Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2694/2014 ~ М-2266/2014 от 24.06.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 июля 2014 года                                 г. Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Вельминой И.Н.

с участием старшего помощника прокурора Семистенновой И.В.

при секретаре Галлиевой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора Железнодорожного района г. Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

Установил:

    Прокурор Железнодорожного района г. Самары обратился в суд с иском, в котором указал следующее:

    Прокуратурой Железнодорожного района г. Самары в ходе проверки исполнения законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр, в сети Интернет выявлен сайт <данные изъяты>. На данном сайте расположено интернет казино, организованы азартные игры в форме игр - «покер», «рулетка», слот автоматы (игровые автоматы), размещена ссылка для загрузки на персональный компьютер программного обеспечения, с помощью которого можно играть в Интернет казино. Вход на сайт свободный, после установки программного обеспечения и регистрации (которая фактически анонимна, так как предлагается ввести любое имя) возможны азартные игры. Доступ к сайтам, где размещены Интернет-казино, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. В связи с чем, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить. На основании ст. 5 ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» прокурор Железнодорожного района г. Самары, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ, в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, просит ограничить доступ к Интернет-сайту сайт <данные изъяты>.

    На основании изложенного, прокурор Железнодорожного района г. Самары полагает, что доступ к сайту, где размещено Интернет-казино в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт, в связи с чем просит ограничить доступ к нему.

    Представитель истца – старший помощник прокурора Семистеннова И.В. в судебном заседании доводы, изложенные в заявлении поддержала, просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области не явился, извещался надлежащим образом.

    Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Железнодорожного района г. Самары обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

    В соответствии со ст. 5 ФЗ № 224-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

    Согласно ст. 2 ФЗ от 27.07.2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

    В соответствии с п.п. 1 и 6 ст. 10 указанного ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 15 ФЗ № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

    Согласно ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

    В данном случае, ст. 171.2 УК РФ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

    Кроме того, КоАП РФ предусмотрена административная ответственность по ст. 14.1 за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

    Федеральный закон № 149-ФЗ предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

    Также п. 3 ст. 17 данного закона предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений, либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

    В соответствии со ст. 12 ГК РФ способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности. В целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, суд считает, что доступ к вышеуказанному Интернет-сайту следует ограничить, удовлетворив требования прокурора Железнодорожного района г.Самары в полном объеме.

    Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте сайт <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.    

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд.

    Председательствующий        /подпись/            И.Н. Вельмина

Копия верна

    Судья

                                Секретарь