке по спорным периодам, истец с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу сварщиком в ООО «Целер» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком на автоматических и полуавтоматических машинах, ДД.ММ.ГГГГ уволен по соглашению сторон п.1 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (том 1 л.д.17-23, л.д.60-65, л.д.93-94).

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 1 л.д.102-109).

          В соответствии с условиями трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительными соглашениями к трудовому договору, Анисимов С.А. осуществлял трудовую деятельность в должности электросварщика на авто и полуавтоматических машинах, работнику в дополнении к ежегодно предоставляемому отпуску предоставлялся дополнительный отпуск в размере 4 календарных дня как работнику, занятому на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (том 1 л.д.49-59).

Согласно карте аттестации № по условиям труда электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в ООО «Целер» должность истца предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. XXIII. Общие профессии. 23200000-19905 Электросварщики, на автоматических        полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах. Общая оценка условий труда истца до ДД.ММ.ГГГГ – 3.1 класс опасности, доплата к тарифной ставка осуществлялась в размере 4 %, с выдачей молока 0,5 литра (том 1 л.д.181-184).

Составленное заключение №-А от ДД.ММ.ГГГГ по результатам экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда в ООО «Целер» подтверждает, что аттестация рабочих мест по условиям труда в ООО «Целер» проведена в соответствии с требованиями «Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного постановлением Минтруда России № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.185-187).

Представленный ООО «Целер» перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей работников, которым установлено досрочное назначение трудовой пенсии в связи с особыми условиями труда, включает в себя, в том числе должность электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах (том 1 л.д.195). В списки работников, занимающих должность дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с перечнем в качестве электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах поименован истец Анисимов С. В. (том 1 л.д.196-197).

Заключение №-А датированное ДД.ММ.ГГГГ и составленное Департаментом труда и занятости населения <адрес> по результатам экспертизы материалов аттестации рабочих мест по условиям труда подразделений ООО «Целер», материалы аттестации рабочих мест по условиям труда подразделений ООО «Целер» соответствуют требованиям «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», утвержденного приказом Министерства здравоохранения социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.198).

Карта аттестации рабочего места по условиям труда № а должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах (код 19905) ООО «Целер» устанавливает класс условий труда указанной должности как 2, при этом работодатель подтверждает право работников указанной должности на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, 23200000-19905 (том 1 л.д.199-200).

Согласно информационному письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № и Пенсионного фонда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" это разные наименования одной и той же профессии, работа по которой дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №, как электрогазосварщики.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения страховой пенсии по старости и подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «Целер» следует и документально подтверждено, что Анисимов С.В., работал в ООО «Целер» в качестве сварщика, электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах в производстве втулок защиты сварного шва, фасонных изделий трубопроводов на сварочном участке в течении полного рабочего дня после регистрации в качестве застрахованного лица, в должности сварщика класс условий труда 3.1. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах класс условий труда 3.1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности электросварщика на автоматических и полуавтоматических машинах класс условий труда 2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данная работа предусмотрена Списком №, разделом № XXXIII, позицией 23200000-19905, утвержденным постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, из специального стажа исключены периоды отпусков без сохранения заработной платы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.211).

Документы, послужившие основанием для выдачи соответствующей справки представлены стороной ООО «Целер» в материалы дела, выписка из штатного расписания, личная карточка истца, инвентаризационная опись основных средств с указанием сварочного аппарата (том 1 л.д.179-180), табели учета рабочего времени за спорные периоды, расчетные ведомости, карта аттестации рабочего места электросварщика.

           В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на лице, претендующем на назначение пенсии лежит обязанность доказать обоснованность заявленных требований.

        В соответствии со статьями 55, 56, 60 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в качестве своих требований и возражений, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Вопреки указанным выше нормам права, достоверность представленных в материалы дела ООО «Целер» документов, подтверждающих льготный характер работы истца в спорные периоды, ответчиком не опровергнута и не оспорена.

Не предоставление ООО «Целер» обозначенных выше документов непосредственно в пенсионный орган при оценке пенсионных прав Анисимова С.В. не может служить основанием для отказа во включении в специальный стаж озвученных истцом периодов, поскольку не лишает права действующей организации при разрешении заявленного спора в ходе судебного разбирательства приобщения к материалам дела тех или иных доказательств работы истца в тяжелых условиях.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда в соответствии со статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета М. С. № от ДД.ММ.ГГГГ, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются: (раздел XXXIII "Общие профессии") газосварщики (позиция 23200000-11620); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не менее 3 класса опасности (позиция 23200000-19756); электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (позиция 23200000-19905); электросварщики ручной сварки (позиция 23200000-19906).

Списком №, утвержденным Постановлением Совета М. С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусматривались профессии газосварщиков и их подручных, электросварщиков и их подручных (раздел XXXII). При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, названный Список не содержит.

Согласно письму Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ, профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", поэтому право сварщиков на льготную пенсию определяется по тем же условиям, что и электросварщиков.

Установив, что, согласно письму Госкомтруда С. от ДД.ММ.ГГГГ №-ИГ профессия "сварщик" по характеру выполняемой работы и условиям труда одинакова с профессиями "газосварщик" и "электросварщик", в связи с чем, право сварщиков на льготную пенсию должно определяться по тем же условиям, что и электросварщиков, суд считает возможным включить в специальный стаж истца периоды его работы в профессии сварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, ненадлежащее оформление работодателем записей в трудовой книжке истца само по себе не может являться достаточным основанием для отказа во включении вышеупомянутых периодов работы в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Исходя из того, что в силу закона с ДД.ММ.ГГГГ работа по профессии "электрогазосварщик" являлась основанием для назначения страховой пенсии по старости только при занятости на определенном виде сварочных работ - на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, установив, что материалами дела факт занятости истца на указанных выше видах сварочных работ в ООО «Целер» в течение полного рабочего дня нашли свое подтверждения, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о включении спорных периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отвлечений, указанных выше, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Представленные в материалы дела доказательства, оцененные судом в строгом соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с нормами материального права, регулирующего спорные правоотношения в своей совокупности подтверждают факт занятости истца в учтенные судом периоды постоянно, в течение полного рабочего дня, на тяжелых работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", при этом ответчиком, суду не представлено документальных доказательств, опровергающих обратное.

В связи с чем, ссылки стороны ответчика об отсутствии правовых оснований для включения периодов работы истца в специальный стаж являются несостоятельными, поскольку основаны на иной оценке доказательств характера его работы в спорные периоды.

Оснований для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Целер», суд не находит ввиду следующего.

Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Спорные периоды работы истца относятся к периоду нового правового регулирования в области пенсионного законодательства.

          Действующее законодательство прямо устанавливает, что для включения в специальный стаж периода работы после ДД.ММ.ГГГГ требуется не только установление вредного или опасного класса условий труда на рабочем месте, но и уплата страхователем дополнительных тарифов страховых взносов за физических лиц, занятых на работах, которые указаны в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

          Сведения об уплате страховых взносов ООО «Целер» в отношении истца по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, отсутствуют, что исключает возможность зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ.

          Представленные истцом доказательства при отсутствии сведений в системе обязательного пенсионного страхования о льготных условиях труда и доказательств уплаты работодателем дополнительного тарифа страховых взносов в отношении истца за спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с достоверностью не подтверждают факт выполнения истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня работы, подлежащей включению в специальный стаж истца, трудовая книжка истца указанные обстоятельства не подтверждает.

Кроме того, из представленных ООО «Целер» по запросу суда сведений, усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ класс условий труда работника Анисимова С.В. в должности электросварщика установлен с классом опасности 2.

Каких-либо доказательств, опровергающих достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета, истцом в материалы дела не предоставлено.

      Учитывая, что представленными стороной истца доказательствами подтвержден льготный характер работы, требования Анисимова С.В. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением периодов отвлечений являются законными и подлежат удовлетворению, в связи с чем имеются основания для зачета спорных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

    Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца после его регистрации в качестве застрахованного лица, не подтверждены кодом особых условий труда, в связи с чем не подлежат включению в специальный стаж, не могут являться основанием для отказа в исковых требованиях и основанием к отказу в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости, поскольку отсутствие в сведениях персонифицированного учета кода льготы не влечет правовых оснований для работника при определении его стажа работы, исходя из того, что представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо является обязанностью работодателя.

          В силу ч. 1 ст. 22 указанного выше закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем, со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).

По смыслу приведенных положений закона пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии и представляющего все необходимые документы.

Оценив как в совокупности, так и в отдельности представленные доказательства, с учетом признанного и подтвержденного ответчиком специального стажа истца на дату обращения за назначением досрочной пенсии составившего 3 года 5 месяцев 29 дней, стаж работы истца по Списку №, с учетом включенных судом периодов работы Анисимова С.В. на момент обращения истца в пенсионный фонд при суммировании составляет более требуемого, т.е. свыше 12 лет 6 месяцев и достаточно для назначения страховой пенсии досрочно с даты возникновения соответствующего права, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Анисимова С. В. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначения страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж Анисимову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за исключением следующих периодов работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить Анисимову С. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права на страховую пенсию.

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

            Судья                                                                                    Т.А. Турбина

Копия верна

Судья:

                   Решение в окончательной форме изготовлено 07 апреля 2023