Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2022 (2-2357/2021;) ~ М-2414/2021 от 29.09.2021

№ 2-90/2022

70RS0001-01-2021-003979-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14.02.2022 Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего Ершовой Е.Ю.,

при секретаре Авдеевой Ю.А.,

помощник судьи Шакирова В.В.,

с участием истца Никитина П.Г.,

представителя ответчика ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области Кравцева СВ., действующего на основании доверенностей /________/ от /________/ сроком по 31.12.2022

представителя ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Томской области Масленниковой Л.Н., действующей на основании доверенностей /________/ от /________/ сроком по /________/, /________/ от /________/ сроком на пять лет,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело /________/ по исковому заявлению Никитина П.Г. к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Никитин П.Г. обратился в суд с иском к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указал, что в период с 12.00 час. /________/ по 17.00 час. /________/ незаконно содержался под стражей в ФКУ СИЗО -1 г. Томска. Апелляционным постановлением Томского областного суда в 12.00 час /________/ отменено постановление Октябрьского районного суда г.Томска от /________/, которым была избрана мера пресечения в отношении истца в виде заключения под стражу и материалы направлены на новое рассмотрение, однако мера пресечения избрана не была. Истец считает, что его должны были освободить из под стражи. В 17.00 час. /________/ Томским районным судом Томской области был вынесен приговор в отношении Никитина П.Г. и назначено наказание в виде лишения свободы, в результате чего истцу были причинены нравственные и душевные страдания, выразившиеся в невозможности продолжать активную общественную жизнь на свободе, лишении возможности увидеть родителей, постоянно находился в тревожном состоянии. Кроме того, в период с /________/ по /________/ Никитин П.Г. содержался в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по ТО в камере /________/, /________/, /________/ в ненадлежащих условиях. В камерах, где содержался истец, нарушалась норма санитарной площади, были бетонные полы, не было шкафчика для посуды, для туалетных принадлежностей, отсутствовал радиоприемник, что причиняло ему нравственные и моральные страдания. Ссылаясь на то, что вышеизложенные обстоятельства причинили Никитину П.Г. моральный вред, просил взыскать с Министерства Финансов Российской Федерации, компенсацию морального вреда за незаконное содержание под стражей с /________/ по /________/ в размере 100000 руб., компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания под стражей за период с /________/ по /________/ в размере 150000 руб.

Определением Кировского районного суда г.Томска от /________/, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФСИН России, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Истец Никитин П.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ФСИН России, третьего лица ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области - Кравцев С.В., в судебном заседании исковые требования не признал, поддержав доводы, изложенные в справке о содержании Никитина П.Г. от /________/. Полагал, что те минимальные страдания, которые испытывал истец, неизбежно связаны с привлечением его к уголовной ответственности.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице УФК по Томской области Масленникова Л.Н., в судебном заседании исковые требования не признала, ссылалась на то, что Министерство финансов РФ является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу. Кроме того, пояснила, что срок содержания под стражей с /________/ по /________/ зачтен в срок лишения свободы, доказательства причинения морального вреда отсутствуют.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В силу ст. ст. 17 и 21 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации.

Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Исходя из указанных положений закона, а также из положений ч. 4 ст. 15, ст. 18 Конституции РФ, права и свободы человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права, а также международным договорам Российской Федерации являются непосредственно действующими в пределах юрисдикции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским судом по правам человека к бесчеловечному обращению относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические и нравственные страдания.

В соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Статья 3 Конвенции содержит одну из важнейших фундаментальных ценностей демократического общества. Указанная статья абсолютно запрещает пытки, бесчеловечное и унижающее человеческое достоинство обращение, независимо от каких-либо условий, а также от поведения лица. Упоминание в тексте Постановления вопроса о соблюдении прав и свобод лиц, находящихся под стражей, вызвана, в частности, принятием Европейским судом по правам человека Постановления по делу "К. против Российской Федерации", где Европейским судом наряду с иными фактами было установлено, что условия содержания заявителя в следственном изоляторе представляли собой унижающее человеческое достоинство обращение и, таким образом, Российская Федерация нарушила ст. 3 Конвенции. Постановление ЕСПЧ от 15.07.2002 "К. (Kalashnikov) против Российской Федерации" (жалоба N 47095/99).

Естественно, что права и свободы лица, находящегося под стражей, могут быть ограничены с учетом характера применяемых к нему мер. Однако любое ограничение прав и свобод должно основываться на законе. Это положение следует не только из текста Конвенции, но и, в частности, из Конституции РФ (ст. 55).

Существуют права и свободы, которые не подлежат ограничению ни при каких условиях. Это, к примеру, право не быть подвергнутым пыткам, бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию (ст. 3 Конвенции), а также запрет на содержание в рабстве или подневольном состоянии (п. 1 ст. 4 Конвенции).

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина - обязанностью государства (ст. 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

В соответствии со ст. 1069 ГК Российской Федерации, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Незаконность действий (бездействий) государственных органов при этом должна быть установлена актом компетентного органа.

Судом установлено, что Никитин П.Г. в период с /________/ по /________/ содержался в СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, что подтверждается справкой ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области от /________/ и /________/.

В обоснование заявленных требований истец указывает на допущенные со стороны государственных органов нарушения в виде нарушения норм санитарной площади на одного человека и наличие бетонных полов, отсутствие шкафчика для посуды, для туалетных принадлежностей и радиоприемника.

Согласно ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Статья 195 ГПК Российской Федерации предусматривает, что суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.

Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными (принятыми на первом Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 30 августа 1955 г.) предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, особенно спальные помещения, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, кубатуру этих помещений, их минимальную площадь, освещение, отопление и вентиляцию.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 15 июля 1995 г. № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» регулирует порядок и определяет условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений лиц, гарантии их прав и законных интересов.

Согласно ст. 15 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Статьей 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. Администрация и сотрудники мест содержания под стражей несут установленную Законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

В соответствии со ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 настоящего Федерального закона.

Согласно п. п. 42, 43, 44, 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утв. Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом. Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в ИВС, обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации. Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи: миской, кружкой, ложкой. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова дежурного; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.

Из справки ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области № от 31.12.2020 о содержании Никитина П.Г. следует, что согласно камерным карточкам и книгам учета количественных проверок лиц содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в период с 18.02.2014 по 14.04.2014 Никитин П.Г. содержался в следующих камерах: с 18.02.2014 по 25.02.2014 в камере №82, площадь камеры составляла 14,8 кв.м, содержалось от 1 до 4 человек, полы в камерном помещении деревянные; с 25.02.2014 по 28.03.2014 в камере №172, площадь камеры составляла 13,5 кв.м., содержалось от 3 до 6 человек; с 28.03.2014 по 09.04.2014 в камере № 259, площадь камеры составляла 16.4 кв.м., содержалось от 3 до 4 человек; с 09.04.2014 по 09.04.2014 в камере № 381, площадь камеры составляла 16,7 кв.м.; содержалось 3 человека; с 14.04,2014 по 24.04.2014 в камере № 387, площадь камеры составляла 16,4 кв.м., содержалось от 1 до 2 человек. Камеры для содержания спецконтингента указанные в выше указанных периодах оборудованы; столом для приёма пищи; лавкой для сидения, расположенной перед с солом; водопроводным краном с холодной водой (горячее водоснабжение не предусмотрено с момента постройки зданий; доставка горячей воды производится по просьбе лиц, содержащихся под стражей, из столовой учреждения; помимо этого во всех камерах имеются бытовые электрокипятильники); санузлом, установленным в кабине с плотно закрывающейся дверью; раковиной; двойной розеткой для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой, воды с. подставкой; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками-дневного и ночного освещения, также оснащена принудительным вентиляционным оборудованием. Оконные проёмы оборудованы в соответствии с приказом ФСИН России № 407 от 26 июля 2007 года «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России». Бытовое и медико-санитарное обеспечение в ФКУ СИЗО-1 УФОИ11 России по Томской области организовано в соответствии со ст. 23 и ст.. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В справке ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области № от /________/ указано, что согласно камерным карточкам и книгам учета количественных проверок лиц содержащихся в ФКУ СИЗО-1 УФСИП России по Томской области (далее Учреждение), Никитин П.Г., /________/ г.р., содержался в Учреждении в периоды: с /________/ по /________/, в камерном помещении /________/, площадь камеры составляла 16,1 кв.м., в вышеуказанный период в камере содержалось 4 человека; с /________/ по /________/, в камерном помещении /________/, площадь камеры составляла 13.5 кв.м., в камерном помещении содержалось с /________/ по /________/ - 6 человек, с /________/ по /________/- 5 человек, с /________/ по /________/ - 6 человек; с /________/ по /________/ в камерном помещении /________/. Камерные помещения /________/, /________/ в период содержания в них Никитина П.Г. были оборудованы в соответствии с Федеральным законам от 15.07.1995 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых п совершении преступлений», Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005. № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов УИС», Приказом ФСИН России от 26.07.2007 года № 407 «Об утверждении Каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования следственных изоляторов, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России», и находились в технически исправном состоянии и были оборудованы: столом для приема пищи; лавкой для сидения, расположенной перед столом; водопроводным краном с холодной водой (горячее водоснабжение не предусмотрено с момента постройки зданий; помимо этого во всех камерах имелись бытовые электрокипятильники); санузлом (керамический унитаз со сливным бачком; санузел установлен в кабине с плотно закрывающейся дверью; либо чаша - «Генуе», с отсекающим экраном, выполненным в кирпичном исполнении и облицованным керамической плиткой, высота отсекающего экрана составляла 1 м 45 см., что обеспечивает достаточную степень изолированности и приватности при использовании, лицам, находящимся в камере и сотрудникам, осуществляющим надзор, процесс отправления естественных надобностей не виден); раковиной (вмонтирована в стену с внешней стороны кабины санузла); двойной розеткой для подключения электроприборов; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды с подставкой; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения (в светильниках установлены: дневное освещение - люминесцентные лампы дневного света, ночное освещение - лампы накаливания мощностью 40 Вт.), а также бетонным половым покрытием, вентиляционным оборудованием. Материально - бытовое обеспечение в указанные периоды содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России но Томской области было организовано в соответствии со ст. 23 и ст. 24 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

С учетом изложенного, доводы о допущенных в отношении Никитина П.Г. нарушениях в части отсутствия шкафчика для посуды, шкафчика для туалетных принадлежностей и радиоприемника, являются необоснованными.

При этом факт нарушения личных неимущественных прав истца нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства в части нарушения норм санитарной площади, наличия в камерах бетонных полов.

С учетом фактических обстоятельств, анализа представленных доказательств, суд находит установленным, что у истца имеются правовые основания для предъявления требований о компенсации морального вреда по правилам ст. 1069 ГК Российской Федерации.

В ст. 1099 ГК Российской Федерации установлено, что основания и размер компенсации морального вреда гражданину определяются по правилам главы 59 и ст. 151 ГК РФ.

Согласно ст. 151 ГК Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии с п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В соответствии с п. 8 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 года N 10, размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий,.. иных заслуживающих внимания обстоятельств... При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Степень нравственных или физических страданий оценивается с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает требования указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 N 10 о том, что размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных истцу физических и нравственных страданий, с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» указано, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно п. 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

Действительно, пребывание гражданина в пенитенциарных учреждениях неизбежно связано с различными лишениями и ограничениями, в частности с недостатком личного пространства. Поэтому не всякие ссылки заявителя на подобные лишения и ограничения объективируются в утверждение о том, что заявитель подвергся бесчеловечному или унижающему достоинство обращению со стороны государства.

При установлении наличия или отсутствия физических и нравственных страданий, а также при оценке их характера и степени необходимо учитывать индивидуальные особенности потерпевшего и иные заслуживающие внимания фактические обстоятельства дела.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности. Лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную жизнь (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 16 февраля 2006 г. N 63-О, от 20 марта 2008 г. N 162-О-О, от 23 марта 2010 г. N 369-О-О).

При определении размера компенсации морального вреда, подлежащего взысканию в пользу Никитина П.Г., суд принимает во внимание степень доказанности физических и нравственных страданий истца, их глубину с учетом продолжительности имевшего место нарушения (на что указывает Европейский Суд по правам человека), а также продолжительность периода, прошедшего после спорного – давность произошедшего, и наличие множественности периодов содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области до спорного периода, что ставит под сомнение разграничение морально-нравственных страданий в различные периоды времени, следующие друг за другом.

Также суд принимает во внимание общее количество дней нахождения истца в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области в частично ненадлежащих условиях, учитывает и обстоятельства дела, руководствуется требованиями разумности и справедливости. С учетом изложенного и руководствуясь приведенными положениями закона и Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20.12.1994 №10, суд приходит к выводу, что размер компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу истца в сумме 800 руб., в данном случае отвечает принципам разумности и справедливости.

Разрешая требования истца в части незаконного содержания под стражей с /________/ по /________/, суд находит их не подлежащими удовлетворению, при этом исходит из следующего.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в том числе, когда вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ (в случае незаконного административного задержания (абз. 3 ст. 1100 ГК РФ).

Из анализа данных норм следует, что причинение вреда презюмируется в результате незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу.

Следовательно, применительно к рассматриваемому делу о компенсации морального вреда, причиненного незаконным нахождением в местах лишения свободы, должно быть установлено, что истец находился в местах лишения свободы без судебного решения, вступившего в законную силу.

Как разъяснено в п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» суду следует также устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

Частью 4 ст. 11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) предусмотрено, что вред, причиненный лицу в результате нарушения его прав и свобод судом, а также должностными лицами, осуществляющими уголовное преследование, подлежит возмещению по основаниям и в порядке, которые установлены Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 133 УПК РФ право на реабилитацию включает в себя право на возмещение имущественного вреда, устранение последствий морального вреда и восстановление в трудовых, пенсионных, жилищных и иных правах. Вред, причиненный гражданину в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда.

С учетом положений ст. 133 УПК РФ и 1070 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконного или необоснованного уголовного преследования, например, незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного задержания, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу и иных мер процессуального принуждения, незаконного применения принудительных мер медицинского характера, возмещается государством в полном объеме (в том числе с учетом требований статьи 15 ГК РФ) независимо от вины органа дознания, дознавателя, следователя, прокурора и суда за счет казны Российской Федерации (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. №17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве»).

Право на реабилитацию, в том числе право на возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием, имеют: 1) подсудимый, в отношении которого вынесен оправдательный приговор; 2) подсудимый, уголовное преследование в отношении которого прекращено в связи с отказом государственного обвинителя от обвинения; 3) подозреваемый или обвиняемый, уголовное преследование в отношении которого прекращено по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 5 и 6 части первой статьи 24 и пунктами 1 и 4 - 6 части первой статьи 27 настоящего Кодекса; 4) осужденный - в случаях полной или частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 части первой статьи 27 настоящего Кодекса; 5) лицо, к которому были применены принудительные меры медицинского характера, - в случае отмены незаконного или необоснованного постановления суда о применении данной меры (ч. 2 ст. 133 УПК РФ).

Как следует из ч. 1 ст. 134 УПК РФ суд в приговоре, определении, постановлении, а следователь, дознаватель в постановлении признают за оправданным либо лицом, в отношении которого прекращено уголовное преследование, право на реабилитацию.

Согласно п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 ноября 2011 г. № 17 «О практике применения судами норм главы 18 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующих реабилитацию в уголовном судопроизводстве» к лицам, имеющим право на реабилитацию, указанным в части 2 статьи 133 УПК РФ, не относятся, в частности, подозреваемый, обвиняемый, осужденный, преступные действия которых переквалифицированы или из обвинения которых исключены квалифицирующие признаки, ошибочно вмененные статьи при отсутствии идеальной совокупности преступлений либо в отношении которых приняты иные решения, уменьшающие объем обвинения, но не исключающие его.

Судом установлено, следует из материалов дела, что приговором Кировского районного суда г.Томска от /________/ Никитин П.Г. осужден по п. «б» ч.2 ст. 158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30 –ч.1 ст.158, ст.71, ч.2 ст.69 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года с возложением обязанностей не менять постоянного места жительства (пребывания) без уведомления специализированного органа, осуществляющего исправление осужденного, куда 1 раз в месяц являться для регистрации.

Постановлением Октябрьского районного суда Томской области от /________/ Никитину П.Г. отменено условное осуждение по приговору Кировского районного суда г. Томска от /________/, избрана мера пресечения в виде содержания под стражей с содержанием в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Апелляционным постановлением Томского областного суда от /________/ постановление Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ отменено, материалы по представлению врио начальника филиала по Октябрьскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области в отношении Никитина П.Г. направлены на новое рассмотрение. При этом мотивировочная часть постановления содержит указание на отмену постановления Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ по процессуальным основаниям и на возможность не избирать меру пресечения в виде содержания под стражей в связи с содержанием под стражей по иному делу.

Постановлением Октябрьского районного суда г. Томска от /________/ производство по представлению врио начальника филиала по Октябрьскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Томской области об отмене условного осуждения прекращено.

Приговором Томского районного суда Томской области от /________/ Никитин П.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. 158.1, ч.3 ст. 30, ст. 158.1 и ч.1 ст. 158 УК РФ, окончательно назначено наказание по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Приговор Ленинского районного суда г.Томска от /________/ постановлено исполнять самостоятельно. На основании п «б» ч.3.1 ст. 72 УК РФ постановлено зачесть в срок отбытого наказания период содержания под стражей по предыдущим делам (приговор от /________/) с /________/ по /________/, а также период содержания в следственном изоляторе с /________/ по /________/ (по приговору от /________/) и /________/ по день вступления приговора в законную силу из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Томского областного суда от /________/ указанный приговор от /________/ изменен, исключено из резолютивной части приговора указание на исчисление срока наказания с /________/, указав на его исчисление со дня вступления в законную силу.

Определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от /________/ приговор Томского районного суда Томской области от /________/ и апелляционное постановление Томского областного суда от /________/ в части решения о зачете в срок наказания времени содержания под стражей отменено, уголовное дело в этой части передано на новое рассмотрение в порядке, установленном ст. 396, 397, 399 УПК РФ в тот же суд в ином составе суда.

/________/ Никитин П.Г. осужден Октябрьским районным судом г. Томска к 3 годам 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

/________/ Никитин П.Г. осужден Октябрьским районным судом г. Томска к 3 годам 10 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

/________/ Никитин П.Г. осужден мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского судебного района г. Томска к 4 годам 2 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

/________/ Никитин П.Г. осужден Октябрьским районным судом г. Томска к 4 годам 2 мес. Лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Суд учитывает положения ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», которая устанавливает, что вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Принцип обязательности судебных актов закреплен также в ч. 8 ст. 5 Федерального конституционного закона от 07.02.2011 №1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации».

Данный принцип конкретизирован в ч.1 ст.392 УПК РФ - вступившие в законную силу приговор, определение, постановление суда обязательны для всех органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Из анализа данных норм следует, что принцип обязательности судебных актов означает их неукоснительное исполнение на всей территории Российской Федерации и опровержимости (обжалование) только в судебном порядке в специальных, предусмотренных законом процедурах. Вступивший в законную силу, не отмененный и не измененный судебный акт не может рассматриваться как неправосудный, поскольку отсутствие подтверждения в установленном порядке незаконности и необоснованности этого судебного акта вышестоящей судебной инстанцией презюмирует его правосудность.

Разрешая спор, суд, проанализировав нормы закона, приходит к выводу о том, что апелляционное постановление Томского областного суда от /________/ содержит указание лишь на отмену постановления Октябрьского районного суда г. Томска от /________/, кроме того приговором Томского районного суда Томской области от /________/ (в его не отмененной определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от /________/ части) период содержания в следственном изоляторе с /________/ по /________/ зачтен в срок отбытого наказания по приговору Ленинского районного суда г.Томска от /________/, что само по себе не является основанием для применения положений ст. 1070 ГК РФ.

При таких обстоятельствах не усматривается нарушений нематериальных благ либо личных неимущественных прав Никитина П.Г., поскольку в отношении него не допущено незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, являющихся основанием для наступления ответственности в соответствии со ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно ст. 1071 ГК Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В соответствии с подп. 1 п. 3 ст. 158 БК Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту.

Подпунктом 6 пункта 7 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН России), утвержденного Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1314 ФСИН России, регламентировано, что ФСИН России осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание уголовно-исполнительной системы и реализацию возложенных на нее функций.

Согласно п.5 Положения ФСИН России осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы, учреждения, исполняющие наказания, следственные изоляторы, а также предприятия, учреждения и организации, специально созданные для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы.

По смыслу приведенных положений по искам о возмещении компенсации морального вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) учреждений ФСИН, за счет казны Российской Федерации от имени Российской Федерации в суде выступает ФСИН России как главный распорядитель бюджетных средств. При таких обстоятельствах, Министерство финансов Российской Федерации не является надлежащим ответчиком, в связи с чем, обязанность по возмещению вреда должна быть возложена на Российскую Федерацию в лице ФСИН России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Никитина П.Г. к Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Томской области, Федеральной службе исполнения наказаний о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной службы исполнения наказаний за счет казны Российской Федерации в пользу Никитина Павла Геннадьевича компенсацию морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, в размере 800 руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

В удовлетворении исковых требований к Министерству финансов РФ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Кировский районный суд г.Томска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Ершова

Решение в окончательной форме изготовлено /________/.

2-90/2022 (2-2357/2021;) ~ М-2414/2021

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Никитин Павел Геннадьевич
Ответчики
Министерство финансов РФ в лице казначейства по Томской области
ФСИН России
Другие
ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области
Суд
Кировский районный суд г. Томска
Судья
Ершова (Травкова) Е.Ю.
Дело на странице суда
kirovsky--tms.sudrf.ru
29.09.2021Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
29.09.2021Передача материалов судье
01.10.2021Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
01.10.2021Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
03.11.2021Подготовка дела (собеседование)
03.11.2021Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
18.11.2021Судебное заседание
26.11.2021Судебное заседание
14.02.2022Производство по делу возобновлено
14.02.2022Судебное заседание
21.02.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
Судебный акт #1 (Решение)

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее