Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1898/2021 ~ М-1771/2021 от 16.07.2021

70RS0001-01-2021-002949-05

№ 2-1898/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 сентября 2021 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи А.С. Лонь

при секретаре А.Ф. Питашевой,

помощник судьи А.А. Панкратова,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по исковому заявлению Истоминой У.В. к администрации г.Томска, администрации Кировского района г.Томска о признании права собственности в силу приобретательной давности,

с участием: представителя истца – Савина Д.Н., действующей на основании доверенности от /________/, сроком действия два года,

УСТАНОВИЛ:

Истомина У.В. (далее – истец) обратилась в суд с иском к администрации города Томска, администрации /________/ г.Томска (далее – ответчики) о признании нанимателем жилого помещения на условиях социального найма. В обоснование иска указано, что /________/ по адресу: г.Томск, /________/, был построен в 1970 году. Истец была вселена в квартиру /________/ данного дома. С 15.07.2000, когда Истоминой У.В. был подписан договор найма с Томской механизированной колонной №44 АООТ «СибЛЭПстрой», и до настоящего времени истец проживает по спорному адресу. При приватизации государственного предприятия в АООТ «СибЛЭПстрой» здание, год постройки которого согласно сведениям ЕГРН 1970, не подлежало включению в перечень приватизируемых объектов недвижимости. Сделка приватизации в этой части недействительна. Следовательно, АООТ «СибЛЭПстрой» не имело право распоряжаться спорным помещением. Истец вселилась в спорное жилое помещение на основании договора, заключенного с лицом, которое, как полагал истец, имеет право распоряжаться этим жилым помещением; заблуждение истца относительно правомочий наймодателя носило характер добросовестного. Между истцом и ответчиками сложились правоотношения из договора социального найма спорной квартиры. Вывод о том, что правоотношение сторон вытекает из договора социального найма жилого помещения, а не коммерческого, следует из того, что истец зарегистрирован по месту жительства в спорной квартире. Таким образом, истец приобрёл права пользования спорной квартирой на основании договора социального найма. Поскольку квартира фактически передана истцу, в силу ст. 60 ЖК РФ он является нанимателем. На основании изложенного, с учетом изменения требований просит признать прав собственности Истоминой У.В. в силу приобретательной давности на жилое помещение по адресу: г.Томск, /________/, площадью 20,9 кв.м, кадастровый /________/.

Истец – Истомина У.В., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, направила представителя Савина Д.Н., который заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что в спорной квартире истец проживает с 1999 года, имеет по указанному адресу регистрацию места жительства с того же года; производит ремонтные работы, оплачивает коммунальные услуги, что свидетельствует о владении квартирой открыто, непрерывно и длительное время.

Ответчик – Администрация Кировского района г.Томска, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, представил отзыв, согласно которого помещение по адресу: г.Томск, /________/, в муниципальную собственность не передавалось, во включении его в реестр муниципальной собственности Истоминой У.В. отказано. Полагали, что право администрации в данном случае не затронуто. Полагались на усмотрение суда. В отзыве содержится просьба о рассмотрении искового заявления в отсутствие представителя.

Ответчик – Администрация г.Томска, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил, сведений о причинах неявки, а также возражений по существу заявленных требований суду не представил.

Выслушав представителя истца, определив на основании ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотреть дело в отсутствие истца, представителей ответчиков, изучив материалы дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Истоминой У.В. подлежат удовлетворению.

Как указано в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; в результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности.

Согласно ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) в зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на частный, государственный и муниципальные жилищные фонды.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ, в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Судом установлено, что приказом №158А от 27.12.1994, на основании писем администрации Ленинского и Октябрьского районов, разрешения руководства АООТ «СибЛЭПстрой» ФИО8 - ответственной за жильё, поручено решить вопрос о передаче ведомственного жилья, находящегося на балансе МК-44, ответственным квартиросъемщикам, с соблюдением процедуры приватизации. В связи с финансовыми трудностями, оформление технических паспортов в бюро технической инвентаризации, квартиросъёмщик проводит за свой счёт (самостоятельно).

Из письма начальника МК№44 от 25.05.2000 №302 в адрес начальника ПВС Ленинского района г.Томска следует, что согласно решения мэра г.Томска от 25.07.1994 за №732з о переименовании переулка «Нижне-Складской» в посёлок «Тояновский» Томская Мехколонна №44 АООТ «СибЛЭПстрой» просит внести указанные изменения в базу данных адресного стола; произвести перерегистрацию жителей, проживающих в посёлке «Тояновский» по измененному адресу. В связи с отчуждением ведомственного жилья Мехколонны №44 в частную собственность жителям, просили выдать им домовые книги как частным владельцам, поименованным в прилагаемом списке квартиросъёмщиков пос. «Тояновский».

Также судом установлено, что 15.07.2000 между Томской механизированной колонной №44 АООТ «СибЛЭПстрой» (наймодатель) и Истоминой У.В. (наниматель) заключен найма жилого помещения, согласно которому наймодатель предоставляет нанимателю и членам его семьи по договору найма изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью 20,9 кв.м, в том числе жилой 12,5 кв.м, по адресу: г.Томск, /________/ В примечании указано, что бывший адрес: /________/, в связи с постановлением №732з от 25.07.1994 Мэра г.Томска.

Согласно ответу на запрос суда из администрации Кировского района г.Томска от 25.08.2021, в похозяйственной книге №1 за 2013-2021 годы на стр.25-26 имеется адрес: г.Томск, /________/. В графе «Список членов хозяйства» имеются записи: Истомина У.В., /________/ года рождения, зарегистрирована с /________/, ФИО9, /________/ года рождения, зарегистрирован с /________/, снят 2016, ФИО10,/________/ года рождения, зарегистрирован с /________/, ФИО11, /________/ года рождения, зарегистрирован с /________/.

Указанные сведения также отражены в домовой книге, представленной стороной истца.

Как следует из письма генерального директора АО «Томская МК-44» в адрес Истоминой У.В. от 07.08.2018, организация АООТ «СибЛЭПстрой» прекратило свою деятельность 25.12.2012, сейчас по данному адресу находится организация АО «Томская МК-44» (создана на основании протокола №6 заседания совета директоров АООТ «СибЛЭПстрой»). АО «Томская МК-44» на квартиру по адресу: /________/, /________/, не претендует.

В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что с момента вселения в 1999 году в спорное жилое помещение она (Истомина У.В..) пользовалась им открыто, по назначению, несла бремя по его содержанию. Данные обстоятельства подтверждаются в том числе представленными стороной истца квитанциями и чеками, свидетельствующими об оплате электроэнергии за период с 2015 по 2021 год, отражающими отсутствие задолженности по указанным платежам.

Зарегистрировать право собственности Истоминой У.В. на спорное жилое помещение иным образом, кроме как по решению суда не представляется возможным.

Указанные обстоятельства и доводы истца подтверждаются исследованными в судебном заседании письменными доказательствами.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 18.08.2021 №КУВИ-002/2021-107798126, правообладатели квартиры по адресу: г. Томск, /________/, площадью 20,9 кв.м, площадью 20,9 кв.м – отсутствуют. Как и отсутствует собственник многоквартирного дома по адресу: г.Томск, /________/, с кадастровым номером /________/, общей площадью 85,8 кв.м, 1970 года постройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.08.2021 №КУВИ-002/2021-107798126.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право собственности на ранее ведомственное жильё АООТ «СибЛЭПстрой» ни за кем не зарегистрировано.

В силу требований ст. 131 и 219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество с момента регистрации.

Норма, содержащаяся в п. 1 ст. 218 ГК РФ, устанавливает, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Названная норма указывает на основание приобретения такого права (создание вещи для себя), но не определяет момент его возникновения. Правила данной статьи применяются в совокупности с правилами статей 8, 131, 219 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 6 ФЗ от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", действовавший до 01 января 2017 года, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного Федерального закона (31.01.1998), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Действующее федеральное законодательство содержит аналогичные положения (п. 2 ст. 69 ФЗ от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В соответствии со ст. 25 N 122-ФЗ от 21.07.1997 "О государственной регистрации прав на недвижимое имущества и сделок с ним" право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.

До введения в действие нового Градостроительного кодекса Российской Федерации приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов производилась государственными приемочными комиссиями в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 23.01.1981 N 105. Датой ввода объекта в эксплуатацию считалась дата подписания акта государственной приемочной комиссией (п. 8).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что АООТ «СибЛЭПстрой» распорядился принадлежащей ему квартирой, в настоящее время правопреемник АООТ «СибЛЭПстрой» - АО «Томская МК-44» на спорную квартиру не претендует.

В соответствии со ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Возможность обращения в суд с заявлением о признании права собственности вытекает из ст. 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

Статья 11 Федерального закона от 21.10.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (в редакции от 08.05.2009 N 93-ФЗ) предусматривает распространение действия ст. 234 ГК РФ (приобретательная давность) и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой ГК РФ.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301, 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям, что закреплено в п. 4 ст. 234 ГК РФ. Данные разъяснения, изложены в том числе в абз. 3 п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", согласно которому, в силу п. 4 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со ст. 301 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается ст. 196 ГК РФ в три года.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что с исковым заявлением о признании права собственности на объект недвижимого имущества лицо вправе обратиться при наличии совокупности двух обстоятельств: во-первых, добросовестного, открытого, непрерывного владения имуществом, как своим собственным, во-вторых, не ранее истечения восемнадцатилетнего срока с момента начала владения данным имуществом (15 лет срока приобретательной давности, а также 3 года срока исковой давности по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения).

Российской Федерации № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца.

Как указано в абз. 1 п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности не может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно аб. 1 п. 19 этого же постановления, возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Судом установлено, что объект недвижимого имущества (квартира), расположенный по адресу: г. Томск, /________/, в реестрах муниципальной, государственной собственности г.Томска не значится, что подтверждается ответами из Департамента по управлению государственной собственностью Томской области от 24.07.2018 /________/, администрации Кировского района г.Томска от 22.08.2018 /________/. Доказательств того, что спорное жилое помещение включено в реестр федерального имущества, учитывается в реестре государственного имущества Томской области, ответчиками, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, в материалы дела не представлено.

Доказательства наличия притязаний третьих лиц на спорный объект недвижимого имущества в материалах дела отсутствуют, со стороны ответчика в нарушение положений ст.56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах, оценивая в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ представленные стороной истца доказательства в их совокупности, суд приходит к вводу, что Истомина У.В. более 18 лет, открыто непрерывно и добросовестно владеет спорным жилым помещением.

По смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности, что в том числе отражено в п. 20 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010.

В силу ч. 2 ст. 15, ч. 3 ст. 17, ч. 1, 2 ст. 19 и ч. 1, 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости, защита права собственности и иных вещных прав должна осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех участников гражданского оборота.

Таким образом, исходя из установленных в ходе судебного разбирательства на основании совокупности предоставленных сторонами доказательств обстоятельств, с учетом приведенных положений действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о признании права собственности в силу приобретательной давности подлежат удовлетворению.

В пункте 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в качестве основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав говорится о вступившем в законную силу судебном акте. Аналогичные разъяснения содержатся в п. 21 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации №10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010, из которого следует, что судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в силу приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░., /________/ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░, /________/, ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ /________/, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░.░░░░░, /________/, ░░░░░░░░ 20,9 ░░.░, ░░░░░░░░░░░ /________/, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 10.09.2021.

░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░