Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2199/2017 ~ М-2155/2017 от 11.07.2017

Дело № 2-2199/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Саранск 16 августа 2017 г.

Ленинский районный суд города Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего – судьи Бурлакова И.И.,

секретаря – Левкиной Е.И.,

с участием в деле:

истца – Бояркина В. В.,

ответчика - Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

третьего лица - Администрации городского округа Саранск,

представителя – Клыковой М. Д., действующая на основании доверенности № 96-д от 13 сентября 2016 года,

третьего лица - Общества с ограниченной ответственностью Городская управляющая компания "Центральная",

третьего лица - Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бояркина В. В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск об обязании заменить оконные заполнения в квартире № многоквартирного дома <адрес> на современные конструкции – деревянные либо пластиковые оконные блоки с использованием тройного остекления (стеклопакеты), о взыскании уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей,

установил:

Бояркин В.В. обратился в суд с иском к Администрации Ленинского района городского округа Саранск об обязании заменить оконные заполнения в квартире № многоквартирного дома <адрес> на современные конструкции – деревянные либо пластиковые оконные блоки с использованием тройного остекления (стеклопакеты), о взыскании уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей.

В обоснование своих требований указал, что он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 43, 50 кв.м., в том числе жилой 24,80 кв.м., он и члены его семьи занимают на основании типового договора социального найма № 4450 от 11 мая 2010 года.

Вышеуказанное жилое помещение на основании постановления Главы Администрации городского округа Саранск «О приемке-передаче муниципального имущества от 27 марта 2007 года № 662 находится в оперативном управлении Администрации Ленинского района городского округа Саранск (наймодатель).

Год постройки многоквартирного дома – 1958 год. С момента постройки в квартире по вышеуказанному адресу замена оконных блоков не производилась. На неоднократные обращения о проведении выше обозначенных работ ни Администрация Ленинского района городского округа Саранск, ни Администрация городского округа Саранск, ни Государственная жилищная инспекция Республики Мордовия не реагируют.

Просит обязать Администрацию Ленинского района городского округа Саранск Республики Мордовия заменить оконные заполнения в квартире № многоквартирного дома <адрес> на современные конструкции – деревянные либо пластиковые оконные блоки с использованием тройного остекления (стеклопакеты). Взыскать с Администрации Ленинского района городского округа Саранск в пользу истца сумму уплаченной государственной пошлины в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец Бояркин В.В. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их.

В судебном заседании представитель третьего лица Администрации городского округа Саранск Клыкова М.Д. исковые требования не признавала в полном объеме, просила отказать в удовлетворении исковых требований. Пояснила, что оснований для удовлетворения требований истца не имеется, так как не представлено доказательств подтверждающих необходимость замены окон.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Ленинского района городского округа Саранск, представитель ООО ГУК «Центральная», Государственной жилищной инспекции Республики Мордовия, не явились, о дне, времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.

Из пункта 4 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан проводить текущий ремонт жилого помещения.

Пунктами 1, 2 статьи 681 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что текущий ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью нанимателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения. Капитальный ремонт сданного внаем жилого помещения является обязанностью наймодателя, если иное не установлено договором найма жилого помещения.

В указанных нормативных правовых актах законодателем не дано определение текущего и капитального ремонта. Однако постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, в полномочия которого входила разработка, регистрация, утверждение, ввод в действие, пересмотр и отмена правил по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, от 27 сентября 2003 года № 170 были утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, в приложениях к которым приведены перечни работ, относящихся к текущему ремонту, и работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Текущий ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения): ремонт, выполняемый для восстановления исправности или работоспособности здания (сооружения, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения), частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением составных частей ограниченной номенклатуры в объеме, установленном нормативной и технической документацией (Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51929-2002 "Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 20 августа 2002 г. № 307-ст).

Капитальный ремонт здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения): ремонт, выполняемый для восстановления ресурса здания (сооружения, оборудования, коммуникаций, объектов жилищно-коммунального назначения) с заменой или восстановлением любых составных частей, включая базовые (Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 51929-2002 "Услуги жилищно-коммунальные. Термины и определения" (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 20 августа 2002 г. № 307-ст).

В соответствии с п.п. 4.7.2., 4.7.7. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ №170 от 27.09.2003г. неисправностями заполнений оконных и дверных проемов являются: неплотности по периметру оконных и дверных коробок; зазоры повышенной ширины в притворах переплетов и дверей; разрушение замазки в фальцах; отслоение штапиков; отсутствие или износ уплотняющих прокладок; загнивание и коробление элементов заполнений; ослабление сопряжений в узлах переплетов и дверных полотен; недостаточный уклон и некачественная заделка краев оконных сливов; отсутствие и ослабление крепления стекол и приборов, отслоение и разрушение окраски оконных коробок, переплетов и дверных полотен; засорение желобов в коробке для стока конденсата, промерзание филенок балконных дверей; проникание атмосферной влаги через заполнение проемов; щели в соединениях отдельных элементов между собой.

Заполнения оконных и дверных проемов, подвергшиеся значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), должны заменяться новыми, проантисептированными аналогичной конструкции и формы с однотипными приборами. Все поверхности, соприкасающиеся с каменными стенами, должны быть изолированы.

Согласно Приложению № 8 Правил, полная замена оконных блоков входит в перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда.

Согласно "Ведомственных строительных норм. Правила оценки физического износа жилых зданий. ВСН 53-86 (р)" (утв. Приказом Госгражданстроя при Госстрое СССР от 24.12.1986 № 446) деревянные оконные блоки при физическом износе 61 - 80 % подлежат полной замене.

Из "Ведомственных строительных норм. Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. ВСН 58-88 (р)" (утв. Приказом Госкомархитектуры от 23.11.1988 № 312) усматривается, что продолжительность эксплуатации оконных блоков до капитального ремонта (замены) составляет 40 лет.

В соответствии с п.п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также ст. 6 Устава городского округа Саранск к вопросам местного значения муниципального образования относится организация содержания муниципального жилищного фонда.

Согласно п. п. "е" п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005г. № 315 наниматель обязан производить текущий ремонт занимаемого жилого помещения, к которому относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Все иные работы относятся к капитальному ремонту жилого помещения, который в силу п. п. "в" п. 5 Типового договора социального найма жилого помещения обязан осуществлять наймодатель. Замена оконных блоков относится к капитальному ремонту.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Бояркин В.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение общей площадью 43, 50 кв.м., в том числе жилой 24,80 кв.м., он и члены его семьи занимают на основании типового договора социального найма № 4450 от 11 мая 2010 года заключенному с Администрацией Ленинского района городского округа Саранск (л.д. 6-9).

Суд, в судебном заседании, для установления технического состояния окон, разъяснял сторонам право о назначении судебной экспертизы. Однако от сторон подобного ходатайства не последовало.

В соответствии со статьями 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Истцом в условиях состязательности и равноправия судебного заседания не представлено относимых и допустимых доказательств того, что в жилом помещении расположенного по адресу: <адрес>, заполнения оконных проемов, подверглись значительному износу (вследствие гниения, коробления, разрушения в узлах и т.п.), и должны быть заменены.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Бояркина В. В. к Администрации Ленинского района городского округа Саранск об обязании заменить оконные заполнения в квартире № многоквартирного дома <адрес> на современные конструкции – деревянные либо пластиковые оконные блоки с использованием тройного остекления (стеклопакеты), о взыскании уплаты государственной пошлины в размере 300 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия И.И. Бурлаков

Мотивированное решение суда изготовлено 18 августа 2017 г.

Судья И.И. Бурлаков