Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-9769/2014 ~ М-9530/2014 от 30.10.2014

Дело № 2-9769/2014-19

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2014 г. г. Петрозаводск

ПЕТРОЗАВОДСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

В составе судьи	Е.В. Лазаревой
при секретаре	А.А. Куценко
с участием
заинтересованного лица	М.А. Белова
прокурора	В.В. Радьковой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации городу Петрозаводску об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении Белова М.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации городу Петрозаводску (далее – заявитель, Управление, УМВД России по г. Петрозаводску) обратилось в суд с заявлением об установлении в отношении Белова М.А. (далее – заинтересованное лицо, поднадзорное лицо) дополнительных ограничений административного надзора (с сохранением ранее установленных ограничений), установленных решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.04.2014, которым в отношении заинтересованного лица был установлен административный надзор сроком на 6 лет с применением административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов, поскольку в период срока установленного административного надзора Белов М.А. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в связи с чем просит установить дополнительные ограничения в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал для обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе), запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель УМВД России по г. Петрозаводску не явился.

Белов М.А. не возражал против установления дополнительных ограничений, считает излишним установление обязанности по четвертой явке в отдел полиции для регистрации.

Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.

Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам по следующим основаниям:

В связи с тем, что в действиях Белова М.А., осужденного приговором Беломорского районного суда Республики Карелия от 27.05.2010, имелся опасный рецидив преступлений, решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.04.2014 (вступившим 29.05.2014 в законную силу) в отношении заинтересованного лица был установлен административный надзор сроком на 6 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, при этом были применены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания для регистрации и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов по местному времени.

Белов А.М. привлекался к административной ответственности:

– 09.08.2014 – по ст. 20.21 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб.;

– 26.08.2014 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения;

– 07.10.2014 (трижды) – по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток;

– 08.10.2014 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде предупреждения;

– 22.10.2014 – по ч. ст. 19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Указанные постановления оспорены не были, вступили в законную силу.

Вместе с тем, факты привлечения к административной ответственности на основании постановления мирового судьи судебного участка № 14 г. Петрозаводска судом во внимание не принимаются, поскольку допущенные факты нарушений неисполнения возложенных судом ограничений обуславливались отсутствием Белова М.А. по месту жительства в ночное время. Вместе с тем, отсутствие Белова М.А. по месту жительства имело место 19,24,25 сентября 2014 года, т.е. в тот период, когда с ним был расторгнут договор, предоставляющий право проживания в социальном центре «Преодоление», а иного жилья последний не имел.

Также судом не учитывается правонарушение, имевшее место по факту от 08.08.2014 года, как совершенное до момента постановки Белова на учет.

На основании ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части второй статьи 3 Закона в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В силу пункта 2 части первой статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а в соответствие с пунктом 1 части третьей статьи 5 Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствие с пунктами 1, 2, 3, 5 части первой, частью второй статьи 4 Закона к административным ограничениям, устанавливаемым при административном надзоре относятся, в том числе: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно части третьей статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В настоящее время Белов М.А. временно пребывает в <данные изъяты> не трудоустроен.

При таких обстоятельствах, с учетом сведений, характеризующих поднадзорное лицо, которое с учетом вступивших в законную силу постановлений о привлечении к административной ответственности неоднократно в течение срока административного надзора привлекалось к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, с учетом сведений об образе жизни заинтересованного лица, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в пункте 22 постановление Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27.06.2013 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд приходит к выводу о необходимости установления дополнительных ограничений в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал для обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе), запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, остальные ограничения, определенные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 20.02.2014, оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.261.5, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Установить Белову М.А. на период административного надзора дополнительные ограничения в виде дополнительной (четвертой) обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, а также запрета пребывания в организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции и имеющих зал для обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе) и запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, остальные ограничения, определенные решением Сегежского городского суда Республики Карелия от 24.04.2014, оставить без изменения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Лазарева

Решение в окончательной форме изготовлено 25.11.2014

Последний день подачи апелляционной жалобы – 25.12.2014