Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-62/2015 от 18.03.2015

Дело № 12-62/2015 г.

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Саранск 12 мая 2015 года

Судья Пролетарского районного суда г.Саранска Республики Мордовия РФ Иванова Г.С. (г.Саранск, ул.Коваленко, д.47А),

при секретаре Акшевской О.М.,

с участием представителя должностного лица –директора общества с ограниченной ответственностью «Технопром», Кузнецова Е.И., действующего на основании доверенности,

представителя Государственной инспекции труда в Республике Мордовия гр. 12,

рассмотрев жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «Технопром» Бурнайкина А.Н. на постановление начальника отдела по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия №138/2015/1/9 НС от 16 февраля 2015 года о назначении административного наказания,

установил:

постановлением инспектора Государственной инспекции труда в Республике Мордовия №138/2015/1/9 НС от 16 февраля 2015 года директор общества с ограниченной ответственностью «Технопром» Бурнайкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4900 рублей.

Согласно указанному постановлению, директор общества с ограниченной ответственностью «Технопром» совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно: в нарушение части 2 пункта 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, не обеспечил безопасность работников при эксплуатации оборудования, выразившуюся в неправильном устройстве отопительной печи и дымохода в строительном вагончике, вследствии несоблюдения разделки и отступки печи в соответствии с требованиями п.6.6.19. СНиП 41-01 2003.

Директор общества с ограниченной ответственностью «Технопром» Бурнайкин А.Н. обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит признать его незаконным, указывая, что в соответствии со статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела. Однако, в нарушении указанной нормы, он уведомлен об этом не был. Соответственно им не было реализовано право на защиту.

В судебном заседании представитель заявителя Кузнецов Е.И. жалобу поддержал по тем же основаниям.

Выслушав представителя заявителя, представителя Государственной инспекции труда в Республике Мордовия, изучив материалы дела, оценив в совокупности все имеющиеся по делу доказательства, суд пришел к следующим выводам:

постановлением государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия гр. 14 №138/2015/1/9 НС от 16 февраля 2015 года директор общества с ограниченной ответственностью «Технопром» Бурнайкин А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4900 рублей, что подтверждается копией постановления.

Согласно указанному постановлению, директор общества с ограниченной ответственностью «Технопром» совершил нарушение норм действующего трудового законодательства, а именно: в нарушение части 2 пункта 1 статьи 212 Трудового кодекса Российской Федерации, не обеспечил безопасность работников при эксплуатации оборудования, выразившуюся в неправильном устройстве отопительной печи и дымохода в строительном вагончике, вследствие несоблюдения разделки и отступки печи в соответствии с требованиями п.6.6.19. СНиП 41-01 2003.

Доводы заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, в связи с чем был лишен права на защиту, являются обоснованными.

В силу части второй статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью третьей статьи 28.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 10 февраля 2015 года начальником отдела по охране труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия гр. 6 вынесено определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Бурнайкина А.Н., которым рассмотрение дела назначено на 16 июля 2015 года.

Копия указанного определения о назначении даты рассмотрения дела заявителю Бурнайкину А.Н. вручена 13 февраля 2015 года.

Несмотря на указанное определение, дело об административном правонарушении в отношении должностного лица Бурнайкина А.Н. рассмотрено в иное время: 16 февраля 2015 года, без участия самого должностного лица.

Таким образом, доводы заявителя о том, что он не был извещен о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении являются обоснованными.

При рассмотрении дела должностным лицом Государственной инспекции труда в Республике Мордовия не были созданы необходимые условия для реализации права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на защиту. Следовательно, допущены грубые процессуальные нарушения.

Указанные выше нарушения процессуального закона не позволили должностному лицу, правомочному рассматривать административное дело, всесторонне, полно и объективно рассмотреть данное дело.

В соответствии с пунктом 4 части первой статьи 30.7. Кодекса Российской Федерации, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

По изложенным основаниям суд считает необходимым отменить обжалуемое постановление и возвратить дело на новое рассмотрение.

На основании изложенного и, руководствуясь статьёй 30.7. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

жалобу директора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОМ» Бурнайкина А.Н. на постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия гр. 16 от 16 февраля 2015 года о назначении административного наказания удовлетворить.

Постановление государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в Республике Мордовия гр. 17 №138/2015/1/9 НС от 16 февраля 2015 года, по делу об административном правонарушении в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПРОМ» Бурнайкина А.Н. в совершении правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить,

Дело возвратить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в Республике Мордовия.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения, с подачей жалобы или представления через пролетарский районный суд г. Саранска.

Судья –подпись