Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-863/2019 ~ М-168/2019 от 18.02.2019

Дело № 2-863/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 16 июля 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Ларионовой Н.М.

при секретаре Черноусовой О.А.

с участием представителя истца Китовой Н.М. – Чащиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Китовой ФИО12 к администрации Енисейского района Красноярского края, Министерству строительства Красноярского края об установлении факта постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; признании права постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья;возложении обязанности по постановке на учете,

УСТАНОВИЛ:

Китова Н.М. обратилась в суд с иском к администрации Енисейского района Красноярского края, Министерству строительства Красноярского края об установлении факта постоянного проживания в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям; признании права постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья; возложении обязанности по постановке на учете.

Требования мотивированы тем, что с 1969 года она постоянно проживает на территории Енисейского района Красноярского края, а именно:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в
<адрес>А. <адрес>.С ДД.ММ.ГГГГ ей установлена инвалидность второй группы, ее супругу Китову А.В. инвалидность второй группы установлена с ДД.ММ.ГГГГ.10 октября 2018 года истец обратилась в Администрацию Енисейского района с заявлением о включении ее в список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 25.10.2002 №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», указав в составе семьи своего супруга Китова ФИО13, брак с которым заключен ДД.ММ.ГГГГ.Между тем, Администрацией Енисейского района ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в постановке на учет, о чем свидетельствует ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, отказ мотивирован тем, что пребывание Китовой Н.М. в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (Енисейский район) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлено, так как согласно справке, выданной территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, регистрация в <адрес>-15, <адрес> А, <адрес>, значится с ДД.ММ.ГГГГ, такая же информации имеется и в паспорте истца.Однако, с августа 1969 года по ДД.ММ.ГГГГ она лишь формально состояла на регистрационном учете в квартире родителей по адресу: <адрес>, но фактически в данной квартире в указанный период не проживала, что подтверждается представленными документами:свидетельством о регистрации брака между ней и Китовым А.В. от ДД.ММ.ГГГГ;справкой Администрации Новокаргинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что Китов А.В. был зарегистрирован в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;справкой Администрации Ярцевского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, согласного которой Китов А.В. фактически проживал в период работы вс. Ярцево по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в справке от ДД.ММ.ГГГГ указано, что проживал по сентябрь 1996 года; справкой Администрации Шапкинского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № согласно которой Китов А.В. фактически проживает на территории Шапкинского сельсовета с момента трудоустройства в Шапкинскую врачебную амбулаторию - с августа 1996 года;удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым подтверждено назначение пенсии по старости Китову А.В. Енисейским Отделом социального обеспечения с ДД.ММ.ГГГГ; данными трудовой книжки Китова А.В., согласно которым:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал врачом в Каргинскойучастковой больнице;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом Ярцевской участковой больницы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - назначен на должность Главы администрации Ярцевскогосельсовета;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом Ярцевской участковой больницы;с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - врачом Шапкинской врачебнойамбулатории;справкой территориально органа УПФР о страховом стаже застрахованного лица Китова А.В.,
согласно которой в районах, приравненных к районом Крайнего Севера его стаж исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ;копией трудовой книжки истца, на основании которой Новокаргинским, Ярцевским сельсоветами выданы справки о фактическом проживании, где указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Китова Н.М. работала в <адрес> заведующей детскими яслями; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Ярцевском УЖКХ, уволена в связи с оформлением на пенсию по возрасту; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховым агентом в <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Шапкинской средней школе №;удостоверением «Ветеран труда», которое выдано истцу ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ на основании договора о передаче жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Китова Н.М. является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>А, <адрес>, в которой проживает вместе с супругом.Названные выше справки администрациями Новокаргинского, Ярцевского, Шапкинского сельсоветов выданы как истцу, так и ее супругу Китову А.В., на основании сведений, содержащихся в их трудовых книжках, поэтому незначительно отличаются между собой. Однако, с момента регистрации брака они живут одной семьёй, в браке у них родилось трое детей: ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ДД.ММ.ГГГГ р., которые обучались в школах по месту фактического проживания родителей, что, в совокупности, подтверждает факт постоянного проживания на территории Енисейского района.Таким образом, данными трудовой книжки Китовой Н.М. подтверждено, что с 1991 г. по ДД.ММ.ГГГГ она проживала и работала на территории Ярцевского сельсовета (ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с оформлением на пенсию по возрасту), а после выхода на пенсию проживала с супругом Китовым А.В. в <адрес>, о чем свидетельствуют записи в его трудовой книжке, состояла и состоит на учете в УПФР Красноярского края, как проживающая в Енисейском районе.При подаче заявления о постановке на учет как участника жилищной программы в соответствии с Законом №125-ФЗ по категории «инвалиды I и II группы», Китовой Н.М., как требует Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, представлены сведения о проживании, а именно паспорт гражданина РФ, в котором указана регистрация по месту жительства: <адрес>А, <адрес>, - с ДД.ММ.ГГГГ, а также справка, выданная отделом по вопросам миграции с аналогичным содержанием. Между тем, поскольку в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она фактически вместе со своей семьёй постоянно проживала на территории Енисейского района, отнесенного к районам, приравненным к районам Крайнего Севера, а именно в <адрес> и <адрес>, что подтверждается названными выше документами и свидетелями, она вынуждена обратиться в суд для установления данного факта в судебном порядке, так как это необходимо для постановки ее на учет граждан, имеющих право на получение выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом №125-ФЗ.Кроме того, поскольку отказ администрацией Енисейского района от ДД.ММ.ГГГГ № мотивирован только одним основанием - отсутствием документального подтверждения ее пребывания в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (Енисейский район) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истец полагает, что установление данного факта подтверждает и ее право на участие в жилищной программе в соответствии с Федеральным законом с момента регистрации заявления о включениив список граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, что предусмотрено ст. 2 Закона №125-ФЗ, п. 20 Постановления №, так как других оснований для отказа в постановке на учет не имелось (ее стаж работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет
32 года, что подтверждено трудовой книжкой).

По изложенным основаниям истец просила установить факт ее постоянного проживания на территории Енисейского района Красноярского края, отнесенной к местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а именно:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>,с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>А-43;признать за ней право постановки на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с момента регистрации заявления в администрации <адрес> (с момента возникновения права), то есть с ДД.ММ.ГГГГ;обязать Администрацию Енисейского района поставить ее на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», с момента регистрации заявления, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истца Китовой Н.М. – Чащина Н.А. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям. Пояснила, что Китова Н.М. и Китов А.В. приходятся ей родителями. С 1969 г. по настоящее время они проживают на территории Енисейского района, в том числе с 1969 г. по 1991 г. в
<адрес>, с 1991 г. по 1996 г. в <адрес>, с 1996 г. по настоящее время в
<адрес>.

Истец Китова Н.М. о времени и месте слушания дела уведомлена своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Чащиной Н.А.

Ответчик Министерство строительства и ЖКХ Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте слушания дела, в судебное заседание своего представителя не направил. В представленных возражениях на исковое заявление, министр Козупица С.А. просила о рассмотрении дела в их отсутствие. Также просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что факт пребывания Китовой Н.М. в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (Енисейский район) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не установлен. Право гражданина на получение социальной выплаты определяется, в том числе, временем прибытия в районы Крайнего Севера. Граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненных к ним местностей после 01.01.1992 г., правом на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» не обладают, и соответственно, не могут являться участниками основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 21.03.2016 № 153. Таким образом, отсутствуют правовые основания для признания за истцом права на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в соответствии с Федеральным законом. Также министр Козупица С.А. указала, что постановка на учет и снятие с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, относятся к полномочиям администрации. Статье 53 Жилищного кодека РФ установлено, что граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны наждующимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. Формулировка ст. 53 ЖК РФ о принятии гражданина на учет не ранее чем через пять лет предполагает, что соответствующий орган государственной (муниципальной) власти принимает гражданина на учет на основании заявления такого гражданина. Между тем, согласно выписке и ЕГРН, заКитовой Н.М. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на жилое помещение по адресу:
<адрес>, государственная регистрация права собственности на указанное жилое помещение произведено ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик администрация Енисейского района Красноярского края, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. Представителем администрации Енисейского района ФИО7 направлен отзыв на исковое заявление, в котором она просила установить проживание китовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ на территории, приравненной к районам Крайнего Севера, отказать Китовой Н.М. в постановке на учет граждан, имеющим право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку пять лет с момента прекращения права регистрации жилого помещения по адресу:
<адрес> наступит ДД.ММ.ГГГГ.

Третье лицо Китов А.В. о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

Третьи лица – Министерство строительства и ЖКХ России, администрация Шапкинского сельсовета, администрация Новокаргинского сельсовета, администрация Ярцевского сельсовета, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайств об отложении не заявляли. Временно и.п. главы администрации Ярцевского сельсовета ФИО8 просила о рассмотрении дела в их отсутствие, разрешение вопроса по существу заявленных требований оставила на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Пунктом 1 статьи 20 Гражданского кодекса РФ установлено, что местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

При этом положения данной нормы закона не содержат указания на то, что место жительства гражданина определяется по месту его регистрации.

Понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье
3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 7 Конституции Российской Федерации,
Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека; в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Такие дополнительные гарантии социальной защиты для лиц, проработавших определенное время в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрены Федеральным законом от 25.10.2002 N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно преамбуле вышеназванного Федерального закона, данный Закон устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 г., в соответствии с нормами этого Федерального закона.

Абзац первый статьи 1 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ закрепляет право на получение жилищных субсидий за гражданами, прибывших в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющих общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющих других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающихся в улучшении жилищных условий и не получавших субсидий на эти цели.

В силу положений статей 3 и 4 Федерального закона от 25.10.2002 N 125-ФЗ постановка на учет граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с данным Федеральным законом, и определение размера жилищных субсидий осуществляются по месту жительства таких граждан. Право граждан, выезжающих или выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на получение и использование жилищных субсидий подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Порядок регистрации и учета граждан Российской Федерации, желающих выехать из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета в соответствии с указанным Федеральным законом установлен Положением о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.12.2002 N 879 (далее - Положение).

Пунктами 2, 3 и 4 указанного Положения предусматривается, что регистрация и учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, производятся органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по месту их постоянного проживания. Осуществление полномочий по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации могут передавать органам местного самоуправления в соответствии с законодательством
Российской Федерации, которые, в свою очередь, к работе по постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, могут привлекать общественные жилищные комиссии.

Согласно п. 8 Положения регистрация и учет граждан Российской Федерации, выехавших из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей не ранее 1 января 1992 г., имеющих право на получение в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета, производятся по месту жительства таких граждан в соответствии с действующим на территории субъектов Российской Федерации порядком регистрации и учета указанной категории граждан.

В соответствии с пунктами 29 главы II указанного Положения (в редакции от 22.12.2017 г.) для регистрации и постановки на учет гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", представляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации (орган местного самоуправления) по месту жительства, в том числе следующие документы: документы, содержащие сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с 31 декабря
1991 г. до 1 января 2015 г. (копия паспорта гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, либо выписка из домовой книги (копия поквартирной карточки), либо справка, содержащая сведения о регистрации по месту жительства, выданная территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции).

Согласно п. 12 Положения решение о постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, или об отказе в постановке на учет принимается органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации (органами местного самоуправления) не позднее чем через 15 рабочих дней с даты регистрации заявлений граждан.

Основанием для отказа в постановке на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, является:

а) несоответствие гражданина требованиям, указанным в статье 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" либо в статье 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях";

б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 9 либо пункте 9(1) настоящего Положения;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Китова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>,
<адрес> А <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности, на основании договора о передаче жилья в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ.

Китова Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с Китовым А.В. (свидетельство о заключении брака II-ВЭ №).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в администрацию Енисейского района Красноярского края о постановке ее на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в соответствии с Федеральным законом "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25.10.2002 № 125-ФЗ.

Письмом главы администрации Енисейского района исх. № от ДД.ММ.ГГГГ Китовой Н.М. сообщено об отсутствии у нее права на получение жилищной субсидии (социальной выплаты) в соответствии с указанным Федеральным законом, в виду не подтверждения представленными ею документами факта ее пребывания в районе, приравненном к районам Крайнего Севера (Енисейский район), в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Китова Н.М. указывает на то, что в районе, приравненном к районам Крайнего Севера, а именно в Енисейском районе она совместно с супругом Китовым А.В. проживает с 1969 г.

В материалы дела представлены справки администрации Новокаргинского сельсовета Енисейского района, согласно которым Китова Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Китов А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы по адресу: <адрес>.

В соответствии со справками администрации Ярцевского сельсовета <адрес> Китова Н.М. фактически проживала в период работы в
<адрес> по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а Китов А.В. по этом же адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также в материалы дела представлена справка администрации Ярцевского сельсовета <адрес>, датированная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой Китов А.В. был зарегистрирован по месту жительства по адресу:<адрес>,
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ по сентябрь 1996 г.

В указанный период времени Китова Н.М. работала в <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принята переводом <данные изъяты> в Ярцевский ЖКХ, ДД.ММ.ГГГГ переведена <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволена в связи с оформлением на пенсию по возрасту. Китов В.А. с ДД.ММ.ГГГГ переведен главврачом Ярцевской участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ переведен участковым <данные изъяты> Ярцевской участковой больницы, ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Енисейскую центральную районную больницу, ДД.ММ.ГГГГ принят переводом <данные изъяты> в Ярцевскую участковую больницу, ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в Шапкинскую врачебную амбулаторию. Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела копиями трудовых книжек.

Китов А.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>,
<адрес> А <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Как следует из справки администрации Шапкинского сельсовета, фактически на территории Шапкинского сельсовета <адрес>, Китов А.В. проживает с момента трудоустройства в Шапкинскую врачебную амбулаторию – августа 1996 г.

Из трудовой книжки Китова А.В. следует, что ДД.ММ.ГГГГ он переведен из Ярцевской участковой больницы на должность <данные изъяты>, работал по ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Китова Н.М. работала <данные изъяты> в «Росгосстрах Красноярск» по г. Енисейску и Енисейскому району.

Сведений о месте работы Китовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется. При этом как следует из содержания искового заявления, в указанные периоды времени Китова Н.М. проживала в <адрес> вместе со своим супругом Китовым А.В., по месту осуществления его трудовой деятельности.

С ДД.ММ.ГГГГ Китовой Н.М. назначена пенсия по старости.Согласно сведениям, представленным УПФР в г. Лесосибирске Красноярского края (межрайонное), периоды работы Китовой Н.М. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были учтены Пенсионным Фондом, как периоды работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, что подтверждает, в том числе, и факт проживания истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Оценив в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ все представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт проживания Китовой Н.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – на территории <адрес>, в связи с чем, требования истца в части установления факта проживания в указанной местности в заявленный период подлежат удовлетворению.

Разрешая требование истца о признании за ней права постановки на учет граждан, имеющих право на получение жилищной субсидии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» с момента регистрации заявления в администрации <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ) и возложении на администрацию <адрес> обязанности поставить еена учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья,суд не находит законных оснований для его удовлетворения, поскольку документы, предусмотренные
п. 29consultantplus://offline/ref=EC3CCACE7A0A5E556402DCF81911DF2E22D0FD49D75692BF6E21DECF50C10DB922843E9D3EA4355B09C8F0C073B7F3666BAC480876fEK выше приведённого Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, содержащие данные, достоверно свидетельствующие офакте проживания и регистрации истца на территории Енисейского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, при обращении ее к ответчику с заявлением в октябре 2018 года, не были предоставлены; представленная Китовой Н.М. копия паспорта таких данных не содержала, а иные справки не были предоставлены истцом, в связи с этим на момент рассмотрения заявления истца письменный отказ ответчика в удовлетворении заявления носил обоснованный характер. При этом, истец не лишена возможности повторного обращения к ответчику с аналогичным заявлением, с предоставлением соответствующих документов, содержащих сведения о проживании заявителя в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Китовой ФИО14 удовлетворить частично.

Установить факт проживания Китовой ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> утро <адрес>, на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, относящихся к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Н.М. Ларионова

мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 г.

Судья Н.М. Ларионова