Решение по делу № 5-24/2017 от 19.04.2017

Дело № 5-24/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

с. Кабанск                                     05 мая 2017 года

Судья Кабанского районного суда Республики Бурятия Максимов А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Рабдаевой Э.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Мадаминова А.М., ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, уроженца <данные изъяты>, <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

13.03.2017 г. старшим инспектором ОВМ ОМВД РФ по Кабанскому району Стайсуповым В.Н. в отношении гражданина Узбекистана Мадаминова А.М. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по факту того, что 13 марта 2017 года с 00 часов 30 минут в дежурную часть ОМВД России по Кабанскому району был доставлен гражданин <данные изъяты> Мадаминов А.М. В ходе установления его личности по данным АС ЦБДУИГ было установлено, что Мадаминов А.М. не выехал за пределы РФ по истечении срока действия временного пребывания, который истек 21 июля 2017 г., а также не предпринял мер по продлению срока временного пребывания, в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ №115 – ФЗ от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от выезда уклонился.

Определением от 13.03.2017 г. протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы на рассмотрение Кабанского районного суда Республики Бурятия.

Постановлением судьи Кабанского районного суда Республики Бурятия от 13.03.2017 г. Мадаминову А.М. назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Определением судьи Верховного суда Республики Бурятия от 05.04.2017 г. постановление отменено с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд в связи с тем, что Мадаминову А.М. не было обеспечено право пользоваться услугами переводчика, а также ввиду того, что районный суд не принял во внимание такое обстоятельство как4 отсутствие в протоколе об административном правонарушении подписи должностного лица. его составившего.

Мадаминов А.М. в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте СМС-сообщением с его предварительного согласия, оно не доставлено. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Защитник по ордеру адвокат Адругов А.А. ранее в телефонограмме сообщил, что защитником Мадаминова А.М. не является, поскольку по его сведениям тот покинул РФ и уехал на родину.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении - старший инспектор ОВМ ОМВД РФ по Кабанскому району Стайсупов В.Н. суду пояснил, что не подписал протокол об административном правонарушении по невнимательности, доказательством совершения Мадаминовым А.М. кроме данного протокола является его объяснение.

Суд, выслушав Стайсупова В.Н., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или с момента совершения иных действий, предусмотренных данной нормой.

По данному делу иные действия, с момента совершения которых дело об административном правонарушении считается возбужденным, не совершались, следовательно оно было возбуждено с момента составления в отношении Мадаминова А.М. протокола об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 5 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим.

Однако протокол об административном правонарушении от 13.03.2017 г. в отношении Мадаминова А.М. должностным лицом, его оформившим - старшим инспектором ОВМ ОМВД РФ по Кабанскому району Стайсуповым В.Н., не подписан, а следовательно не может считаться составленным, а данное дело об административном правонарушении – возбужденным.

При наличии данного нарушения протокол об административном правонарушении в силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежал возвращению должностному лицу, который его составил, что судьей районного суда при подготовке дела к судебному разбирательству не было обнаружено и сделано.

Кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ ввиду наличия данных существенных нарушений протокол об административном правонарушении от 13.03.2017 г. не может являться доказательством по делу.

Не может быть признано допустимым доказательством и отобранное у Мадаминова А.М. объяснение от 13.03.2017 г., поскольку оно получено в рамках производства по делу об административном правонарушении, однако Мадаминову А.М. не разъяснены его права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в т.ч. право на пользование услугами переводчика, а вместо этого разъяснены права, предусмотренные УПК РФ, что не имеет никакого отношения к делу об административном правонарушении.

Данные нарушения являются существенными и неустранимыми при рассмотрении судом данного дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении Мадаминова А.М. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения ввиду его недоказанности.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина <данные изъяты> Мадаминова А.М., прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                   А.А. Максимов