Решение по делу № 5-489/2019 от 30.10.2019

Дело № 5 - 489/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан                                                                                                13 ноября 2019 года

Суд в составе мирового судьи Удорского судебного участка Республики Коми Мининой О.Н., в период замещения мирового судьи Косланского судебного участка Удорского района, при секретаре Шашевой А.Г., рассмотрев по адресу: с. Кослан Удорского района Республики Коми, ул. Центральная, д. 4, в отношении

гр. Трофимова Валерия Александровича,

хх.хх.хххх2,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

09 октября 2019 года установлено, что Трофимов В.А. повторно совершил безучетное потребление (хищение) электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета и остановки счетного механизма в жилом доме, расположенном по адресу: Адрес. При этом его действия не содержат уголовно-наказуемого деяния. В результате хищения электроэнергии за период с 09.07.2019 по 09.10.2019 производственному отделению «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Комиэнерго» причинен материальный ущерб в размере 15 444 руб. 00 коп. Постановлением мирового судьи Удорского судебного участка № 5-408/2018 от 29.08.2018 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа, штраф до настоящего времени не оплачен. Тем самым Трофимов В.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ.

Трофимов В.А. извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений, ходатайств об отложении дела не представил, представителя не направил.

Представитель потерпевшего извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя.

Представитель административного органа извещен о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, ходатайств об отложении дела не представил.

Частью 1 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрено, что самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Частью 2 статьи 7.19 КоАП РФ предусмотрено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, за исключением самовольного подключения к нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух лет до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 543 ГК РФ предусмотрено право энергоснабжающей организации проверять показания, правильность работы и правильность подключения прибора учета.

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 9 пункта 2 Основных положений бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Исходя из пункта 192 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Пунктом 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии)

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Самовольное подключение к энергетическим и газораспределительным сетям и нефтепроводам запрещается. Самовольным является подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регламентированы Жилищным кодексом Российской Федерации и Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила).

В соответствии с пп. "и" п. 34 Правил потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

В силу положений пп. "г" п. 35 Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Согласно пункту 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее - Правила) исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); приостанавливать или ограничивать в порядке, установленном настоящими Правилами, подачу потребителю коммунальных ресурсов.

В силу п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 г. исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги через 30 дней после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.

Судом установлено, что в нарушение действующего законодательства собственник жилого помещения Трофимов В.А. путем вмешательства в работу прибора учета и остановки счетного механизма, безучетно использовал электроэнергию внутри дома 21 по ул. Н. Удорская с. Кослан. При расчете причиненного ущерба учтен период времени с 09 июля 2019 года по 09 октября 2019 года (п. 62 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354), общий ущерб, причиненный производственному отделению «Южные электрические сети» филиала ПАО «МРСК Северо-Запад» «Комиэнерго» составил 15 444 руб. 00 коп. Данное нарушение совершил повторно. Ранее постановлением мирового судьи Удорского судебного участка № 5-408/2018 от 29.08.2018 Трофимов В.А. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 25 сентября 2018 года, штраф по настоящее время не оплачен.

Вина Трофимова В.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: - протоколом об административном правонарушении серии УД №000833 от 29.10.2019; - заявлением представителя ПАО «МРСК Северо-Запад» в ОМВД России по Удорскому району от 15.10.2019, зарегистрировано КУСП №2560 от 21.10.2019; - актом о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета электроэнергии серии КЭ № 000952 от 09.10.2019; - справкой-расчетом ущерба №000952 от 09.10.2019; - объяснениями Гафарова В.Р., Трофимова В.А.

Административный орган представил в отношении Трофимова В.А. сведения о привлечении его ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений. Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного правонарушения. В судебном заседании не установлено каких-либо смягчающих его ответственность обстоятельств. Поэтому с учетом личности, возраста виновного, его семейного и имущественного положения, суд считает возможным назначить Трофимову В.А. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

Руководствуясь ст. ст. 7.19, 29.1 - 29.13 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Трофимова Валерия Александровича, хх.хх.хххх15 г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу; неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Косланский судебный участок Удорского района Республики Коми либо непосредственно в Удорский районный суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                             О.Н. Минина

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа:	УФК по Республике Коми (МВД по РК)
ИНН:	1101481581
КПП:	110101001
Расчетный счет:	40101810000000010004
Банк получателя платежа:	ГРКЦ НБ Республики Коми банка России г.Сыктывкар
БИК:	048702001
ОКТМО:	87640000
КБК:	188 116 900 500 560 001 40
Назначение платежа (обязательно)	УИН 188 804 111 901 6000 8338

Копию квитанции об уплате штрафа необходимо направить в Косланский судебный участок по факсу 8(82135) 33369, по адресу: 169240, Республика Коми, Удорский район, с. Кослан, ул. Центральная, д.4 или по эл.адресу: koslansky@mail.ru

Лицу, привлеченному к административной ответственности, разъяснены положения статьи 31.5 КоАП РФ, о том, что:

1. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

2. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.