Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33а-41547/2017 от 27.11.2017

Судья Назаренко С.А. Дело № 33а–41547/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2017 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

Председательствующего Ефименко Е.В.,

судей Песецкой С.В., Казакова Д.А.,

по докладу судьи Песецкой С.В.,

при секретаре Шехель З.А.,

с участием прокурора Давыдова А.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МВД России по Темрюкскому району к Крючкову <...> об установлении административного надзора, с апелляционной жалобой Крючкова О.А. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2017 года,

Установила:

Начальник ОМВД России по Темрюкскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Крючкова О.А., 12 <...> года рождения.

В обоснование заявленных требований указал, что приговором Темрюкского районного суда Краснодарского края от 11 августа 2014 года Крючков О.А. осуждён по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 июля 2016 года Крючков О.А. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю по постановлению Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 июля 2016 года, с заменой не отбытой части наказания в виде 10 месяцев 17 дней лишения свободы наказанием в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев 17 дней, с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы в доход государства.

Поскольку преступление, за которое осужден Крючков О.А., совершено при опасном рецидиве преступлений, то в силу действующего законодательства в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Просит суд установить административный надзор в отношении Крючкова О.А. и установить ему следующие ограничения: явка три раза в первый, второй, третий вторник месяца в отдел участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Темрюкскому району для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального образования /района/ по месту проживания; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Крючкова О.А. /<...>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещать места распития спиртных напитков. Установить срок административного надзора за Крючковым О.А. до погашения судимости, т.е. до 19 июля 2024 года.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2017 года удовлетворено частично административное исковое заявление начальника ОМВД России по Темрюкскому району к Крючкову О.А. об установлении административного надзора. Установлены следующие административные ограничения: обязательна явка три раза в первый, второй, третий вторник месяца в подразделение по осуществлению административного надзора отдела участковых уполномоченных полиции ОМВД России по Темрюкскому району для регистрации; запрещен выезд за пределы МО Темрюкский район без уведомления ОМВД России по Темрюкскому району, запрещено посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Крючкова О.А. /<...>, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещено посещение мест распития спиртных напитков. Установлен срок административного надзора за Крючковым О.А. до погашения судимости, т.е. до 19 июля 2024 года.

В апелляционной жалобе Крючков О.А. считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит отменить его и принять по делу новое решение об изменении условий административного надзора. В обоснование доводов жалобы сослался на неверное применение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, также указал, что судом неверно установлены все юридически значимые обстоятельства дела, не учтено его семейное положение, разъездной характер работы.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Темрюкского района и представитель ОМВД России по Темрюкскому району, считает решение суда законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, а доводы апелляционной жалобы – без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции административный ответчик Крючков О.А., представитель ОМВД России по Темрюкскому району, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, не явились, о причинах своей неявки суду не сообщили, заявлений, ходатайств о рассмотрении дела в отсутствие или об отложении судебного разбирательства не поступало.

Обсудив возможность рассмотрения дела в отсутствие не явившихся участников процесса, судебная коллегия, в соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, признает возможным рассмотреть дело при данной явке. Оснований для отложения судебного разбирательства не усматривается, поскольку доказательств причин неявки указанных лиц не представлено, неявка сторон в судебное заседание безусловным основанием к отложению судебного разбирательства не служит.

Проверив материалы дела, выслушав прокурора Давыдова А.А., полагавшего решение суда первой инстанции изменить в части установления судом срока административного надзора за Крючковым О.А. до погашения судимости- до 19 июля 2024 года, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с нормами части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64 от 06 апреля 2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов дела, 11 августа 2014 года Крючков О.А. осуждён Темрюкским районным судом Краснодарского края по ч. 1 ст. 111 Уголовного кодекса РФ и ему назначено наказание в виде трех лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством судом был признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Армавирского городского суда Краснодарского края от 06 июля 2016 года Крючков О.А. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Краснодарскому краю, с заменой не отбытой части наказания в виде 10 месяцев 17 дней лишения свободы наказанием в виде исправительных работ сроком на 10 месяцев 17 дней, с удержанием ежемесячно 20% из заработной платы в доход государства.

Согласно сообщению начальника филиала по Темрюкскому району ФКУ УИИ УФСИН России по Краснодарскому краю от 21.09.2017 года, Крючков О.А. 21.09.2017 года снят с учета в связи с отбытием срока наказания.

Поскольку Крючков О.А. осужден за совершение умышленного тяжкого преступления при опасном рецидиве, суд первой инстанции, с учетом личности осужденного, характеризуемой посредственно, обоснованно установил в отношении Крючкова О.А. административный надзор.

Однако, судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции относительно установленного срока административного надзора в отношении Крючкова О.А. до погашения судимости, т.е. до 19 июля 2024 года.

В соответствии со ст. 15 Уголовного кодекса РФ категории преступлений, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что срок административного надзора необходимо установить до погашения судимости- до 21.09.2025 года, то есть с момента отбытия наказания в виде исправительных работ, назначенного по постановлению Армавирского городского суда Краснодарского края 06.07.2016 года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по административному делу новое решение.

При изложенных обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить в части назначения Крючкову О.А. административного надзора, указав срок погашения судимости - 21.09.2025 года.

Доводы апелляционной жалобы Крючкова О.А. не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела в суде вышестоящей инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены обжалуемого решения суда и отказа в удовлетворении требований начальника отдела МВД России по Темрюкскому району, Краснодарского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-315 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

Определила:

Решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 16 октября 2017 года изменить в части установления срока административного надзора.

Установить административный надзор в отношении Крючкова <...> до погашения судимости, то есть до 21.09.2025 года.

В остальной части решения суда оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированная часть апелляционного определения изготовлена 26.12.2017 года