Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-822/2014 ~ М-896/2014 от 27.08.2014

Дело №2-822/2014

Решение

Именем Российской Федерации

г.Райчихинск 05 сентября 2014 года

Райчихинский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Никулина С.Ф., при секретаре З.О., с участием заявителя З.К.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению З.К.О. об оспаривании действий должностного лица,

установил:

З.К.О. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий должностного лица – <должность>, указав, что он состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району (удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу серии №).

Не получив повестки на призыв, он обратился в отдел военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району за разъяснениями.

Из полученного ответа следует, что он не подлежит призыву на военную службу, так как ранее был судим. На его возражения о том, что судимость в данный момент погашена, представитель отдела военного комиссариата дал ответ, что в соответствии с директивой Генерального штаба № от ДД.ММ.ГГГГ вызову на призывные комиссии не подлежат граждане, ранее имевшие судимость.

Указывая, что он не имеет права на отсрочку, что судимость погашена в установленном законом порядке, просит признать действия должностного лица в части отказа вызова на призывную комиссию, незаконными. Обязать <должность> вызвать его на призывную комиссию и, в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу и направить в войска.

Заявитель З.К.О. в судебном заседании требования, изложенные в заявлении, поддержал полностью, суду пояснил, что на основании удостоверения гражданина подлежащего призыву на военную службу серии № является призывником. Однако на военную службу его не призывают. По данному поводу он обратился с заявлением в военный комиссариат, но получил ответ, что лиц, имеющих в прошлом судимость, в соответствии с директивой Генерального штаба на призывные участки не вызывать. Считает, что данный отказ не основан на законе, так как по состоянию здоровья он годен для прохождения военной службы. Каких-либо других обстоятельств, для предоставления ему отсрочки от службы в армии, он не имеет. Судимость по приговору Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ погашена. Отказывая в призыве на военную службу, военный комиссариат нарушает его конституционные права.

Просит суд обязать <должность> вызвать его на призывную комиссию и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать на военную службу.

Должностное – <должность> Ш.А. в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие. По существу заявленных требований возражений не имеет.

Представитель по доверенности военного комиссариата Амурской области в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Заслушав пояснения заявителя, изучив позицию должностного лица, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования З.К.О. обоснованными и подлежащими удовлетворению полностью по следующим основаниям.

В соответствии со ст.59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в Российской Федерации иностранных граждан осуществляет Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 года №53-ФЗ.

В силу ч.1 ст.28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Согласно частей 5 и 7 ст.28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд (ч.7 ст.28 ФЗ).

Судом установлено, что удостоверением гражданина подлежащего призыву на военную службу серии № З.К.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, комиссией по постановке на воинский учет г.Райчихинск Амурской области признан годным к военной службе.

Согласно сообщению <должность> Ш.А., З.К.О. не приглашен на заседание призывной комиссии в связи с тем, что на основании директивы Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № отделам военных комиссариатов приказано лиц, имеющих снятую и погашенную судимость, на военную службу не призывать, на призывные комиссии не вызывать, на сборные пункты не направлять.

Не согласившись с отказом, в направлении на военную службу по причине наличия у заявителя погашенной судимости, З.К.О. обратился в суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частями 1, 3 ст.23 Федерального закона от 28 марта 1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане:

а) признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья;

б) проходящие или прошедшие военную службу в Российской Федерации;

в) проходящие или прошедшие альтернативную гражданскую службу;

г) прошедшие военную службу в другом государстве (часть 1 ст.23 ФЗ),

Не подлежат призыву на военную службу граждане:

а) отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы;

б) имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления;

в) в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд (часть 3 ст. 23 ФЗ).

В судебном заседании установлено, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ З.К.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес>, осужден по <данные изъяты> к одному году лишения свободы условно с испытательным сроком один год. В соответствие с постановлением Райчихинского городского суда Амурской области ДД.ММ.ГГГГ З.К.О.

В соответствии частями 1, 3 ст.86 УК РФ, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В отношении лиц, условно осужденных, судимость погашается по истечении испытательного срока.

Испытательный срок, назначенный З.К.О. приговором Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.6 ст.86 УК РФ погашение и снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Придание того или иного правового значения погашенной или снятой судимости является серьезным нарушением законности, прав и интересов граждан, имевших в прошлом судимость.

Судимость влечет для лица не только уголовно-правовые, но и уголовно-исполнительные и общеправовые последствия (в области конституционных, административных, трудовых, гражданских и иных прав граждан).

На день прохождения призывной комиссии и на день призыва для прохождения военной службы, испытательный срок назначенный З.К.О. по приговору Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, истек, а значит судимость З.К.О. погашена в установленные законом сроки, в связи с чем к нему не могут применяться негативные последствия, связанные с судимостью, в том числе, ограничение в правах на военную службу.

В соответствии с ч.1 ст.249 ГПК РФ, обязанности по доказыванию обстоятельств, послуживших основанием для принятия нормативного правового акта, его законности, а также законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих возлагаются на орган, принявший нормативный правовой акт, органы и лиц, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).

В нарушение указанного положения закона органом, чьи действия оспариваются, не представлены доказательства законности принятого им решения об отказе в призыве на военную службу З.К.О., кроме того, не представлено доказательств разъяснения прав призывнику на обжалование в установленные законом сроки отказа в призыве на военную службу.

В соответствии с ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения требований заявителя З.К.О. и признания действий отдела военного комиссариата Амурской области по г.Райчихинск и Бурейскому району, выразившихся в отказе от осуществления мероприятий, связанных с призывом З.К.О. на военную службу в Вооруженные силу РФ, нарушающих его право на исполнение конституционного долга и обязанности по защите Отечества, незаконными.

Руководствуясь ст.ст.254, 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

заявление З.К.О. удовлетворить.

Признать незаконным решение <должность> об отказе в вызове З.К.О. на призывную комиссию.

Обязать <должность> вызвать З.К.О., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес> на призывную комиссию, и в случае отсутствия законных оснований для отказа, призвать З.К.О. на военную службу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд.

Судья: Никулин С.Ф.

Решение вступило в законную силу 07.10.2014 г.

Разрешено к публикации: Никулин С.Ф.