дело № 2-1168/2013
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
18 сентября 2013 года село Иглино
Иглинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сафиной Р.Р.,
с участием представителя истца Концевенко А.А. - Клюка К.В. (доверенность от 18ДД.ММ.ГГГГ),
при секретаре Насибуллиной Э.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Концевенко А.А. к администрации сельского поселения Надеждинский сельский совет муниципального района Иглинский район Республики Башкортостан о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
Концевенко А.А. обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Надеждинский сельский совет муниципального района Иглинский район РБ (далее по тексту - администрация СП Надеждинский сельский совет МР Иглинский район РБ) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указывая в обоснование, что он добросовестно, открыто и непрерывно владеет квартирой, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, которую он приобрел на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ним и муниципальным образованием Надеждинский сельский совет <адрес> РБ. Согласно п. 1.1 данного договора он продал муниципальному образованию принадлежащий ему недостроенный 2-х квартирный кирпичный дом, расположенный по адресу: <адрес> п. 2.2 договора расчет осуществлен взаимозачетом. Сделка купли-продажи исполнена, он передал муниципальному образованию недостроенный жилой дом, сельский совет в свою очередь передал ему спорную квартиру. В настоящее время данная квартира на балансе администрации сельского поселения не числится, он проживает в указанном жилом доме и несет бремя его содержания. Земельный участок, на котором расположен спорный жилой дом, оформлен в его собственность. С учетом изложенного истец просит признать за ним право собственности на вышеуказанную квартиру.
В ходе рассмотрения дела в суде истец изменил основание иска, ссылаясь на то, что в указанной квартире он проживает на основании договора, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ним и МО Надеждинский сельский совет. Согласно данному договору МО Надеждинский сельский совет передал ему в обмен за незавершенный строительством дом, расположенный по адресу: <адрес>, квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: РБ, <адрес>. Указанный договор не зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РБ, однако, из его содержания усматривается, что сельское поселение разрешило ему пользоваться данной квартирой, стало быть, с этого времени у него возникло право пользования и приватизации спорной квартиры.
Истец Концевенко А.А. на судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, просил рассмотреть дело в его отсутствии.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель истца Клюка К.В. в ходе судебного рассмотрения заявленные требования поддержала в уточненном варианте, просила их удовлетворить.
Представитель ответчика сельского поселения Надеждинский сельский совет МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о дне и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения исковых требований.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Определением судьи Иглинского районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация МР Иглинский район РБ.
Представитель третьего лица администрации МР Иглинский район РБ на судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил и не просил дело рассмотреть в его отсутствие.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Выслушав объяснения представителя истца Клюка К.В., исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в ред. Федерального закона от 16 октября 2012 года N170-ФЗ, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона РФ передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 указанного Закона РФ).
Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается техническим паспортом домовладения, выданным Иглинским межрайонным филиалом ГУП «Бюро технической инвентаризации Республики Башкортостан» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Из справки администрации сельского поселения Надеждинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ранее вышеуказанной квартире был присвоен почтовый адрес: РБ, <адрес>.
Судом установлено, что ранее на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Концевенко А.А. продал МО Надеждинский сельский совет, принадлежащий ему двухквартирный недостроенный кирпичный дом, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес> за <данные изъяты> руб., расчет за покупку был произведен взаимозачетом, согласно которому Концевенко А.А. в счет приобретаемого недостроенного дома передана однокомнатная квартира, площадью 20 кв.м. в трехквартирном кирпичном доме по адресу: РБ, <адрес>.
В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Данных о том, что переход права собственности на вышеуказанную квартиру был в установленном порядке зарегистрирован в регистрирующем органе, не имеется.
Таким образом, право собственности у Концевенко А.А. не могло возникнуть в силу договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Вместе с тем, из содержания данного договора следует, что Концевенко А.А. был вселен в спорное жилое помещение с согласия собственника жилого помещения - муниципального образования Надеждинского сельского совета Иглинского района РБ.
Согласно справке администрации Надеждинский сельский совет МР Иглинский район РБ от ДД.ММ.ГГГГ № Концевенко А.А. состоит на регистрационном учете по указанному адресу, в квартире проживает один.
Право пользования Концевенко А.А. спорным жилым помещением ответчик в ходе рассмотрения дела в суде не оспаривал.
Согласно справке, выданной управляющей делами СП Надеждинский сельсовет МР Иглинский район РБ Сороковик Т.С., квартира, находящая на территории сельского поселения по адресу: РБ, <адрес>, на балансе сельского совета не состоит.
Таким образом, принимая во внимание, что Концевенко А.А. вселен в спорное жилое помещение в период, когда оно находилось в муниципальной собственности, тем самым приобрел право пользования этим жилым помещением, его право до настоящего времени никем не оспорено, он несет бремя его содержания спорного жилого помещения, земельный участок, на котором расположено данное жилое помещение, принадлежит ему на праве собственности, суд считает, что Концевенко А.А. вправе претендовать на участие в приватизации данной квартиры.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 и ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичное положение было установлено в ст. 10 ЖК РСФСР: никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом. Соответствующее положение содержится в ч. 4 ст. 3 ЖК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.
В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая эти конституционные положения, а также положения ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому право на судебную защиту его прав и свобод, истец, считая, что его жилищные права, свободы и законные интересы нарушены, вправе предъявить иск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
По смыслу положения ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права.
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
Согласно статьям 17 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. При этом государственный регистратор не вправе отказать в государственной регистрации права, установленного вступившим в силу решением суда.
Из сообщений Иглинского Территориального участка ГУП БТИ РБ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Концевенко А.А. ранее свое право участия в приватизации, по данным, имеющимся по материалам Иглинского территориального участка ГУП БТИ РБ, не использовал.
Также не имеется иных сведений об использовании им права участия в приватизации жилищного фонда.
Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования Концевенко А.А. о признании права собственности, на занимаемое им жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Концевенко А.А. удовлетворить.
Признать за Концевенко А.А. право собственности в порядке приватизации на квартиру №№ расположенную по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Иглинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Р.Р.Сафина