Решение по делу № 2-3655/2015 ~ М-3777/2015 от 14.07.2015

Дело № 2-3655/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(заочное)

14.09.2015 года                                г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя в составе председательствующего судьи Тихопой А.А., при секретаре Снитко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козаченко Г.А. к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республике Крым о признании решения незаконным и обязательстве к определенным действиям,

УСТАНОВИЛ:

Козаченко Г.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в Киевский районный суд г. Симферополя с иском, в котором просит признать отказное решение Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополя Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении ей пенсии по возрасту незаконным; обязать ответчика засчитать ей страховой стаж, дающий право на назначение пенсии по возрасту, в размере 35 лет 7 месяцев 20 дней и назначить ей пенсию по возрасту с момента подачи заявления.

Требования мотивированы обращением за назначением ей пенсии в соответствии с законодательством Украины, что применялось на территории Республике Крым в переходный период. Наличием у неё более 30 лет стажа и права досрочной пенсии в соответствии с п.7-2 Заключительных положений Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058 от 09.07.2003г.

Представитель ответчика в суд не явился, о рассмотрении дела был уведомлен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика возражала против удовлетворения иска в полном объеме, ссылаясь на отсутствие оснований для назначения пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа и необходимого пакета документов у истицы.

Выслушав в судебном заседании истицу и её представителя, изучив материалы и установив обстоятельства, суд считает иск таким, что подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Козаченко Г.А. обратилась в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении ей пенсии по возрасту. Однако решением № 73 от 07.04.2015 года Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Симферополя Республики Крым отказало ей в назначении таковой, ссылаясь на то, что из предоставленных документов возможно засчитать стаж работы лишь в размере 28 лет 4 месяца 18 дней. Какой период работы не был зачтен, - в решении не указывается.

     Вместе с тем, согласно п.6 ст. 11 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от №6-ФКЗ от 21.03.2014г. законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

    В соответствии со ст. 6 указанного закона со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст.2 Федерального закона «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих па территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №208-ФЗ от 21.07.2014г. пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации с 1 января 2015 года.

Таким образом, до 01.01.2015г. граждане Российской Федерации, постоянно проживавшие по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имели право на пенсионное обеспечение по правилам, которые действовали до дня принятия Республики Крым в состав Российской Федерации.

До 18.03.2014г. правила пенсионного обеспечения устанавливались Законом Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» №1058 от 09.07.2003г.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 вышеуказанного закона право на получение пенсий и социальных услуг из солидарной системы имеют граждане Украины, которые застрахованы согласно данного закона, достигли установленного данным законом пенсионного возраста и имеют необходимый для назначения соответствующего вида пенсии страховой стаж.

Согласно п. 72 Заключительных положений Закона Украины № 1058-IV, до 1 января 2015 года право досрочного выхода на пенсию по возрасту имеют женщины, которым исполнилось 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 30 лет и при условии увольнения с работы. В этом случае размер их пенсии, исчисленный в соответствии со статьей 27 и с учетом статьи 28 данного Закона, уменьшается на 0,5 процента за каждый полный или неполный месяц досрочного выхода на пенсию.

Уменьшение размера пенсии по возрасту применяется в течение всего периода получения пенсии независимо от ее вида.

В случае, когда женщина, которой досрочно назначена пенсия, до достижения возраста, предусмотренного статьей 26 данного Закона, трудоустраивалась, выплата досрочной пенсии на время работы прекращается. В этом случае после достижения возраста, предусмотренного статьей 26 данного Закона, процент, на который уменьшен размер пенсии, пересматривается с учетом количества полных месяцев страхового стажа, приобретенного за период работы после досрочного выхода на пенсию.

Процент, на который был уменьшен размер пенсии, также может быть пересмотрен с учетом соответствующего количества полных месяцев страхового стажа, если лицо после достижения возраста, предусмотренного статьей 26 данного Закона, продолжает работать и отказалось от получения пенсии.

Согласно ст.1 указанного Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» застрахованным лицом является физическое лицо, которое в соответствий с данным законом подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и уплачивает (уплачивало) и/или за которое уплачиваются или уплачивались в установленном законом порядке страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование. В соответствии с п.1 ст. 11 данного закона общеобязательному государственному пенсионному страхованию подлежат граждане Украины, работающие на предприятиях, в учреждениях, организациях, созданных в соответствии с законодательством Украины, независимо от формы собственности, вида деятельности и хозяйствования, в филиалах, представительствах, отделениях и других обособленных подразделениях этих предприятий и организаций.

Из материалов дела, а в частности записей в трудовой книжке, следует, что она в течение всего периода своей трудовой деятельности подлежала общеобязательному государственному пенсионному страхованию, так как работала на предприятиях на условиях трудовых договоров. В течение всего периода трудовой деятельности истец уплачивал, а также за неё уплачивали страховщики страховые взносы на общеобязательное государственное пенсионное страхование, что в период с 01.07.2000г. по 01.03.2014г. подтверждается индивидуальными сведениями о застрахованном лице Козаченко Галине Андреевне, выданными Пенсионным фондом Украины.

Таким образом, в понимании Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», истец является застрахованным лицом.

На момент обращения за назначением пенсии возраст истца составлял 56 лет, что подтверждается паспортом серия 5314 №420779, выданным Федеральной миграционной службой 18.04.2014г. Следовательно, истец достиг специального пенсионного возраста, предоставляющего право на назначения пенсии по возрасту.

    Кроме того, нормы статьи 24 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» определяют периоды, которые включаются в трудовой стаж для назначения пенсии, а именно страховой стаж - период (срок), в течение которого лицо подлежит общеобязательному государственному пенсионному страхованию и за который ежемесячно уплачены страховые взносы в сумме не меньше минимального страхового взноса. Страховой стаж исчисляется территориальными органами Пенсионного фонда в соответствии с требованиями указанного закона согласно сведений, содержащихся в системе персонифицированного учета, а за периоды до введения системы персонифицированного учета - на основании документов и в порядке, определенном законодательством, действовавшим до вступления в силу данного закона.

В силу положений ст.56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» №1788 от 05.11.1991г., действовавшего до дня вступления в силу Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», в стаж работы засчитывается работа, выполняемая на основании трудового договора на предприятиях, в учреждениях, организациях, независимо от форм собственности и хозяйствования, независимо от характера и продолжительности работы и продолжительности перерывов. В стаж работы также засчитывается обучение в высших и средних специальных учебных заведениях, в училищах. В соответствии со ст. 62 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

Постановлением Кабинета Министров Украины «Об утверждении Положения об организации персонифицированного учета сведений в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования» №794 от 04.06.1998г. установлено, что с 01.07.2000г. начисление пенсий осуществляется с заработка лица по данным системы персонифицированного учета.

Таким образом, до 01.07.2000г. страховой стаж, предоставляющий право на получение пенсии, включает период работы физического лица на основании трудового договора, а также период обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, что должно быть подтверждено записями в трудовой книжке работника, а с 01.07.2000г. в страховой стаж включаются периоды, подтвержденные сведения системы персонифицированного учета.

Из материалов дела следует, что на момент обращения к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии страховой стаж истца составил 35 лет 7 месяцев 20 дней, в том числе: - в период с 01.09.1974г. по 31.06.2000г. стаж работы истца составил 23 года 7 месяцев 19дней, что подтверждается записями в трудовой книжке; - в период с 01.07.2000г. по 28.02.2014г. страховой стаж истца составил 11 лет 6 месяцев 7 дней (138 месяцев 7 дней), что подтверждается Индивидуальными сведениями о застрахованном лице Козаченко Галине Андреевне, выданными Пенсионным фондом Украины; - в период с 01.03.2014г. по 04.12.2014г. страховой стаж истца составил 5 месяцев 24дня, что подтверждается данными об уплате страховых взносов, которые имеются у ответчика, а также подтверждаются сведениями, внесенными в трудовою книжку истца о периодах трудовой деятельности.

Таким образом, исходные данные истицы в полном объеме соответствуют требованиям Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», установленные для досрочного назначения пенсии по возрасту, так как на момент обращения с заявлением к ответчику истец являлась застрахованным лицом, достигла специального пенсионного возраста - 56 лет, страховой стаж для назначения пенсии составлял 35 лет 7 месяцев 20 дней, не работала.

В силу ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы подлежат взысканию судебные расходы.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Козаченко Г.А. удовлетворить.

Признать незаконным отказное решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республике Крым засчитать в стаж работы Козаченко Г.А., дающий право на назначение ей досрочной пенсии по возрасту в соответствии с положениями п. 7-2 Заключительных положений Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" № 1058 от 09.07.2003 года, в размере 35 лет 7 месяцев 20 дней, и назначить ей указанную пенсию с 12.12.2014 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республике Крым в пользу Козаченко Г.А. <данные изъяты> рублей судебных расходов.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Киевский районный суд г. Симферополя течении семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд РК в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решения суда принято в окончательной форме 18.09.2015 года.                    

Судья:                     А.А. Тихопой