Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-494/2013 (2-6831/2012;) ~ М-6356/2012 от 07.12.2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<дата обезличена> <адрес обезличен>

Ленинский районный суд <адрес обезличен> в составе:

председательствующего судьи Крикун А.Д.

при секретаре Просолове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Колесниковой Т. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> об обжаловании действий (бездействий) государственных органов нарушающих права и свободы граждан,

УСТАНОВИЛ:

Колесникова Т.А. обратилась в суд с заявлением к Управлению Росреестра по СК о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> в государственной регистрации прав на <данные изъяты>долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости (жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, за Колесниковой Т.А. и обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> зарегистрировать право на <данные изъяты>долю в праве общей долевой собственности на объект недвижимости (жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), расположенный по адресу: <адрес обезличен> за Колесниковой Т.А., ссылаясь на то, что ей принадлежит на основании (договора дарения части домовладения от <дата обезличена> года, удостоверенного нотариусом Ореховой Т.А. государственным нотариусом 3-й Ставропольской государственной нотариальной конторы <адрес обезличен>, № в реестре <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным <дата обезличена> серия <данные изъяты>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес обезличен>) – <данные изъяты>доля в праве общей долевой собственности жилой дом с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., (на основании свидетельства о праве собственности на землю пожизненное наследуемое владение, № <данные изъяты> от <дата обезличена> года, выданного <адрес обезличен> края, а так же свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности 1/2доля в праве, выданным <дата обезличена> года, серии <адрес обезличен>, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по <адрес обезличен>).

<дата обезличена>, она приобрела всобственность следующее имущество: <данные изъяты>долю в праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается Протоколом <номер обезличен> о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а так же актом приема - передачи имущества, от <дата обезличена>, составленным и подписанным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и Колесниковой Т.А..

Вышеназванное имущество было реализовано Колесниковой Т.А. во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> от <дата обезличена> № <данные изъяты>, принятого на основании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ФССП по СК Османовой М. К., о передаче арестованного имущества на реализацию от <дата обезличена> г.

<дата обезличена> Колесникова Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> (Управление росреестра по <адрес обезличен>) по вопросу проведения государственной регистрации права общей долевой собственности -<данные изъяты> доли в праве на объект недвижимости (жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> Колесниковой Т.А. было получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на вышеназванное имущество, направленное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> (Управление Росреестра по <адрес обезличен>) за подписью регистратора Лопатченко И.А. В своём сообщении регистратор, со ссылкой на положение ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации сообщает, что отказ вызван «отсутствием возможности одновременной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, занятого данным недвижимым имуществом». Основанием отказа в регистрации права на недвижимое имущество, согласно сообщения регистратора, явилось наличие в архивных делах документов о том, что, согласно записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, собственниками которого являются в <данные изъяты> доли в праве каждый гр. Мордвинова Л.Н. и Колесникова Т.А.

Таким образом, в связи с отказом в регистрации права на недвижимое имущество, Колесникова Т.А. лишена возможности в установленном законом порядке, распоряжаться принадлежащим ей имуществом.

Считает, что она фактически, приобрела право собственности на <данные изъяты>долю в праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом общей площадью <данные изъяты>.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается Протоколом <номер обезличен> о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а так же актом приема - передачи имущества, от <дата обезличена>, составленным и подписанным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и Колесниковой Т.А.. Однако юридически данное право за ней не закреплено в связи с отказом Управления Росреестра по СК в государственной регистрации прав на вышеназванное имущество.

Заявитель Колесникова Т.А., в судебное заседание не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя.

Представитель заявителя по доверенности Бондаренко Ю.В., в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по СК по доверенности Зафирова А.Б. в судебном заседании требования не признала, просила оставить их без удовлетворения, пояснив, что <дата обезличена> в Управление Росреестра по СК с заявлением о проведении государственной регистрации права общей долевой собственности- <данные изъяты> доля в праве на объект недвижимости жилой дом, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, обратилась Колесникова Т.А..

Поскольку государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество, то регистрирующий орган, обнаруживший предусмотренные Законом обстоятельства, свидетельствующие о пороке сделки и представленных для регистрации документов, может приостановить регистрацию, либо отказать в такой регистрации.

Заявителю было отказано в государственной регистрации права собственности общей долевой собственности (<данные изъяты>) на жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, поскольку, не были представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о государственной регистрации права.

В соответствии со ст. 9, 13, 17 Закона о регистрации орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, обязан осуществлять проверку юридической силы представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, проверку законности сделок и проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

При проведении правовой экспертизы документов, проверке законности сделки, юридической силы правоустанавливающих документов устанавливается отсутствие противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированными правами на объект недвижимого имущества, проверяется действительность, поданных заявителем документов, наличие прав у подготовившего документ лица или органа власти, а также устанавливается отсутствие других оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав.

Колесниковой Т.А. на государственную регистрацию представлен Акт приема-передачи имущества от <дата обезличена> г., составленного на основании протокола о результатах торгов по продаже арестованного имущества от <дата обезличена> г., № <данные изъяты>.

Из содержания указанных, документов, следует, что предметом торгов является <данные изъяты> доля в праве собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., литер <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес обезличен>.

Согласно имеющимся в архивных делах документам, а также записям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, вышеуказанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью -<данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты>, собственниками которого являются в <данные изъяты> доли в праве каждый гр. Мордовина Л.Н. и Колесникова Т.И..

Государственная регистрация права общей долевой собственности на жилой дом, площадью <данные изъяты> кв.м., литер А, расположенного по адресу: <адрес обезличен>, приостанавливалась, в связи с отсутствием возможности одновременной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, занятого данным недвижимым имуществом. Поскольку, причины, препятствующие проведению государственной регистрации не были устранены, государственным регистратором было вынесено сообщение об отказе.

Считает, что обжалуемые действия Управления Росреестра по СК по отказу в государственной регистрации права общей долевой собственности (<данные изъяты> доля в праве) на вышеуказанный жилой дом, соответствуют действующему законодательству.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, находит, что требования Колесниковой Т.А. удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 59 ГПК РФ суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

В силу ч.2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании

В силу ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решения, действия, бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

Согласно п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата обезличена> <номер обезличен> «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» исходя из положений статьи 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

В соответствии с п. 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В соответствии с абз. 5 п. 4 ст. 35 Земельного кодекса Российской Федерации отчуждение доли в праве собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на земельном участке, принадлежащем на праве собственности нескольким лицам, влечет за собой отчуждение доли в праве собственности на земельный участок, размер которой пропорционален доле в праве собственности на здание, строение, сооружение.

В соответствии со статьей 25.5 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от <дата обезличена> при государственной регистрации перехода права собственности на здание (строение), сооружение или другое недвижимое имущество одновременно проводится государственная регистрация перехода права собственности либо, если договор аренды подлежал государственной регистрации, государственная регистрация изменения арендатора в договоре аренды в отношении земельного участка, занятого таким недвижимым имуществом и принадлежавшего предшествующему собственнику указанных объектов недвижимости на праве собственности или аренды.

Согласно п.1 ст. 552 ГК РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

Судом установлено, что Колесниковой Т.А. принадлежит <данные изъяты>доля в праве общей долевой собственности жилой дом с надворными постройками площадью <данные изъяты> кв.м. и земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. на основании договора дарения части домовладения от <дата обезличена> года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности от <дата обезличена> и свидетельством о государственной регистрации права общей долевой собственности от <дата обезличена> года.

<дата обезличена>, Колесникова Т.А. приобрела всобственность следующее имущество: 1/2долю в праве общей долевой собственности на жилое здание - жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), по адресу: <адрес обезличен>, что подтверждается Протоколом <номер обезличен> о результатах торгов по продаже арестованного имущества, а так же актом приема - передачи имущества, от <дата обезличена>, составленным и подписанным Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> и Колесниковой Т.А..

Вышеназванное имущество было реализовано Колесниковой Т.А. во исполнение распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес обезличен> от <дата обезличена> № <данные изъяты>, принятого на основании постановления судебного пристава-исполнителя <адрес обезличен> отдела судебных приставов <адрес обезличен> ФССП по СК Османовой М. К., о передаче арестованного имущества на реализацию от <дата обезличена> г.

<дата обезличена> Колесникова Т.А. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> по вопросу проведения государственной регистрации права общей долевой собственности -<данные изъяты> доли в праве на объект недвижимости (жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. (литер A, al, под лит. al) с надворными постройками и сооружениями (литер М, Ml), по адресу: <адрес обезличен>.

<дата обезличена> Колесниковой Т.А. было получено сообщение об отказе в государственной регистрации прав на вышеназванное имущество, направленное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен>. В своём сообщении регистратор указывает, что отказ вызван отсутствием возможности одновременной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, занятого данным недвижимым имуществом. Основанием отказа в регистрации права на недвижимое имущество, согласно сообщения регистратора, явилось наличие в архивных делах документов о том, что, согласно записи Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, жилой дом расположен на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый номер <данные изъяты>, собственниками которого являются по <данные изъяты> доли в праве каждый гр. Мордвинова Л.Н. и Колесникова Т.А.

Суд считает, что отказом Управления Росреестра по СК в регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, права заявителя Колесниковой Т.А. не нарушены, поскольку до принятия оспариваемого решения об отказе регистрирующий орган направлял заявителю уведомление от <дата обезличена> о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в котором были указаны причины приостановления и установлен срок (до <дата обезличена> г.) для их устранения, также в указанном уведомлении Колесниковой Т.А. было разъяснено, что в случае неустранения причин приостановления государственной регистрации в течение установленного срока ей будет отказано в осуществлении данной процедуры. Однако, как усматривается из материалов дела Колесниковой Т.А. указанные Управлением Росреестра по СК причины приостановления государственной регистрации права общей долевой собственности устранены не были, а именно заявителем не выполнены требования п.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ и ст. 25.5 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от <дата обезличена> г., в связи, с чем <дата обезличена> регистрирующий орган принял решение об отказе в государственной регистрации права на указанный объект недвижимости.

Суд полагает, что заявителем неверно избран способ защиты, поскольку в данном случае имеет место спор о праве, так как действующий Закон устанавливает единство «судьбы» строения и занимаемого им земельного участка при переходе права собственности (ст. 552 ГК РФ).

Таким образом, для государственной регистрации права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, заявителю изначально необходимо обратиться в регистрирующий орган (Управление Росреестра по СК) по вопросу оформления прав на земельный участок, на котором расположен указанный жилой дом.

В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. 254-258, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления Колесниковой Т. А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес обезличен> об обжаловании действий (бездействий) государственных органов нарушающих права и свободы граждан – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес обезличен>вой суд через Ленинский районный суд <адрес обезличен> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено <дата обезличена>.

Судья Крикун А.Д.