Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3321/2019 ~ М-2097/2019 от 18.06.2019

24RS0№-14

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 ноября 2019 года                                                                        г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Левицкой Ю.В.,

при секретаре Шилко О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дорогайкина А.Д. к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска о признании периода работы льготным и перерасчете пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Дорогайкин А.Д. обратился с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Красноярска о признании периода работы льготным и перерасчете пенсии по старости. Требования мотивирует тем, что его стаж составляет 34 года, за период с 02.03.1965 по 10.10.1999. Истец работал на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию: водителем лесовоза по вывозке леса из леспромхозов Красноярского края. Пенсия была назначена 17.09.2008, но не досрочно, а по достижении 60 лет. При этом период работы с 04.10.1982 по 23.08.1999 не был учтен как льготный. Это повлияло на размер пенсии. Просит признать период работы с 04.10.1982 по 23.08.1999 в автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс» (с последующим переименованием в ОАО «ПАТ №1» водителем лесовоза по вывозке леса из леспромхозов льготным (специальным стажем, дающим право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости) и обязать ответчика произвести перерасчет пенсии с даты обращения за пенсией.

Истец Дорогайкин А.Д., его представитель Резникова О.В. в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований. Указали на то, что вместе с истцом водителем лесовоза работал Цурганов Л.Г., которому назначена досрочная трудовая пенсия. Право на досрочную пенсию у Цурганова Л.Г. подтверждается так же справкой ПАТ-1 ТОАТ «Красноярскстройтранс», выданной Цурганову В.Г. – водителю лесовоза по вывозке леса, из которой следует, что он имеет право на назначение пенсии по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

    Представитель ответчика ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г.Красноярска в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки суду не сообщил. В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ответчик возражал против удовлетворения иска, указывая на то, что истец не был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок и на лесосплаве. ОАО «ПАТ №1» факт работы в условиях труда, дающих право на досрочную пенсию, не подтверждает. В выписке из индивидуального лицевого счета сведения о работе в особых условиях труда, а именно в качестве водителя лесовоза, непосредственно на лесозаготовках, за требуемые истцом периоды отсутствует.

    Представитель третьего лица ОАО «ПАТ №1» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявлял.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В силу п. 2 указанной нормы списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренной подпунктами 1 - 10 и 16 - 18 пункта 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

В соответствии со Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года N 273 правом на досрочное назначение пенсии пользуются водители автомобилей на вывозке леса. Согласно примечанию, указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

До 01 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с разделом XII "Заготовка и сплав леса" пользовали шоферы лесовозных автомобилей.

Судом установлено, что согласно трудовой книжке Дорогайкин А.Д. с 04.10.1982 по 23.08.1999 работал водителем лесовоза по вывозке леса из леспромхозов в ПАТ-1 «Красноярскстройтранс».

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован с 12.08.1998.

Решением УПФР в Ленинском районе г.Красноярска №8/0011469 от 19.09.2008 Дорогайкину А.Д. назначена пенсия с момента обращения с заявлением в УПФ – 17.09.2008 в возрасте 60 лет.

Доказательства тому, что истец обращался с заявлением о назначении пенсии ранее указанной даты, материалы дела не содержат.

Спорный период был учтен пенсионным органом, но не как льготный период.

В спорный период работы истца    действовал утвержденный постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 N 1173 Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, в раздел XXII "Лесозаготовки" которого была включена профессия "шофер лесовозных автомобилей", и время работы по данной профессии подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях без каких либо условий.

Списком №2 профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 поименованы "водители автомобилей на вывозке леса".

Вышеуказанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Факт работы истца в период с 04.10.1982 по 12.08.1998 водителем лесовоза по вывозу леса в Автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс» подтверждается записями в трудовой книжке, которая в соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ является основным документом, подтверждающим факт и характер работы, в том числе и в определенной должности и в определенном учреждении.

Как следует из справки о переименовании предприятия, ПАТ-1 ТОАТ «Красноярскстройтранс» переименовано в ОАО «Предприятие автомобильного транспорта №1».

Как показали в ходе судебного заседания свидетели Макашов В.Н., Акуненко Н.Ф., Лалетин А.М., в спорный период времени они работали совместно с истцом в ПАТ-1 ТОАТ «Красноярсксройтранс» водителями лесовозов по вывозке леса из леспромхозов Красноярского края, им назначена досрочная пенсия по старости.

Согласно пояснениям истца, вместе ним водителем лесовоза работал Цурганов Л.Г., которому назначена досрочная трудовая пенсия, чего не отрицала в судебном заседании представитель работодателя.

Указанное обстоятельство подтверждается так же справкой ПАТ-1 ТОАТ «Красноярскстройтранс», выданной Цурганову В.Г. – водителю лесовоза по вывозке леса, из которой следует, что он имеет право на назначение пенсии по Списку №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Суд находит несостоятельным вывод ответчика, о том, что поскольку истец не участвовал в технологическом процессе лесозаготовок, спорный    период работы истца в качестве водителя лесовоза по вывозу леса не подлежит включению в специальный трудовой стаж истца.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-0, а также в Определении от 06 марта 2003 N 107 указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Постановлением Минтруда РФ от 01 апреля 2003 г. N 15 установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 N 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.

Таким образом, действовавшее на период работы истца правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой работы в специальный стаж, время работы по данной профессии подлежало зачету в специальный стаж, дающий право на пенсию по старости на льготных условиях без каких бы то ни было ограничений и оговорок, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Следовательно, период работы истца с 04.10.1982 по 12.08.1998 (дату регистрации истца в системе государственного пенсионного страхования), более 12 лет 6 месяцев, водителем по вывозу леса из леспромхозов в Автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс» (после переименования ОАО «ПАТ №1», подлежит включению в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Между тем, таким правом истец не воспользовался, обратившись в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии в 60 лет.

Несмотря на это, принимая во внимание, что пенсия истцу назначалась на основании ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001, учитывая наличие у истца стажа на соответствующих видах работ и возможность изменения стажевого коэффициента на основании п. 3 и п. 9 ст. 30 указанного закона, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность произвести перерасчет пенсии Дорогайкина Алексея Денисовича, с учетом признания особого характера его труда в период с 04.10.1982 по 12.08.1998 в должности водителя лесовоза по вывозке леса из леспромхозов в автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс», с последующим переименованием в ОАО «ПАТ №1», с даты обращения за назначением пенсии с 17.09.2008.

Поскольку в выписке из лицевого счета сведения о работе истца в период после регистрации в системе государственного пенсионного страхования, т.е. с 12.08.1998 по 23.08.1999 отсутствуют подтверждения тому, что истец был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок, у суда отсутствуют основания для включения в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии по старости данного периода с 12.08.1998 по 23.08.1999.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дорогайкина А.Д. к УПФ РФ (ГУ) в Ленинском районе г. Красноярска о признании периода работы льготным и перерасчете пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить на УПФ РФ в Ленинском районе г. Красноярска обязанность произвести перерасчет пенсии Дорогайкина А.Д., с учетом признания особого характера его труда в период с 04.10.1982 по 12.08.1998 в должности водителя лесовоза по вывозке леса из леспромхозов в автобазе №1 треста «Красноярскстройтранс», с последующим переименованием в ОАО «ПАТ №1», с даты обращения за назначением пенсии с 17.09.2008.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий                                                             Левицкая Ю.В.