Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2119/2020 ~ М-1569/2020 от 30.03.2020

Копия:

Дело №

УИД63RS0№-41

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2020 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Орловой Л.А.,

при секретаре Фоминой С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2119/2020 по иску Вергаевой ФИО13 к ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей,

установил:

Истец Вергаева Ю.В. первоначально обратилась в суд с иском к ООО "Белый Парус", ООО "Регион Туризм" о защите прав потребителей, в обоснование требований, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ между ней и ООО «Белый Парус» был заключен договор № о реализации туристического продукта в ОАЭ, включающий в себя две туристические заявки с вылетом из аэропорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 04:30 ч. (для туристов Вергаевой Ю.В. и Вергаева И.А.), а так же вылетом из аэропорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 05:30 ч. (для туриста Попова А.А.), оплата произведена в полном объеме.

16.03.2020 г. Вергаева Ю.В. обратилась к ответчикам с заявлением о расторжении договора и возврате денежных средств, уплаченных по договору в полном объеме, из-за сложившейся санитарно-эпидемиологической ситуации в мире целом.

ООО "Регион Туризм" согласовал к возврату денежную сумму в уплаченном истцом объеме, однако, до настоящего времени деньги не вернул.

На основании изложенного, Вергаева Ю.В. просила суд взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства, уплаченные по договору № о реализации туристического продукта в ОАЭ, в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере 3% от суммы договора в день (<данные изъяты> руб.), начиная с ДД.ММ.ГГГГ на день вынесения решения суда, неустойку в размере 3% от суммы договора в день (<данные изъяты> руб.), начиная со следующего дня после вынесения решения суда до фактического исполнения решения суда, денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы.

В ходе рассмотрения дела истец требования уточнила, просила суд взыскать с ответчиков в свою пользу денежные средства, уплаченные по договору № о реализации туристического продукта в ОАЭ, в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы, почтовые расходы.

Истец Вергаева Ю.В. и ее представитель Харченко Д.А., действующий на основании устного ходатайства в порядке ст. 53 ГПК РФ, просили суд взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу Вергаевой Ю.В. денежные средства, уплаченные по договору № о реализации туристического продукта в ОАЭ, в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере 50% от взысканной суммы, почтовые расходы в размере <данные изъяты> руб., от исковых требований к ответчику ООО "Белый парус", поскольку исковые требования, заявленные к ООО "Белый парус" удовлетворены ответчиком в полном размере добровольно в ходе судебного заседания.

Представитель ООО "Белый Парус" директор Гагаркина Е.Ю. просила производство в части исковых требований к ООО «Белый Парус» прекратить, поскольку требования удовлетворены добровольно в ходе судебного разбирательства, удовлетворение требований к ООО «Регион Туризм» оставила на усмотрение суда.

Представитель ООО "Регион Туризм" в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя, направил отзыв, в соответствии с которым в удовлетворении требований просил отказать, ссылаясь на форс-мажор, в случае удовлетворения требования о взыскании неустойки и штрафа, просил применить ст. 333 ГК РФ.

Третье лицо Попов А.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. В судебном заседании, имевшем место 22.06.2020 года, пояснил, что в настоящее время денежные средства, уплаченные по договору реализации туристического продукта, необходимы для проживания, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.

Третье лицо Вергаев И.А. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить исковые требования.

Определением Промышленного районного суда г. Самары от 29.06.2020 года производство по делу в части исковых требований, заявленных к ООО "Белый парус", прекращено.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно ч.1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.11.1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности", туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

формирование туристского продукта - деятельность туроператора по заключению и исполнению договоров с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей (статья 10 названного Федерального закона).

В силу статьи 9 вышеуказанного Федерального закона от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности" туроператор и турагент несут предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств как друг перед другом, так и перед туристом и (или) иным заказчиком. Туроператор и турагент самостоятельно отвечают перед туристом и (или) иным заказчиком.

По договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом, туроператор несет ответственность за неоказание или ненадлежащее оказание туристу и (или) иному заказчику услуг, входящих в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги.

Туроператор отвечает перед туристом или иным заказчиком за действия (бездействие) третьих лиц, оказывающих услуги, входящие в туристский продукт, если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации не установлено, что ответственность перед туристом или иным заказчиком несет третье лицо.

В силу статьи 4 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона "О защите прав потребителей" условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

В силу абзаца 8 части 1 статьи 29 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель при обнаружении недостатков выполненной работы (оказанной услуги) вправе потребовать полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с недостатками выполненной работы (оказанной услуги).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между истцом Вергаевой Ю.В. и ООО «Белый Парус» был заключен договор № о реализации туристического продукта в ОАЭ, включающий в себя две туристические заявки с вылетом из аэропорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 04:30 ч. (для туристов ФИО1 и ФИО11), а так же вылетом из аэропорта <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 05:30 ч. (для туриста Попова А.А.), оплата произведена в полном объеме - <данные изъяты> руб., что подтверждается материалами дела (л.д. 13).

Информация о составе забронированных заказчиком услуг, их потребительских свойствах, существенных условиях оказания и их полная стоимость приведена в Приложении к договору реализации туристического продукта (л.д. 12).

В силу положений абзацев 3 и 5 статьи 9 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также пункта 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей", ответственность перед туристом и (или) иным заказчиком за качество исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта, заключенному турагентом как от имени туроператора, так и от своего имени, несет туроператор (в том числе за неоказание или ненадлежащее оказание туристам услуг, входящим в туристский продукт, независимо от того, кем должны были оказываться или оказывались эти услуги), если федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ не установлено, что ответственность перед туристами несет третье лицо.

Между тем, как указано, в абзаце 6 названной статьи, продвижение и реализация туристского продукта турагентом осуществляются на основании договора, заключаемого между туроператором и турагентом. Турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, от своего имени.

Из материалов дела следует, что между ООО «Анекс Магазин Регион» (после смены наименования - ООО «Регион Туризм») (агент) и иностранным туроператором - компанией «Аnех Tourism Worldwide DMCC» (принципал) заключено агентское соглашение № 11-AMR/2016-DN от 01.11.2016 г. (далее - агентское соглашение»), согласно п. 1. которого агент обязуется от своего имени за вознаграждение совершать по поручению и за счет принципала юридические и иные действия по:

- бронированию и реализации туристского продукта - комплекса услуг (далее по тексту - услуги) принципала на территории, которая определена в § 2 Приложении № 1 (именуемой в дальнейшем «Территория»). Все услуги, входящие в туристский продукт, оказываются за пределами территории Российской Федерации и их состав, указан в Приложении № 1;

- приобретению прав на услуги авиаперевозки с целью формирования принципалом турпродукта;

- реализации авиабилетов принципала в пределах его блоков мест;

- по организации на территории Российской Федерации рекламных и представительских мероприятий принципала в его коммерческих интересах;

- реализация прав на услуги перевозки по специальным тарифам на чартерных международных рейсах перевозчика, с которым у принципала имеются договорные отношения, в количестве, установленном принципалом;

- перевозчик - авиационная компания, являющаяся правообладателем услуг перевозки.

Таким образом, лицом, непосредственно формирующим туристский продукт (т.е. заключающим и исполняющим договоры с третьими лицами, оказывающими отдельные услуги, входящие в туристский продукт (гостиницы, перевозчики, экскурсоводы (гиды) и другие)), является иностранный туроператор - компания «Апех Tourism Worldwide DMCC».

ООО «Регион Туризм» является лицом, продвигающим и реализующим туристский продукт, т.е. фактически осуществляющим турагентскую деятельность в понимании ст. 1 Закона об основах туристской деятельности в Российской Федерации, а именно: деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, но не по его формированию.

В рассматриваемом случае ООО «Регион Туризм» после поступления от ООО «Белый Парус» заявки на бронирование туристского продукта осуществило такое бронирование у иностранного туроператора - компании «Аnех Tourism Worldwide DMCC» и перечислило иностранному туроператору поступившие от турагента денежные средства.

В свою очередь на сайте www.anextour.com размещена публичная оферта, содержащая все существенные условия агентского договора на реализацию туристского продукта.

Судом установлено, что в настоящее время на указанном сайте размещена публичная оферта, на которую ссылается представитель ООО «Регион Туризм», утвержденная 18.03.2020 г., включающая в себя условие, о том, что действие настоящей оферты распространяется на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2020 г.

Суд не принимает представленный договор публичной оферты, поскольку он утвержден позднее даты заключения договора реализации туристического продукта №7272518/7272577 от 22.01.2020 г.

Согласно публичной оферте ООО «Регион Туризм», именуемое далее «ТУРОПЕРАТОР», предлагает неопределенному кругу юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, далее именуемых ТУР АГЕНТЫ в соответствии с нормами п.2 ст.437 ГК РФ заключить настоящий договор оферты (далее Договор) на условиях, указанных ниже.

Согласие ТУРАГЕНТА с условиями настоящей оферты (акцепт оферты) означает заключение агентского договора на реализацию турпродукта между ТУРОПЕРАТОРОМ и ТУРАГЕНТОМ. Согласием ТУРАГЕНТА является направление ТУРАГЕНТОМ заявки на бронирование Услуг или получение ТУРОПЕРАТОРОМ Заявления о присоединении к настоящей оферте по форме, утвержденной ТУРОПЕРАТОРОМ в Приложении № 2 к настоящему Договору.

ООО «Белый Парус» присоединилось к условиям указанной публичной оферты и заключило с ООО «Регион Туризм» агентский договор.

22.01.2020 г. от турагента ООО «Белый Парус» в адрес туроператора ООО «Регион Туризм» поступили заявки на бронирование туристского продукта со следующими характеристиками: размещение в отеле, воздушная перевозка, перевозка наземным транспортом по маршруту аэропорт - отель - аэропорт (трансфер), заключение на имя туристов договоров медицинского страхования на период путешествия.

Туристами по заявкам были указаны: POPOV ANDREI (заявка №), VERGAEV IVAN, VERGAEVA IULIIA (заявка №). Стоимость туристского продукта по заявке № в валюте долга <данные изъяты> долларов США, валюта платежа - рубль РФ, оплата по курсу иностранного туроператора на день оплаты. Стоимость туристского продукта по заявке № в валюте долга <данные изъяты> долларов США, валюта платежа - рубль РФ, оплата по курсу иностранного туроператора на день оплаты.

ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты заявки № в ООО «Регион Туризм» были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением №.

ДД.ММ.ГГГГ в счет оплаты заявки № в ООО «Регион Туризм» были перечислены денежные средства в размере <данные изъяты> рублей, что подтверждается платежным поручением №, что в общем размере составляет <данные изъяты> руб., в адрес ООО "Регион Туризм" на основании агентского договора. Указанные обстоятельства подтверждаются ответчиком (л.д. 110).

По условиям агентского соглашения с иностранным туроператором ООО «Регион Туризм» перечисляет денежные средства в счет оплаты забронированных заявок на туристские продукты общим платежом, из суммы которого денежные средства распределяются по конкретным заявкам. ФИО5 на перевод № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Регион Туризм» произвело в пользу иностранного туроператора - компании «Аnех Tourism Worldwide DMCC» платеж в общей сумме <данные изъяты> долларов США в счет оплаты забронированных туристских продуктов. В счет оплаты заявок № и 7272518 были зачтены денежные средства в общей сумме <данные изъяты> долларов США из поступивших иностранному туроператору денежных средств на основании указанного заявления на перевод.

Условиями договора о реализации туристического продукта № предусмотрено, что договор может быть изменен или расторгнут в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации (п. 5.1 договора).

В соответствии с п. 5.2. договора и ст. 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ, каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения настоящего договора в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся: ухудшение условий путешествия; изменение сроков совершения путешествия; непредвиденный рост транспортных тарифов; невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам (болезнь туриста, отказ от выдачи визы и другие обстоятельства).

Согласно п. 5.3 договора и ст. 14 10 Федерального закона «Об основах туристической деятельности в РФ» от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ, каждая из сторон вправе потребовать в судебном порядке изменения или расторжения договора, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, а равно опасности причинения вреда имуществу. Наличие указанных обстоятельств подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами.

При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг.

16.03.2020 г. истцом в адрес ООО "Регион Туризм" через ООО "Белый Парус" направлена претензия о возврате денежных средств, по причине возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания Туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью (л.д. 23). Ответ не поступил, возврат денежных средств не произведен.

19.03.2020 г. повторная претензия подана через ООО "Белый Парус" и направлена посредством электронной почты ООО "Регион Туризм" (л.д. 45,46). Ответ не поступил, возврат денежных средств не произведен.

Кроме того, материалами дела подтверждается, что одновременно с направлением копии искового заявления в адрес ООО "Регион туризм"(л.д. 191-193), истцом, так же, направлена письменная претензия в адрес ответчика (л.д. 188-190). Ответ не поступил, возврат денежных средств не произведен.

В соответствии со ст. 8.1. агентского договора ТУРАГЕНТ имеет право в письменной форме или своими конклюдентными действиями в Личном кабинете отказаться от сделки (аннулировать Заявку). В этом случае ТУРОПЕРАТОР по письменному заявлению возвращает полученные в оплату Услуг денежные средства с удержанием из них суммы фактически понесенных расходов, связанных с исполнением обязательств по данной сделке. ТУРОПЕРАТОР сообщает сумму понесенных им расходов в письменном виде. ТУРАГЕНТ обязан информировать Туриста об условиях договора перевозки в части отказа от услуги.

Из материалов дела усматривается, что 16.03.2020 г. заявки были аннулированы, что отображено в личном кабинете турагента. Денежные средства представлены к возврату в полном объеме.

Односторонний отказ от исполнения договора (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускаются в случае существенного нарушения договора одной из сторон (абзац четвертый п. 2 ст. 450 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как указано в п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали. Кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 статьи 405 ГК РФ).

Таким образом, потребитель вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке. Наличие же обстоятельств непреодолимой силы в данном случае влияет лишь на возможность возмещения поставщиком причиненных убытков и привлечения поставщика, не исполнившего свои обязательства, к ответственности (например, в виде неустойки).

В силу ч.ч.1, 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Наступление обстоятельств непреодолимой силы само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали.

Развернутый перечень обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) дан в п. 1.3 Положения о порядке свидетельствования Торгово-промышленной палатой Российской Федерации обстоятельств непреодолимой силы (форс-мажор) (приложение к постановлению Правления Торгово-промышленной палаты РФ от 23 декабря 2015 г. N 173-14). В частности, к таким обстоятельствам относятся: стихийные бедствия (землетрясение, наводнение, ураган), пожар, массовые заболевания (эпидемии), забастовки, военные действия, террористические акты, диверсии, ограничения перевозок, запретительные меры государств, запрет торговых операций, в том числе с отдельными странами, вследствие принятия международных санкций и другие, не зависящие от воли сторон договора (контракта) обстоятельства.

К обстоятельствам непреодолимой силы (форс-мажору) не могут быть отнесены предпринимательские риски, такие как нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения обязательств товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств, а также финансово-экономический кризис, изменение валютного курса, девальвация национальной валюты, преступные действия неустановленных лиц, если условиями договора (контракта) прямо не предусмотрено иное, а также другие обстоятельства, которые стороны договорных отношений исключили из таковых.

Очевидно, что ситуация, сложившаяся в связи с пандемией коронавирусной инфекции (COVID-19), обладает всеми признаками форс-мажора. Эта позиция уже находит отражение и в решениях государственных органов. Так, Минфин России и Федеральная антимонопольная служба в разъяснениях, посвященных вопросам закупок для государственных и муниципальных нужд, прямо указывают, что данная ситуация является обстоятельством непреодолимой силы, в связи с чем территориальным органам ФАС России необходимо учитывать данную позицию при рассмотрении жалоб, дел об административных правонарушениях, обращений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, проведении проверок (письмо Федеральной антимонопольной службы от 18 марта 2020 г. N ИА/21684/20, письмо Минфина России от 19 марта 2020 г. N 24-06-06/21324 "Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности").

Поддерживают данную позицию и иные государственные органы (п. 13 указа Мэра Москвы от 5 марта 2020 г. N 12-УМ "О введении режима повышенной готовности".

Вместе с тем, как указано в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", для признания обстоятельства непреодолимой силой необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый при данных условиях характер. Требование чрезвычайности подразумевает исключительность рассматриваемого обстоятельства, наступление которого не является обычным в конкретных условиях. Если иное не предусмотрено законом, обстоятельство признается непредотвратимым, если любой участник гражданского оборота, осуществляющий аналогичную с должником деятельность, не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий.

В постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 сентября 2015 г. N 13АП-12243/15 отмечается, что действие непреодолимой силы должно быть связано с конкретными гражданско-правовыми обязательствами сторон и быть непосредственной причиной невозможности их исполнения или ненадлежащего исполнения.

Таким образом, признание того или иного обстоятельства непреодолимой силой, действие которой освобождает лицо, не исполнившее обязательство, от ответственности, осуществляется судом применительно к конкретной ситуации при наличии чрезвычайности, непредотвратимости и причинно-следственной связи между данным обстоятельством и неисполнением обязательства.

В связи с произведенной турагентом аннуляцией 16.03.2020 г. ООО «Регион Туризм» направило иностранному туроператору заявление об отказе от сделок с просьбой определить размер тактически понесенных расходов и возвратить денежные средства (если сумма фактически понесенных расходов меньше, чем фактически поступившая в счет оплаты заявки сумма). Иностранный туроператор уведомил о том, что полученные денежные средства были перечислены контрагентам. При этом незамедлительный возврат денежных средств не может быть осуществлен, в связи с возникновением обстоятельств непреодолимой силы (неблагополучной эпидемиологической обстановкой в стране и мире, вызванной распространением коронавирусной инфекции COVID-19). В настоящее время большинство поставщиков услуг по всему миру фактически не работает и не совершает финансово-хозяйственные операции, и расчеты (в том числе возвраты) вплоть до прекращения обстоятельств непреодолимой силы.

Суд не принимает указанные доводы ответчика, поскольку в настоящее время на депозитном счете истца в ООО «Регион Туризм» размещены указанные денежные средства в валюте долл. США в полном размере – <данные изъяты> долл. США. Кроме того, суд учитывает готовность ООО «Регион Туризм» осуществить перенос (зачет) денежных средств в случае бронирования этими же туристами иной заявки с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура, что свидетельствует о наличии указанных денежных средств в распоряжении ООО «Регион Туризм».

Так же, суд учитывает, что в отзыве на исковое заявление ответчик ООО "Регион Туризм" ссылается на обстоятельства, возникшие после ДД.ММ.ГГГГ

При этом, Вергаева Ю.В. первоначально обратилась с заявлением о возврате денежных средств 16.03.2020 г., то есть, до наступления указанных обстоятельств.

В ходе судебного заседания представителем ООО "Белый парус" представлены гарантийные письма ООО "Регион Туризм" от 22.06.2020 г. по туристическим заявкам №7272518 и №7272577, в соответствии с которыми, ответчик производит перенос (зачет) денежных средств (за исключением оказанных туроператором услуг (стоимость услуг по оформлению визы (в том числе консульский сбор) и "страховка от невыезда") только в случае бронирования турагентом/туристом заявки на тех же туристов с изменением страны временного пребывания и/или сроков тура по письменному заявлению туриста в срок до 31.12.2021 г.

Согласно пояснениям истца в судебном заседании, Вергаева Ю.В. в настоящее время не имеет намерения в указанный срок воспользоваться туристским продуктом, кроме того, в настоящее время удерживаемые денежные средства её необходимы для проживания.

Кроме того, суд учитывает, что в настоящее время санитарно-эпидемиологическая ситуация в мире не стабилизировалась, в связи с чем, невозможно сделать вывод о возможности выезда за рубеж к 31.12.2021 г.

Также, в материалы дела представлено Распоряжение Правительства Российской Федерации №898-р от 04.04.2020 г., из которого следует, что в соответствии с частью первой статьи 11 8 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" возвратить туристам и (или) иным заказчикам уплаченные ими за туристский продукт, в случае если путешествие планировалось в период с начала действия ограничений, предусмотренных указанной статьей, до 1 июня 2020 г., денежные суммы из средств фонда персональной ответственности туроператора на основании представленного не позднее 15 апреля 2020 г. в объединение туроператоров в сфере выездного туризма туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, уведомления о возврате. Туроператор, не представивший указанное уведомление, перечисляет ежегодный взнос за 2020 год в фонд персональной ответственности туроператора не позднее 15 апреля 2021 г.

Так же, представлено Распоряжение Правительства Российской Федерации №909-р от 07.04.2020 г., в соответствии с которым, Ростуризму выделено из резервного фонда Правительства Российской Федерации бюджетные ассигнования в размере до 3,5 млрд. рублей в целях предоставления в 2020 году субсидий туроператорам на возмещение затрат, понесенных при выполнении мероприятий: по договорам о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма в рамках ограничений, связанных с распространением новой коронавирусной инфекции.

Таким образом, механизм возвращения денежных средств туристам, установлен действующим законодательством.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

На основании изложенного, принимая во внимание санитарно-эпидемиологическую ситуацию в мире, экономическую ситуацию в стране, отсутствие спора о размере подлежащих возврату истцу денежных средств, суд принимает доводы истца о необходимости возврата денежных средств в распоряжение Вергаевой Ю.В.

При таких обстоятельствах, с ООО "Регион Туризм" подлежит взысканию в пользу истца денежная сумма, уплаченная по договору реализации туристического продукта в размере <данные изъяты> руб.

Требования истца о взыскании неустойки в сумме <данные изъяты> руб. основаны на ст. 28 Закона РФ "О защите прав потребителей.

На основании абзаца 5 части 1 статьи 28 Закона «О защите прав потребителей", если исполнитель нарушил сроки выполнения работы (оказания услуги) - сроки начала и (или) окончания выполнения работы (оказания услуги) и (или) промежуточные сроки выполнения работы (оказания услуги) или во время выполнения работы (оказания услуги) стало очевидным, что она не будет выполнена в срок, потребитель по своему выбору вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы (оказания услуги). Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

В силу ч.5 ст.28 О защите прав потребителей", в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги), исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказании услуги).

В силу ч.1 ст.31 Закона РФ "О защите прав потребителей" требования потребителя о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнениядоговора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требований.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 34 постановления Пленума от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснил, что применение статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации по делам о защите прав потребителей возможно в исключительных случаях и по заявлению ответчика с обязательным указанием мотивов, по которым суд полагает, что уменьшение размера неустойки является допустимым.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении ст. 333 ГК РФ, уменьшении неустойки и штрафа.

Согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Учитывая конкретные обстоятельств дела, а именно, сложившуюся санитарно-эпидемиологическую ситуацию в мире, период просрочки исполнения обязательств, размер денежных средств, подлежащих возврату истцу, обращение представителя ответчика с письменным заявлением о снижении размера неустойки в порядке ст. 333 ГПК РФ, с учетом принципов разумности и справедливости, суд считает, что имеются все основания для уменьшения неустойки. Суд считает возможным взыскать с ответчика неустойку в размере <данные изъяты> руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями, нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации лишь в случаях предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а так же степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий истца оценивается судом с учетом фактических обстоятельств дела, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

В соответствии с п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г. №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

В доказательство причинения морального вреда, истцом представлены справки из АО "Самарский диагностический центр" от 12.02.2020 г., 19.03.2020 г., в которых ей рекомендовано избегать стрессовых ситуаций, коей является сложившаяся ситуация с отменившейся поездкой, невозвратом уплаченных за поездку денежных средств, необходимость обращения в суд за защитой нарушенного права.

Учитывая, что ответчиком не были возвращены Вергаевой Ю.В. уплаченные денежные средства, суд приходит к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, индивидуальные особенности истца, оценивая степень вины причинителя вреда, суд считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании компенсации морального вреда в части <данные изъяты> руб.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» и п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами дел по спорам о защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в пользу потребителя за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Принимая во внимание факты обращения истца к ответчику с письменными заявлениями в досудебном порядке, наличием у ответчика возможности возместить причинённые истцу убытки в досудебном порядке, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, составляющий пятьдесят процентов от суммы, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца (<данные изъяты> руб. - стоимость товара + <данные изъяты> руб.- неустойка + <данные изъяты> руб.- компенсация морального вреда): <данные изъяты> руб.). При этом, учитывая письменное заявление ответчика о снижении размера штрафа, суд считает возможным снизить размер штрафа до <данные изъяты> руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании почтовых расходов в сумме <данные изъяты> руб., несение которых подтверждается материалами дела,

Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 94 ГПК РФ, к издержкам связанным с рассмотрением дела относятся почтовые расходы, понесенные сторонами.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Таким образом, с ООО "Регион Туризм" в пользу Вергаевой Ю.В. подлежат взысканию почтовые расходы в размере 208,39 руб., поскольку они признаны судом обоснованными.

Согласно ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой ФИО15. освобождена, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований, на основании чего с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Вергаевой ФИО14, - удовлетворить частично.

Взыскать с ООО "Регион Туризм" в пользу ФИО1 сумму, уплаченную по договорам реализации туристического продукта в размере <данные изъяты> руб., денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., неустойку в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб., почтовые расходы в сумме <данные изъяты> руб.

Взыскать с ООО "Регион Туризм" в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 03.07.2020 года.

Председательствующий:          <данные изъяты>         Л.А.Орлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>