Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-587/2019 ~ М-542/2019 от 07.08.2019

        Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша               29 августа 2019 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи         Софроновой И.А.,

при секретаре Некрасовой Г.В.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) Ивановой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бобашко Е.Г. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости

установил:

Бобашко Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (межрайонное) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и возложении обязанности по ее назначению.

В обоснование исковых требований истица указывает, что при предварительной оценке ее пенсионных прав ответчиком из специального стажа исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

Истица просит признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и обязать ответчика включить в специальный стаж указанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Истица о месте и времени рассмотрения дела извещена, в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика Иванова К.А. иск не признала, пояснив, что спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, поскольку их зачет не предусмотрен Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30, 32 ФЗ «О страховых пенсиях», утвержденные постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002. с заявлением о назначении пенсии истица в пенсионный орган не обращалась.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истица обращалась к ответчику с целью предварительной оценки пенсионных прав. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх №, ГУ УПФ РФ в г. Костомукша РК (межрайонное) уведомило ее о том, что в специальный стаж, связанный с лечебной деятельностью, исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

Истица просит признать незаконным отказ пенсионного органа во включении спорных периодов в специальный стаж и обязать ответчика включить вышеуказанные периоды в специальный стаж.

Суд считает требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 3 ст. 30 указанного Федерального закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.06.1991 № 464 (далее Постановление № 464) был утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения давала право на пенсию за выслугу лет, который, на основании п. 4 Постановления Правительства РФ 22.09.1993 № 953, с внесенными в нем изменениями, был введен в действие на территории Российской Федерации с 01.10.1993, и применялся при назначении пенсии лицам в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ 22.09.1999 № 1066 (далее Постановление № 1066) был утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 (далее Постановление № 781) утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Как установлено судом, истица работает в системе здравоохранения с 1994 года, и продолжает трудиться по настоящее время, что подтверждается копией трудовой книжки.

В обозначенные выше спорные периоды истица направлялась работодателем на курсы повышения квалификации. В указанные периоды за истицей сохранялось рабочее место, выплачивалась заработная плата, производились перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Статьей 187 Трудового кодекса РФ установлено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. При этом с сохраненной заработной платы за работником работодатель обязан произвести отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. ст. 166, 167 Трудового кодекса РФ служебной командировкой является поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

На основании изложенного, суд считает, что прохождение соответствующих курсов повышения квалификации на основании приказа руководителя являлось обязательной частью трудовой деятельности истицы. В спорные периоды за истицей сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, из которой производились необходимые страховые отчисления в Пенсионный фонд.

Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подтверждаются справкой, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», выданной ГБУЗ РК «Межрайонная больница №» № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, требования истицы являются обоснованными и подлежат удовлетворению,

Руководствуясь ст.ст. 196 -198, 199 ГПК РФ, суд        

решил:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (межрайонное), выраженный в письме от ДД.ММ.ГГГГ, исх №, во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периодов нахождения на курсах повышения квалификации Бобашко Е.Г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (межрайонное) включить Бобашко Е.Г. в стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения для досрочного назначения страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (29 дней).

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Костомукше РК (межрайонное) в пользу Бобашко Е.Г. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия в течение месяца через Костомукшский городской суд.

Судья             Софронова И.А.