Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-10/2021 (5-273/2020;) от 07.12.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Похвистнево Самарской области 18 января 2021 года

Судья Похвистневского районного суда Самарской области Шляпникова Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, в отношении Николаева Андрея Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего в <адрес>, работающего на автомобильном заводе в <адрес> охранником, холостого,

                        УСТАНОВИЛ:

В период действия положений Постановления Губернатора Самарской области № 150 от 30.06.2020 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области», Николаев А.П. ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 25 минут находился в вагоне № 8 электропоезда 6510 сообщения «Самара-Похвистнево» на перегоне «Мирная - Зубчаниновка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), игнорируя требования, предусмотренные п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 30.06.2020 № 150 «О мерах по обеспечению санитарно - эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID 19) на территории Самарской области», п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности и чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417, ст.19 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По ходатайству Николаева А.П. о рассмотрении протокола об административном правонарушении по месту его жительства, дело об административном правонарушении поступило в Похвистневский районный суд.

В судебном заседании Николаев А.П. пояснил, что без маски он находился в вагоне электропоезда в течение 5 минут, после чего зашли сотрудники полиции и составили в отношении него протокол об административном правонарушении.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

        В силу пп. "д" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации: организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях межмуниципального и регионального характера, а также поддерживают общественный порядок в ходе их проведения; при недостаточности собственных сил и средств обращаются к Правительству Российской Федерации за оказанием помощи.

        В силу пп. "п" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

        В силу пп. "ф" п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом "а.1" статьи 10 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пп. "а" п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 г. N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ на территории Самарской области действовал режим повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), были установлены обязательные для исполнения гражданами правила поведения, в том числе, использование средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) при нахождении в местах общественного пользования, в том числе в общественном транспорте. Однако Николаев А.П. нарушил обязательные для исполнения правила поведения – 07.11 2020 в 09 часов 25 минут находился в вагоне № 8 электропоезда 6510 сообщения «Самара-Похвистнево» на перегоне «Мирная - Зубчаниновка» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Вина Николаева А.П. подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, его признательными показаниями, что следует, в том числе, из протокола об административном правонарушении, объяснения Николаева А.П., а также вина Николаева А.П. подтверждается рапортом сотрудника полиции от 07.11.2020 и другими материалами дела.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Николаева А.П., суд расценивает признание им своей вины, что следует, в том числе, из протокола об административном правонарушении, его письменного объяснения от ДД.ММ.ГГГГ, а также, как следует из его объяснения в судебном заседании, в настоящее время он использует средство индивидуальной защиты органов дыхания в общественных местах - маску.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Николаева А.П., судом не установлены.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Николаевым А.П. административного правонарушения, смягчающие административную ответственность Николаева А.П. обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Николаева А.П., поэтому считает возможным назначить Николаеву А.П. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Николаева Андрея Петровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в 10 - суточный срок в Самарский областной суд через Похвистневский районный суд.

Судья              Л.В.Шляпникова