Р Е Ш Е Н И Е
г. Воронеж 28 апреля 2015г.
Судья Центрального районного суда г. Воронежа Беляева Э.А.,
с участием представителя заявителя Чмищенко ФИО6, (по доверенности) - Хаустова Б.А.,
представителя Управы Центрального района городского округа г. Воронеж (по доверенности) Меркуловой Т.В.,
рассмотрев жалобу Чмищенко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГр., уроженца г<адрес>, зарегистрированного по адресу<адрес> на постановление административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении Чмищенко ФИО8 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 37.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74–ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области»,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ. главным специалистом отдела по градостроительству, архитектуре и земельным отношениям управы Центрального района городского округа г. Воронеж Агуповой Е.Н. был составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 37.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» в отношении Чмищенко Г.В. за то, что он ДД.ММ.ГГГГ. в 11ч.30м. по адресу: <адрес>, самовольно разместил на прилегающей территории конструктивное устройство (ограждение), являющееся элементом благоустройства, согласно п.2 Правил благоустройства территории городского округа г. Воронеж, утвержденных решением Воронежской городской Думы от 19.06.2008г. №190-11. Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ. №, собственником 757/1000 доли индивидуального дома, со стороны которой было размещено конструктивное устройство, является Чмищенко Г.В., следовательно, он допустил нарушение ст. 37.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74-ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области».
Согласно постановлению административной комиссии при управе Центрального района городского округа город Воронеж от ДД.ММ.ГГГГ. Чмищенко Г.В. за вышеуказанное административное правонарушение привлечен к административной ответственности по ст. 37.1 Закона Воронежской области от 31.12.2003г. №74–ОЗ «Об административных правонарушениях на территории Воронежской области» и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
Будучи не согласен с данным постановлением, Чмищенко Г.В. обратился в Центральный районный суд г. Воронежа с жалобой, в которой просит отменить его как незаконное и необоснованное.
В суд заявителем Чмищенко Г.В. представлено письменное заявление с просьбой рассмотреть жалобу в его отсутствие, которое суд рассмотрел и удовлетворил.
Выслушав в судебном заседании:
-представителя заявителя Чмищенко Г.В. - Хаустова Б.А., скорректировавшего доводы жалобы и заявившего, что Чмищенко Г.В. было действительно установлено указанное ограждение территории домовладения по адресу: <адрес>, однако данное ограждение – строительный забор, который в настоящее время уже убран, являлось не элементом благоустройства, а средством, обеспечивающим безопасность движения пешеходов и транспортных средств, а также ограждением строительного мусора, ввиду осуществлявшегося капитального ремонта здания- обрушения одной из его стен. С целью получения разрешения на возведение данного ограждения он – Хаустов Б.А., по поручению Чмищенко Г.В., прошел много инстанций города, однако никто не дал ему разрешения на возведение данного ограждения, ввиду неправомочности разрешения данного вопроса, а потому данное ограждение было размещено самовольно. Он дополнил, что Чмищенко Г.В. признает факт совершения административного правонарушения – самовольного размещения данного ограждения- строительного забора, вследствие чего уже оплатил данный административный штраф, однако, просит суд признать данное правонарушение малозначительным, поскольку оно уже устранено, никаких последствий не повлекло и никакого вреда никому не причинило;
-представителя Управы Центрального района городского округа г. Воронеж Меркулову Т.В, полагавшую необходимым отказать в удовлетворении жалобы, пояснившую, что вина Чмищенко Г.В. по делу установлена, никаких документов, разрешающих размещение данного самовольного конструктивного устройства - забора никем ему не выдавалось, кроме того, никаких письменных документов с обращением Чмищенко Г.В. в различные инстанции города о даче ему такого разрешения, при рассмотрении дела административной комиссией, а также в суд представлено не было;
-исследовав представленные материалы, обсудив доводы сторон, суд находит вину Чмищенко Г.В. в совершении указанного административного правонарушения установленной и полностью доказанной.
Вместе с тем, анализируя в совокупности представленные в деле доказательства, а также объяснения указанных лиц, учитывая, что никаких общественно значимых, опасных последствий вследствие данного административного правонарушения не наступило, принимая во внимание цель, в результате которой было воздвигнуто данное ограждение – строительный забор, представленный на фототаблице материалов дела об административном правонарушении, учитывая отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, согласно ст. 2.9. КоАП РФ, считает данное административное правонарушение, совершенное Чмищенко Г.В., малозначительным, а потому объявляет ему устное замечание.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», при малозначительности административного правонарушения, на основании п.3 ч.1 ст. 30.7. КоАП РФ, выносится решение об отмене постановления и прекращении производства по делу.
Руководствуясь ст.29.9.ч.1-1 п.2, ст. 30.7. ч.1 п.3 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74–░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░
░. ░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2015░.
░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.,
░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░6, (░░ ░░░░░░░░░░░░) - ░░░░░░░░ ░.░.,
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ (░░ ░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░.░.,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░7, ░░.░░.░░░░░., ░░░░░░░░ ░<░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░<░░░░░> ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74–░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░»,
░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:
░░.░░.░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░, ░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░ 11░.30░. ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.2 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19.06.2008░. №190-11. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░. №, ░░░░░░░░░░░░░ 757/1000 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░. ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74–░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.
░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:
-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░- ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ – ░░░░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░;
-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░;
-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░, ░░░░░░░░ ░░. 2.9. ░░░░ ░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░. 21 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ №5 ░░ 24.03.2005░. «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░», ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░.3 ░.1 ░░. 30.7. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░.29.9.░.1-1 ░.2, ░░. 30.7. ░.1 ░.3 ░░░░ ░░, ░░░
░ ░ ░ ░ ░:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 37.1 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31.12.2003░. №74–░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░9, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.