Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-257/2018 ~ М-155/2018 от 05.04.2018

     Дело № 2-257/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Шалинское

Красноярского края                         03 июля 2018 года

Манский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Тыченко С.В.,

с участием представителя истца администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края – Боровцовой О.Н.,

ответчиков Филипченко Е.В., Цывелёва А.В., Цывелёва Н.В.,

представителя ответчика Филипченко Е.В. – адвоката Русина М.Д.,

представителя прокуратуры Манского района Красноярского края – Сахаровой Д.В.,

при секретаре – Ильчук М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края к Филипченко Елене Владимировне, Цывелёву Алексею Васильевичу, Цывелёву Николаю Васильевичу о признании утратившими право пользования жилым помещением и расторжении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края обратилась в суд (с учетом изменений) с иском к Филипченко Е.В., Цывелеву А.В., Цывелеву Н.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и расторжении договора социального найма жилого помещения№ 37 от 12.08.2010 г.

Исковые требования аргументированы тем, что в муниципальной собственности администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края состоит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в данном жилом помещении зарегистрированы Филипченко Елена Владимировна, 01.11.1972 г.р., Цывелев Алексей Васильевич, 06.01.1998 г.р., Цывелев Николай Васильевич, 12.11.1995 г.р.

Ответчики в вышеуказанном жилом помещении не проживают и не находятся, сохраняя в нем лишь регистрацию.

21 мая 2018 г. комиссионным актом зафиксировано, что ответчики в указанном выше жилом помещении не проживают. Имеются задолженности за найм и электроэнергию, также, не производится текущий ремонт жилого помещения.

Регистрация, и сам факт непроживания в принадлежащем Администрации Шалинского сельсовета жилом помещении, существенным образом ограничивает права владения, пользования и распоряжения жилым помещением, а ненадлежащее содержание жилого помещения, в том числе и непроведение текущего ремонта, наносит ущерб жилому помещению.

С учетом изложенного, истец просит признать Филипченко Елену Владимировну, 01.11.1972 г.р., Цывелева Алексея Васильевича, 06.01.1998 г.р., Цывелева Николая Васильевича, 12.11.1995 г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Расторгнуть с Филипченко Еленой Владимировной, 01.11.1972 г.р., Цывелевым Алексеем Васильевичем, 06.01.1998 г.р., Цывелевым Николаем Васильевичем, 12.11.1995 г.р. договор социального найма жилого помещения № 37 от 12.08.2010 г.

Представитель истца администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края Боровцова О.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в заявлении основаниям.

В судебном заседании ответчики Филипченко Е.В., Цывелев А.В., Цывелев Н.В. с исковыми требованиями не согласны, пояснили, что проживают в спорном помещении, в силу сложного материального положения только частично выполнили ремонт жилого дома, оплачивают задолженности за электроэнергию, коммунальные услуги, намерены пользоваться жильем, в аренду не сдавали. Другого жилья не имеют.

Представитель ответчика Филипченко Е.В. – Русин М.Д. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в их удовлетворении отказать, ссылаясь на то, что имеющиеся в материалах дела акты осмотра жилого помещении составлены с процессуальными нарушениями. В настоящее время ответчики частично оплатили финансовую задолженность по найму жилого помещения, коммунальные услуги и электроэнергию, в результате этого у истца нет основания о признании утратившим права пользования жилым помещение в связи неоплатой найма и коммунальных услуг. Факт постоянного проживания доказывается, в том числе представленными Филипченко Е.В. фотоснимками.

Представитель прокуратуры Сахарова Д.В., по результатам рассмотрения дела пришел к заключению об отсутствии законных оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Представители третьих лиц: администрации Манского района Красноярского края, Миграционного пункта ОП № 1 МО МВД России «Уярский» дислокация в с. Шалинское, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, ответчиков, заключение представителя прокуратуры, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статей 35 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 5 Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ», к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данным Кодексом и другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Согласно п. 1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 687 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре в случаях, предусмотренных жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, 12 августа 2010 года между Администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края и Филипченко Е.В. заключен договор социального найма жилого помещения № 37 (л.д.71-75).

Согласно п. 1 договора «Наймодатель» передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение (жилой дом), находящийся в муниципальной собственности, общей площадью 64,60 кв. метров, по адресу: Россия, <адрес>, для проживания в нем. Характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в акте проверке жилищных условий. Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают Цывелев А.В., Цывелев Н.В.

Согласно выписке из финансово лицевого счета администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края 04.04.2018 г. по адресу: <адрес>, на регистрационном учете по месту пребывания состоят: Филипченко Елена Владимировна, ДД.ММ.ГГГГ Цывелев Алексей Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ., Цывелев Николай Васильевич, ДД.ММ.ГГГГ с 20.08.2010 года (л.д.5, 10, 11).

Согласно выписке №5 от 05.04.2018 года жилой дом по адресу: <адрес>, состоит в реестре муниципальной собственности администрации Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края (л.д.6).

Представителем истца представлены акты осмотра жилого помещения. Согласно актам осмотра жилого помещения от 03.04.2018 г., 21.05.2018 г., 02.07.2018 г. жилое помещение по адресу: <адрес>, требует ремонта, в жилом доме не проживают (л.д. 3,4,62,65).

В адрес ответчиков было направлено претензионное письмо от 31.05.2018 г. (письмом получено ответчиком).

Из материалов дела следует, что основанием заявленных администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского краяа является то, что ответчики выехали из жилого помещения по собственному волеизъявлению, в нем не проживают, то есть жилое помещение не используют по назначению, не обеспечивают его сохранность, не ремонтируют, своим бездействием допускают разрушение помещения, что является существенным нарушением заключенного между сторонами договора найма.

Согласно ч.2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа; разрушения или порчи жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Администрацией Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края доказательств тому, что ответчики совершают действия, направленные на разрушение жилого помещения, разрушают или портят имущество, суду не представлено.

Кроме того, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями ст.40 Конституции РФ, ст.ст. 71, 83 ЖК РФ, принимая во внимание разъяснения п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания ответчиков утративших право пользования жилым помещением, поскольку сам факт отсутствия ответчиков в момент проверки в спорной квартире не означает утрату их права пользования жилым помещением, в которое они были вселены в установленном законом порядке, поскольку истцом не представлено доказательств, свидетельствующих об утрате их интереса к жилому помещению, добровольном выезде ответчиков из жилого помещения на другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об отказе Филипченко Е.В., Цывелева А.В., Цывелева Н.В. в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

Согласно информации ООО «Коммунальное хозяйство» от 01.05.2018 г. задолженность ответчиков за коммунальные услуги составляет всего 54,56 руб., задолженность в размере 3100 рублей погашена (л.д.47).

Доводы истца о том, что ответчики не исполняет обязанности по оплате за жилое помещение не могут являться основанием для признания ответчика утратившей право пользования жилым помещением, поскольку указанные обстоятельства сами по себе не свидетельствуют об отсутствии намерения ответчиков пользоваться спорным жилым помещением для проживания в нем, кроме того, заинтересованные лица не лишены возможности взыскания неоплаченных платежей в судебном порядке.

Как следует из материалов дела Филипченко Е.В. получает судебные повестки по адресу: <адрес>, произвела частично ремонт жилого помещения, что подтвердил в судебном заседании представитель истца. Кроме того о проживание ответчиков свидетельствуют представленные фотоснимки (л.д.25-28), Другого жилья ответчики в собственности, либо владении не имеют (л.д. 56-58).

Акты о не проживании свидетельствуют об отсутствии ответчиков в момент составления актов, но не свидетельствуют о прекращении ими договорных отношений со своей стороны.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает, что исковые требования о признании Филипченко Е.В., Цывелёва А.В., Цывелёва Н.В. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, и расторжении договора социального найма жилого помещения№ 37 от 12.08.2010 г. удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Шалинского сельсовета Манского района Красноярского края о признании Филипченко Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Цывелёва ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Цывелёва ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> и расторжении с Филипченко Еленой Владимировной, Цывелёвым Алексеем Васильевичем, Цывелёвым Николаем Васильевичем, договора социального найма жилого помещения № 37 от 12.08.2010 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Манский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий С.В. Тыченко