Решение по делу № 2-55/2020 (2-2895/2019;) ~ М-2898/2019 от 01.11.2019

Дело № 2-55/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г.Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Клыгач И.-Е.В.,

при помощнике судьи Белозеровой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления лесами Челябинской области к Конаревой Л.К. о признании объекта самовольной постройкой, возложении обязанности демонтировать объект,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление лесами Челябинской области (далее по тексту – ГУ лесами Челябинской области) обратилось в суд с иском (с учетом уточнения) к Конаревой Л.К. о признании массивного бутового ленточного фундамента на цементном растворе, малозаглубленный, глубиной заложения до 0,55 м., средней высотой от своей подошвы до 2,15 м., средней шириной ленты 0,5 м., размерами в плане 8,7 х 8,04 м. и пять бетонных столбов с северо-западной стороны основного фундамента сечением от 0,45 х 0,45 м. до 0,6 х 0,6 м. высотой 0,8 м., возведенный на арендуемом лесном участке по договору аренды НОМЕР от ДАТА, расположенном в квартале 112, части выделов 11,12 Миасского участкового лесничества, ЧОБУ «Миасское лесничество» с кадастровым номером: НОМЕР самовольной постройкой и возложинии на Конареву Л.К. обязанности демонтировать построенный на землях лесного фонда вышеназванный объект.

Требования мотивированы тем, что ответчик (Конарева Л.К.) является арендатором лесного участка согласно договору аренды лесного участка НОМЕР от ДАТА, договора уступки прав и обязанностей от ДАТА. Предметом договора аренды является лесной участок с кадастровым номером:НОМЕР, предоставленный истцом для осуществления рекреационной деятельности, в соответствии с проектом освоения лесов. При проведении строительно-технической экспертизы ДАТА НОМЕР в рамках расследования уголовного дела НОМЕР установлено, что на лесном участке, арендованном ответчиком, имеется объект - массивный бутовый ленточный фундамент на цементном растворе, малозаглубленный обладающий признаками капитальности не ниже IV группы. Разрешение на строительство капитальных строений не выдавалось, при осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. ДАТА в адрес ответчика истцом было направлено предложение о сносе самовольного строения и приведения лесного участка в состояние, пригодное для ведения лесного хозяйства, однако, данное предложение ответчиком оставлено без удовлетворения, в связи с чем обратились в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ГУ лесами Челябинской области – Забалуева Н.С. исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик Конарева Л.К. в судебное заседание не явилась, причины неявки не известны, о слушании дела извещена.

В силу п.1 ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления (далее - ГК РФ), уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Извещение о рассмотрении дела направлялось по известному адресу места жительства ответчика, было получено почтовым отделением и возвращено в суд с отметкой об истечении срока хранения. Данных о том, что ответчик по уважительным причинам не мог получить почтовые уведомления, в деле не имеется. Возвращение в суд неполученного адресатом заказного письма с отметкой «истек срок хранения» не противоречит действующему порядку вручения заказных писем и может быть оценено в качестве надлежащей информации органа связи о неявке адресата за получением копии судебного акта.

Представитель третьего лица ЧОБУ «Миасское лесничество» в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 6.1, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя истца ГУ лесами Челябинской области, исследовав все материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Статья 8 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЛК РФ) определяет, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ст. 9 ЛК РФ, право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 72 ЛК РФ по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст.25 ЛК РФ.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 25 ЛК РФ определено, что леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности.

Статьей 14.1 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что после 01 января 2009 года запрещается предоставлять лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности без определения видов и параметров использования лесов, установленных лесохозяйственным регламентом.

Согласно п.1 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

В силу статей 88, 89 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных ст. 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со ст. 12 настоящего Кодекса. Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из материалов гражданского дела следует и судом установлено, что ДАТА между ГУ лесами Челябинской области (арендодателем) и ФИО2 (арендатором) был заключен договор аренды лесного участка НОМЕР (далее - Договор аренды), согласно которому ФИО3 во временное пользование (аренду) передан лесной участок из состава земель лесного фонда целевого назначения - защитные леса, общей площадью 1,0 га, находящийся в федеральной собственности, расположенный в границах Миасского лесничества в квартале 112, выдела 11, 12, кадастровый номер:НОМЕР для осуществления рекреационной деятельности сроком до ДАТА. Участок передан арендатору по акту приема-передачи от ДАТА. Указанный Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области 10 октября 2008 года (т.1 л.д. 66-71).

На основании договора НОМЕР от ДАТА уступки прав и обязанностей по договору НОМЕР аренды лесного участка от ДАТА ФИО4 (арендатор), с согласия ГУ лесами Челябинской области (арендодателя), частично передал права и обязанности новым арендаторам, в том числе Конаревой Л.К. по лесному участку с кадастровым номером: НОМЕР. Участок передан арендатору по акту приема-передачи от той же даты. Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области ДАТА (т.1 л.д. 183-188).

Согласно п. 3.3.4 Договора аренды арендатор вправе осуществлять на лесном участке в установленном порядке строительство временных объектов социальной инфраструктуры связанной с использованием лесного участка, в соответствии с Правилами использования лесов для осуществления рекреационной деятельности и Проектом освоения лесов.

В соответствии с п. 3.4.1 Договора аренды арендатор обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и настоящим договором.

При проведении строительно-технической экспертизы ДАТА НОМЕР ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» в рамках расследования по уголовному делу НОМЕР и дополнительных пояснений эксперта от ДАТА, установлено, что на лесном участке, арендованном ответчиком, имеется объект - массивный бутовый ленточный фундамент на цементном растворе, малозаглубленный, глубиной заложения до 0,55 м., средней высотой от своей подошвы до 2,15 м., средней шириной ленты 0,5 м., размерами в плане 8,7 х 8,04 м. и пять бетонных столбов с северо-западной стороны основного фундамента сечением от 0,45 х 0,45 м. до 0,6 х 0,6 м. высотой 0,8 м., возведенный на арендуемом лесном участке по договору аренды НОМЕР от ДАТА, расположенный в квартале 112, части выделов 11,12 Миасского участкового лесничества, ЧОБУ «Миасское лесничество» с кадастровым номером: НОМЕР, обладающий признаками капитальности не ниже IV группы, у объекта имеется прочная связь с землей, при этом его перемещение в пространстве без причинения несоразмерного ущерба назначению невозможно, он не соответствует утвержденному проекту освоения лесов (т.1 л.д.81-99).

Давая оценку заключению вышеназванной экспертизы, проведенной в рамках уголовного дела, суд принимает ее в качестве надлежащего доказательства, при этом суд не усматривает оснований не доверять выводам эксперта, так как экспертиза проводилась государственным экспертным учреждением в рамках возбужденного уголовного дела, выводы эксперта достаточно мотивированы, эксперт был предупрежден об ответственности за дачу ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Кроме того, названное заключение подробно аргументировано, выполнено в соответствии с требованиями действующего законодательства, подписано экспертом, имеющим надлежащую квалификацию. Изложенные в экспертном заключении выводы последовательны, подтверждаются материалами дела и иными доказательствами по делу, сторонами в соответствии со ст.ст. 56,79 ГПК РФ не опровергнуты.

Согласно ч. 1 ст. 41 ЛК РФ леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. Рекреационная деятельность в лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях (ч.2 настоящей статьи).

Аналогичные положения содержатся и в Правилах использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДАТА НОМЕР.

По смыслу указанных положений, в том случае, если на лесном участке, используемом для осуществления рекреационной деятельности, осуществлено строительство капитального объекта, относящегося к категории недвижимого имущества, возведение которого не соответствует цели использования лесного участка и не предусмотрено планом освоения лесов, то такой объект является самовольной постройкой и подлежит сносу.

Изложенные обстоятельства в заключении строительно-технической экспертизы от ДАТА НОМЕР ФБУ «Челябинская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» свидетельствуют о несоответствии возведенного ответчиком спорного строения требованиям проекта освоения лесов и целевому использованию лесного участка.

Доказательств, позволяющих установить факт отсутствия нарушения установленного запрета на возведение капитальных построек на землях лесного фонда, ответчиком в нарушение ст.56 ГПК РФ суду не представлено. Указанное заключение эксперта не оспорено, доказательств обратного не представлено, ходатайство о назначении судебной экспертизы не заявлено.

При указанных обстоятельствах, с учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу, что строительство объекта осуществлено ответчиком в нарушение установленного запрета на возведение капитальных построек на землях лесного фонда, его нахождение на лесном участке является незаконным, так как противоречит его целевому назначению.

Конарева Л.К. доказательства выделения в установленном законом порядке земельного участка лесного фонда под строительство объекта недвижимости, а также получения разрешения на его строительство, не представила, что свидетельствует о самовольном характере владения и пользования объектом.

Создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, является достаточным основанием для признания такого объекта самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что спорное строение находится на землях лесного фонда, где строительство капитальных строений не допускается, строение создано в нарушение действующего законодательства без получения соответствующих разрешений и согласований, лицо, создавшее постройку, каких-либо попыток получить разрешение на строительство не предпринимало.

В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о признании массивного бутового ленточного фундамента на цементном растворе, малозаглубленного, глубиной заложения до 0,55 м., средней высотой от своей подошвы до 2,15 м., средней шириной ленты 0,5 м., размерами в плане 8,7 х 8,04 м. и пять бетонных столбов с северо-западной стороны основного фундамента сечением от 0,45 х 0,45 м. до 0,6 х 0,6 м. высотой 0,8 м., возведенного на арендуемом лесном участке по договору аренды НОМЕР от ДАТА, расположенном в квартале 112, части выделов 11,12 Миасского участкового лесничества, ЧОБУ «Миасское лесничество» с кадастровым номером: НОМЕР самовольной постройкой и возложении на ответчика обязанности демонтировать построенный на землях лесного фонда вышеназванный объект.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 0,55 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2,15 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 0,5 ░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 8,7 ░ 8,04 ░. ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ 0,45 ░ 0,45 ░. ░░ 0,6 ░ 0,6 ░. ░░░░░░░ 0,8 ░., ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 112, ░░░░░ ░░░░░░░ 11,12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.-░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░.

01 ░░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 0,55 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 2,15 ░., ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ 0,5 ░., ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 8,7 ░ 8,04 ░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ 112, ░░░░░ ░░░░░░░ 11,12 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

2-55/2020 (2-2895/2019;) ~ М-2898/2019

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Истцы
Главное управление лесами Челябинской области
Ответчики
Конарева Лариса Константиновна
Другие
ЧОБУ "Миасское лесничество"
Суд
Миасский городской суд Челябинской области
Судья
Клыгач Ирина-Елизавета Владимировна
Дело на сайте суда
miass--chel.sudrf.ru
01.11.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
05.11.2019Передача материалов судье
07.11.2019Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
07.11.2019Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
07.11.2019Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству
02.12.2019Судебное заседание
23.12.2019Судебное заседание
22.01.2020Судебное заседание
27.01.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
07.02.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
10.08.2020Регистрация ходатайства/заявления лица, участвующего в деле
12.08.2020Изучение поступившего ходатайства/заявления
17.09.2020Судебное заседание
01.10.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства после рассмотрения ходатайства/заявления/вопроса

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее