Судья – Чурсина Г.В. Дело № 33а-22033/2020 (№2а-616/2020)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ25 августа 2020 года г. Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Лободенко К.В.,
судей Зенина В.А., Сидорова В.В.,
с участием прокурора Стукова Д.Г.,
при ведении протокола помощником судьи Касторновым А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Булатовой Ирины Дмитриевны на решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 04 сентября 2019 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Булатова И.Д. обратилась в суд с административным иском к прокурору г. Геленджика о признании бездействия незаконным. В обоснование исковых требований указала, что 14.05.2019 года она направила прокурору г. Геленджика заявление о защите ее нарушенного права собственности, в котором содержалась просьба обратиться в суд с иском в ее интересах к Михайлюк В.Н. и Шуляцкому С.Н. о сносе самовольных строений на земельном участке с кадастровым номером <№..>, по адресу: <Адрес...>. Аналогичное заявление было подано ею и в 2018 году. Однако прокурором исковое заявление до настоящего времени не подано. На ее обращение в прокуратуру Краснодарского края ответа также не получено. Просила обязать прокурора г.Геленджика обратиться в суд в ее интересах с иском о сносе самовольно возведенных Михайлюк В.Н. и Шуляцким С.Н. строений.
Обжалуемым решением Геленджикского городского суда от 04 сентября 2019 года в удовлетворении административного искового заявления Булатовой И.Д. отказано.
В апелляционной жалобе Булатова И.Д. просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы указано, что решение незаконно и необоснованно, поскольку вынесено при неправильном определении судом обстоятельств, имеющих значение для дела, с нарушением норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель прокурора г.Геленджика по доверенности помощник прокурора г. Геленджика Зиненко А.А. просит решение суда оставить без изменения.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, заслушав объяснения представителя прокурора г.Геленджика по доверенности старшего прокурора отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессах прокуратуры Краснодарского края Стукова Д.Г., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как усматривается из материалов дела, 14.05.2019 года Булатова И.Д. подала заявление на имя прокурора г. Геленджика, в котором содержалась просьба обратиться с иском в ее интересах к Михайлюк В.Н. и Шуляцкому С.Н. о сносе самовольных строений, расположенных на земельном участке с кадастровым номером <№..>, по адресу: <Адрес...>
В своем административном иске Булатова И.Д. указала, что до настоящего времени прокурором г. Геленджика иск в ее интересах не предъявлен.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Булатовой И.Д. не представлено доказательств наличия уважительных причин, предусмотренных законом, в силу которых она самостоятельно не может обратиться в суд с соответствующим иском.
Кроме того, в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения прав Булатовой И.Д.
Решением Геленджикского городского суда от 27 декабря 2011 года, вступившим в законную силу, Булатову Р.Л., чьим правопреемником является административный истец, отказано в удовлетворении иска к Шуляцкому С.Н. и Михайлюк об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером <№..> по <Адрес...>, и сносе строений - строения из кирпича с фундаментом и пристройки лит. а2, поскольку судом не установлено нарушений прав истца существующими строениями.
Решением Геленджикского городского суда от 10 февраля 2015 года, вступившим в законную силу, Булатовой И.Д. отказано в удовлетворении иска к Михайлюк В.Н. об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером <№..> по <Адрес...>, и сносе строений - строения из кирпича с фундаментом и пристройки лит. а2, поскольку судом не установлено нарушений прав истца со стороны Михайлюк В.Н.
Вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда от 09 декабря 2016 года Булатовой И.Д. отказано в удовлетворении иска к администрации МО г. Геленджик об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса построек, гаражей вдоль газопровода и границ земельных участков, расположенных по адресу: <Адрес...>, в связи с тем, что нарушений прав Булатовой И.Д. не установлено.
На основании ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее вынесенному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Булатовой И.Д.
Доводы апелляционной жалобы о том, что Булатова И.Д. не была надлежаще уведомлена о судебном заседании, опровергаются материалами дела и обстоятельствами, установленными Четвертым кассационным судом общей юрисдикции в определении от 14 мая 2020 года.
Иные доводы апелляционной жалобы также не могут быть приняты в качестве оснований к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и направлены на ошибочное толкование норм материального и процессуального права.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.
Судебная коллегия считает решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.
Руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства РФ, судебная коллегия,
определила:
решение Геленджикского городского суда Краснодарского края от 04 сентября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Булатовой И.Д. – без удовлетворения.
На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции.
Председательствующий: К.В. Лободенко
Судья: В.А. Зенин
Судья: В.В. Сидоров