Дело № 2-4537/2016 14 сентября 2016 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе
председательствующего судьи Радюка Е.В.
при секретаре Шестаковой Т.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело по иску Бушковского С. Г. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Бушковский С.Г. обратился с иском к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования на условиях социального найма жилым помещением – комнаты площадью ... кв.м. в ...
В обоснование иска указано, что с <Дата> году ему на состав семьи по обмену было предоставлено жилое помещение с подселением – ... Ему и его семье в названной квартире были предоставлены 2 комнаты общей площадью ... кв.м, оставшаяся комната площадью ... кв. м. была предоставлена иному лицу. В 1992 года соседка умерла. В указанный период дом находился в ведении Архангельского морского порта, его жена обратилась в данную организацию и домоуправление <№> с просьбой о предоставлении спорного жилого помещения в пользование его семье. По данному обращению было принято решение о передаче спорного жилого помещения в пользование его семье, произведён перерасчёт. С 1992 года он стал полностью оплачивать пользование квартирой .... Между тем необходимые документы на это помещение, в частности ордер, сразу же получены не были, а в последующем были утрачены.
Истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по вызову суда не явился.
Ответчик, извещённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в суд не направил. В материалы дела представлен отзыв на иск, в котором ответчик исковые требования не признал, сославшись на то, что истцом не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих исполнение обязанностей, предусмотренных ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Третьи лица Бушковская М.В. и Бушковская О.С. в судебном заседании исковые заявлении поддержали, полагали, что они подлежит удовлетворению.
По определению суда дело рассмотрено при данной явке.
Заслушав лиц, участвовавших в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст.5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст.47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В соответствии со ст.50 Жилищного кодекса РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
В силу ст.51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем – жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.
Как следует из копии обменного ордера <№> от <Дата> Бушковский С.Г. получил в пользование жилую площадь в ..., состоящую из двух комнат общей площадью ... кв. м. (л.д. 11).
Из справки государственного архива Архангельской области от <Дата> следует, что в документах архивного фонда архангельского морского порта, Северного бассейнового комитета профсоюза рабочих морского и речного порта города Архангельска за период с 1991 по 1997 годы сведения о выделении Бушковскому С.Г. жилой площади по адресу: ... не обнаружено.
Доказательств, указывающих на то, что после 1992 года комната площадью 12,1 кв.м. ... была предоставлена иным лицам, нежели истцу, суду не представлено.
Между тем, из искового заявления, объяснений истца, данных в предварительном судебном заседании <Дата>, поквартирной карточки (л.д. 14) следует, что нанимателем (квартиросъёмщиком) ... является истец, также в квартире зарегистрированы его жена – Бушковская М.В. и дочь – Бушковская О.С. Согласно отметкам, сделанным в поквартирной карточке, в пользовании истца и его семьи находится жилая площадь 28,9 кв.м. + 12,1 кв. м.
В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно п.1, ч.3, ст.11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права. Аналогичная норма содержится также в ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).
Принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного прекращения прав на жилье является одним из конституционных принципов российского законодательства. Данный принцип дополнен положениями п.4 ст.3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которым никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
В соответствии со ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с ч.ч.1 и 3 ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Согласно материалам дела ... является муниципальной собственностью, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества (л.д. 36).
Из технического паспорта на указанное жилое помещение следует, что это помещение обладает общей площадью 55,3 кв.м., жилой – 41 кв. м. (л.д. 15-17).
Из представленных истцом документов следует, что истец оплачивает в пользу ответчика наем жилого помещения. Факт проживания в жилом помещении истца участвующие в деле лица не оспаривали.
Согласно копии расчётной книжки <№> по оплате за квартиру и коммунальные услуги за период с 1994 года по 1996 год (л.д. 10) ответственным квартиросъемщиком ... является Бушковский С.Г., размер жилой площади 41,3 кв.м.
Согласно письму начальника муниципального учреждения муниципального образования «Город Архангельск» «Информационно-расчётный центр» от <Дата> (л.д. 18) и выписки из лицевого счёта <№> по указанной квартире (л.д.19-25) с января 2002 года начисление платы за жилищно-коммунальные услуги производилось исходя из размера жилой площади – 41 кв. м., общей площади – 55,3 кв.м.
Таким образом, в отношении ... между истцом и ответчиком на момент рассмотрения спора сложились правоотношения социального найма.
При таких обстоятельствах суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Истцом при подаче иска была уплачена сумма государственной пошлины в размере ... рублей, которая в силу положений ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с администрации муниципального образования «Город Архангельск».
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Бушковского С. Г. к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании права пользования жилым помещением удовлетворить.
Признать за Бушковским С. Г. право пользования на условиях договора социального найма жилого помещения - комнаты площадью 12,1 кв.м. в ...
Взыскать с администрации муниципального образования «Город Архангельск» в пользу Бушковского С. Г. возмещение расходов по уплате государственной пошлины при подаче иска в сумме ...
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.В. Радюк