Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2462/2017 ~ М-1346/2017 от 15.02.2017



Дело № 2-2462/17

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

14 апреля 2017 года                   г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,

При секретаре Серикове Р.В.,

С участием представителя истца, третьего лица Представитель1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МВД России к Р. о взыскании суммы неосновательного обогащения,

У С Т А Н О В И Л:

МВД России обратилось в суд с настоящим иском к Р., в обоснование которого указало, что Р. проходила службу в УФСНК России по Амурской области по *** года. На день увольнения со службы стаж для начисления пенсии составлял в календарном исчислении – *** месяцев, в льготном – *** дней. На основании заявления Р. от *** года отделом пенсионного обслуживания ЦФО УМВД назначена пенсия, которая выплачивалась ответчику с *** года. *** года в отдел пенсионного обслуживания УМВД поступило заявление Р. о прекращении выплаты пенсии по линии МВД России, в связи с поступлением на службу в органы прокуратуры. В ходе рассмотрения обращения установлено, что на основании приказа прокуратуры Амурской области от *** года № ***, Р. принята на федеральную государственную службу в прокуратуру Амурской области с *** года. В связи с восстановлением Р. на государственную федеральную гражданскую службу и несвоевременным сообщением о данном факте в ОПО ЦФО УМВД произошла переплата пенсии за период с *** года по *** года в размере ***. В целях возмещения суммы переплаты Р. направлялось письмо от *** года. До настоящего времени денежные средства от Р. не поступили.

На основании изложенного, МВД России просило взыскать с Р. неосновательно полученную пенсию в размере ***.

Будучи извещенной о месте и времени судебного заседания в него не явилась ответчик Р., просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

В судебном заседании представитель истца на исковых требованиях настаивала, изложила обстоятельства, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно суду пояснила, что, даже находясь на испытательном сроке и не имея классного чина, ответчику не положена выплата пенсии. Период испытательного срока включается в общий трудовой стаж с правом на пенсию. Р. является работником прокуратуры и имеет соответствующие льготы и гарантии. Приказ о приеме на работу Р. в органы прокуратуры Амурской области издан *** года, а принята она была на работу *** года. Ответчик знала о своем трудоустройстве до получения пенсии, имея юридическое образование, понимала, что при трудоустройстве на государственную службу будет лишена пенсии МВД РФ. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель третьего лица изложила позицию, аналогичную правовой позиции истца.

Ответчик Р. с исковыми требованиями не согласилась, в обоснование своей позиции, также изложенной в отзыве на исковое заявление, указала, что с *** года ей была назначена пенсия за выслугу лет в органах наркоконтроля. *** года на счет Р. была перечислена пенсия и надбавка на иждивенца в общей сумме ***. С *** года она была принята на службу в прокуратуру Амурской области на должность прокурора отдела по трудовому договору с испытательным сроком *** месяцев. О трудоустройстве в прокуратуру Амурской области своевременно в течение 5 дней уведомила ОПО ЦФО УМВД России по Амурской области. Исковые требования МВД России не обоснованы, поскольку в период прохождения испытательного срока на службе в прокуратуре Амурской области классный чин государственного служащего Р. не присваивался, она является не аттестованным работником и не имеет право на выплату пенсии. На основании изложенного, ответчик просила в иске отказать.

Выслушал пояснения представителя истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение лиц, уволенных с военной службы, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах) выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Таким образом, согласно части первой статьи 6 рассматриваемого Закона лицам, указанным в его статье 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы. По смыслу данной нормы в ее взаимосвязи с положениями статьи 13, части первой статьи 14 и статьи 53 того же Закона, увольнение со службы является необходимым условием как назначения пенсии за выслугу лет, так и выплаты назначенной пенсии. Конкретизируя это условие, часть вторая статьи 6 рассматриваемого Закона предусматривает, что выплата назначенной пенсии приостанавливается, если пенсионер вновь поступает на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу, в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с ч. 10 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают государству причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 62 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 сумма пенсии или пособия, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся к выплате пенсии, сверх удержаний по другим основаниям. Во всех случаях обращения взыскания на пенсию за пенсионером сохраняется не менее 50 процентов причитающейся ему пенсии. В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсии или пособия оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Судом установлено, сторонами в ходе судебного разбирательства не оспаривалось, и подтверждается заключением № ***, заявлением о назначении пенсии (социального пособия) от *** года, расчетом выслуги лет на пенсию от *** года, денежным аттестатом № ***, выпиской из приказа № *** от *** года, заявлением о прекращении выплаты от *** года, что полковник полиции Р. уволена с *** года в связи с проведением организационно-штатных мероприятий. Выслуга лет на *** года составляет *** дней.

До поступления на федеральную государственную службу в прокуратуру Амурской области Р. обратилась с заявлением к начальнику Центра финансового обеспечения УМВД России по Амурской области подполковнику внутренней службы ТретьеЛицо1 о назначении пенсии (социального пособия) *** года.

Согласно приказу от *** года № *** Р. принята на федеральную государственную службу в прокуратуру Амурской области на должность прокурора отдела по надзору за процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры Амурской области с *** года.

*** года Р. было направлено письмо, согласно которому сообщалось о том, что в связи с восстановлением Р. на федеральную государственную службу в прокуратуре Амурской области и несвоевременным сообщением о данном факте произошла переплата пенсии за период с *** года по *** года в размере ***. Также предлагалось погасить образовавшуюся задолженность в срок до *** года.

В силу положений ст. ст. 1102, 1103 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса, независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Поскольку иное не установлено настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами и не вытекает из существа соответствующих отношений, правила, предусмотренные настоящей главой, подлежат применению также к требованиям о возмещении вреда, в том числе причиненного недобросовестным поведением обогатившегося лица.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что одновременное получение военнослужащим денежного довольствия и пенсии за выслугу лет противоречит действующему законодательству.

Как ранее судом было отмечено, в соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона № 4468-1 от 12.02.1993 года пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, при поступлении их на военную службу или на службу в органы внутренних дел, в Государственную противопожарную службу или учреждения и органы уголовно-исполнительной системы (в том числе в любых других государствах), Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается.

Таким образом, федеральный законодатель связывает приостановление выплаты пенсии с поступлением на службу.

Из анализа приведенных выше норм материального права следует, что право на получение пенсии за выслугу лет может быть реализовано гражданами, проходившими военную и (или) правоохранительную службу, только при условии оставлении ими соответствующей службы, с учетом которой назначается данная пенсия.

В этой связи доводы ответчика о том, что в Федеральном законе № 4468-1 от 12.02.1993 года нет указания на приостановление выплаты пенсии при поступлении на службу в органы прокуратуры, суд находит их ошибочными и основанными на неверном толковании норм права. Также не нашли в судебном заседании доказательств утверждения ответчика о поступлении на службу в органы прокуратуры с испытательным сроком.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что в данном случае в образовавшейся переплате назначенной пенсии после *** года усматривается недобросовестность со стороны Р., которая своевременно не сообщила о поступлении на федеральную государственную службу в прокуратуру Амурской области и обеспечением всеми видами довольствия, что является основанием для приостановления выплаты пенсии, и, вследствие чего, взыскания неосновательно полученной пенсии за период с *** года по *** года в размере ***.

Таким образом, требования МВД России о взыскании неосновательного обогащения с Р. законны и подлежат удовлетворению.

При подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ***.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства внутренних дел Российской Федерации удовлетворить.

Взыскать с Р. в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации сумму неосновательного обогащения в размере ***.

Взыскать с Р. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 19 апреля 2017 года.

Председательствующий судья:                               Е.А. Фирсова