Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-463/2012 ~ М-390/2012 от 21.05.2012

Дело № 2-463/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Калач                                                                                                                               30 мая 2012 г.

Калачеевский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего Романова М.А.,

при секретаре Шмыковой В.И.,

с участием истицы Литвиновой Г.И.,

представителя ответчика Самойленковой С.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Литвиновой Галины Ивановны к ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Литвинова Г.И. обратилась в ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья.

ДД.ММ.ГГГГ решением ГУ УПФ РФ по Калачеевскому району Воронежской области ей было отказано в назначении трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. При этом в специальный стаж для назначения трудовой пенсии не был зачтен в льготном исчислении период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы №.

Литвинова Г.И. обратилась с иском, в котором просит суд обязать ответчика включить указанный период в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев.

По мнению истицы, отказ в назначении ей досрочной пенсии является необоснованным, т.к. период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы № должен быть включен в специальный стаж работы в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев, а ей должна быть назначена пенсия с момента первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ В обоснование исковых требований истица указала, что глазное отделение тождественно офтальмологическому, а офтальмологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля. В соответствии с постановлением Совета Министров № 464 от 06.09.1991 г. «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений», работа среднего медицинского персонала в отделениях хирургического профиля стационаров подлежит зачету в специальный стаж в льготном исчислении. С учетом зачета оспариваемого периода в специальный стаж в льготном отделении, стаж её медицинской деятельности на ДД.ММ.ГГГГ составит 31 год 03 месяца 18 дней, что является достаточным для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.

В судебном заседании истица заявленные требования поддержала по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика Самойленкова С.П. иск не признала и суду пояснила, что в назначении пенсии истице было отказано, так как нет необходимого специального стажа для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения (необходимо 30 лет, имеется 29 лет 1 день). Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы № не подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении, т.к. в соответствии с Приказом Министерства Здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377 глазное отделение не относится к отделениям хирургического профиля. Постановление Минтруда РФ от 01.12.2003 г. № 79, устанавливающее тождественность наименования глазного отделения офтальмологическому можно применить к ныне действующему Постановлению № 781 от 29.10.2002 г. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.10.2001 г. № 781 и Перечнем структурных подразделений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев имеют медицинские сестры хирургического отделения и операционные медицинские сестры хирургического отделения. Медицинские сестры офтальмологического отделения права на льготный порядок исчисления медицинского стажа, как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев не имеют.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ст.56 ГПК РФ).

Истицей представлены суду следующие доказательства:

- копия письма ГУ УПФР по Калачеевскому району от ДД.ММ.ГГГГ №;

- трудовая книжка;

- справка ГУЗ «Волгоградская областная клиническая больница №» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответчиком представлено суду для обозрения пенсионное дело Литвиновой Г.И.

В соответствии с подпунктом 20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Право на такую пенсию имеют лица, занимавшие должность в соответствии со Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

В соответствии с пп. "б" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии подпунктом 11 пункта 1 ст.28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

Как видно из материалов дела и установлено судом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Литвинова Г.И. работала в качестве медицинской сестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы.

Постановлением Министерства труда и социального развития РФ № 79 от 01.12.2003 г. установлено тождество наименования структурного подразделения "глазное отделение" наименованию структурного подразделения "офтальмологическое отделение", предусмотренному Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Согласно п.1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как один год работы за один год и шесть месяцев, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г. офтальмологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля стационаров государственных и муниципальных учреждений.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работы Литвиновой Г.И. в должности медицинской сестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы № действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию по выслуге лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры больничных учреждений всех типов и наименований.

В соответствии с Положением об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения РФ от 15.10.1999 г. № 377 офтальмологическое отделение относится к отделениям хирургического профиля, а должность «медицинская сестра» относится к среднему медицинскому персоналу.

В соответствии с п. 3.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П правовая позиция, изложенная Конституционным Судом РФ в Постановлении от 24 мая 2001 г., конкретизирована в Определении от 05.11.2002 года по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева на нарушение его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный Суд РФ, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

Суд не может согласиться с доводами возражений ответчика о том, что Постановление Минтруда РФ от 01.12.2003 г. № 79, устанавливающее тождественность наименования глазного отделения офтальмологическому можно применить только к ныне действующему Постановлению № 781 от 29.10.2002 г., поскольку ни в самом указанном Постановлении, ни из иных нормативных актах таких ограничений не содержится.

Таким образом, указанный период работы Литвиновой Г.И. в должности медицинской сестры в глазном отделении Волгоградской областной клинической больницы № подлежит включению в стаж работы по специальности в льготном исчислении при досрочном назначении трудовой пенсии по старости - 1 год за 1 год и 6 месяцев.

С учетом данных обстоятельств, стаж работы истицы в должностях, дающих право на досрочную пенсию в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья на момент обращения за назначением пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ, превышал 30 лет.

При таких обстоятельствах суд считает исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области включить Литвиновой Галине Ивановне в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья, в льготном исчислении - 1 год за 1 год и 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ по Калачеевскому району Воронежской области назначить Литвиновой Галине Ивановне пенсию с 20.10.2011 года.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья                                     М.А.Романов