Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-694/2014 ~ М-653/2014 от 31.01.2014

            дело № 2-694/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 26 февраля 2014 года

Зейский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

с участием истца Максимова П.Г., представителей ответчиков ГУ МО МВД России «Зейский» Кизерова А.А., УМВД России по Амурской области Пытикова К.Н.,

при секретаре Ткачевой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Максимова ПГ к РЭО ГИБДД ГУ МО МВД России «Зейский», ГУ МО МВД России «Зейский», УГИБДД УМВД России по Амурской области, УМВД России по Амурской области о признании добросовестным приобретателем транспортного средства и возложении обязанности совершить регистрационные действия по постановке на учет транспортного средства,

установил:

Максимов П.Г. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 25 декабря 2012 года, заключенного с РЕГ, приобрел автомобиль Toyota Ipsum, <данные изъяты>.

В постановке на учет этого транспортного средства Максимову П.Г. отказано в связи с тем, что паспорт этого транспортного средства является поддельным.

31 января 2014 года Максимов П.Г. обратился в суд с иском к РЭО ГИБДД ГУ МО МВД России «Зейский», просит признать его добросовестным приобретателем автомобиля Toyota Ipsum, <данные изъяты> и возложить на ответчика обязанность совершить регистрационные действия по постановке на учет этого транспортного средства.

Определением от 3 февраля 2014 года по инициативе суда к участию в деле в качестве ответчиков привлечены ГУ МО МВД России «Зейский», УГИБДД УМВД России по Амурской области, УМВД России по Амурской области, к которым Максимов П.Г. заявленные требования поддержал (заявление от 14 февраля 2014 года).

В судебном заседании Максимов П.Г. на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что в соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Конституционного суда от 22 апреля 2011 года № 5-П, факт подделки паспорта транспортного средства не предполагает отказ в восстановлении регистрационного учета этого транспортного средства, приобретенного на законных основаниях, без исследования и оценки всех обстоятельств, подтверждающих соответствие транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения, полагает возможным установить такое соответствие посредством заключения эксперта, пояснил, что свидетельство о безопасности конструкции указанного транспортного средства у него отсутствует.

Представитель ответчика ГУ МО МВД России «Зейский» Кизеров А.А. в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что наличие поддельного паспорта транспортного средства препятствует его регистрации, при этом приобретение права на автомобиль не порождает обязанность ГИБДД допустить данное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его, РЭО ГИБДД является структурным подразделением ГУ МО МВД России «Зейский».

Представитель ответчика УМВД России по Амурской области Пытиков К.Н. в судебном заседании против удовлетворения требований возражал, пояснив, что поскольку представленный в ГИБДД паспорт транспортного средства истца является поддельным, регистрация этого транспортного средства возможна после предоставления в ГИБДД свидетельства о безопасности конструкции транспортного средства, подтверждающего его соответствие техническому регламенту, при этом процедура оценки соответствия транспортного средства истца должна быть проведена в соответствии с процедурой оценки соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение. УГИБДД является структурным подразделением УМВД России по Амурской области

    Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Максимов П.Г. на основании договора купли-продажи транспортного средства от 25 декабря 2012 года, заключенного с РЕГ, приобрел автомобиль Toyota Ipsum, <данные изъяты>.

По смыслу указанных норм право собственности истца на этот автомобиль возникло с момента передачи ему транспортного средства по договору купли-продажи от 25 декабря 2012 года.

При этом право собственности на автомобиль у истца, возникшее на основании этого договора, не является спорным, нарушенным, подлежащим защите, поскольку никем не оспаривается, что подтвердил в судебном заседании Максимов П.Г., и не требует какого-либо дополнительного признания или подтверждения в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спор о праве на указанное транспортное средство отсутствует, требование истца о признании его добросовестным приобретателем автомобиля Toyota Ipsum, 2003 года выпуска, модель двигателя 2AZ-0542650, кузов № АСМ26-0007682 удовлетворению не подлежит.

В соответствии с п. 3 ст.15 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

    Из содержания данной нормы следует, что регистрация транспортного средства является не только механизмом допуска транспортного средства к участию в дорожном движении, но и способом контроля за эксплуатацией транспортного средства, являющегося источником повышенной опасности.

    Сама по себе государственная регистрация транспортных средств, предусмотренная пунктом 3 статьи 15 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» в качестве обязательного условия для осуществления собственниками принадлежащих им имущественных прав на автомобили, а именно для использования в дорожном движении, в определенной степени ограничивает субъективное право собственности. Однако такое ограничение нельзя рассматривать как недопустимое, поскольку оно имеет целью защиту здоровья, прав и законных интересов как самих собственников, так и других лиц, в том числе права на обеспечение эффективного противодействия преступлениям и другим правонарушениям, связанным с использованием транспортных средств, а сами по себе регистрационные действия, осуществляемые подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, являются формой административного контроля с целью соблюдения конституционных прав граждан и гарантирования их имущественных интересов.

    Документом, удостоверяющим соответствие транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, в отношении единичных транспортных средств являются паспорт транспортного средства (Постановление Правительства РФ от 18 мая 1993 года №477 «О введении паспортов транспортных средств») либо свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства, выданное в порядке, предусмотренном Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденным постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года №720.

    Согласно пункту 9 Приказа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации и Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 23 июня 2005 года №496/192/134 «Об утверждении положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств» наличие паспорта транспортного средства, оформленного в установленном порядке, является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении. Бланки паспортов изготавливаются в виде одного листа, относятся к специальной продукции, подлежащей строгому учету, имеют отличительные коды субъектов Российской Федерации, а также учетные серию, номер и полиграфические средства защиты. При изготовлении паспортов их учетные серии и номера одновременно не повторяются. Паспорта, выдаваемые таможенными органами и имеющие закрепленные за ними учетные серии, не могут выдаваться подразделениями Госавтоинспекции, организациями и предпринимателями.

Подпунктом «з» п.12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711, установлено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, которые ввезены на территорию Российской Федерации сроком более чем на шесть месяцев, или в конструкцию которых внесены изменения, - без документов, удостоверяющих их соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения; имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

    Согласно абз. 6 п. 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 № 1001, не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не принимаются к производству регистрационных действий транспортные средства, в том числе в случае обнаружения признаков скрытия, подделки, изменения, уничтожения идентификационной маркировки, нанесенной на транспортные средства организациями-изготовителями, либо подделки представленных документов, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также при наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных).

Таким образом, приобретение права собственности на транспортное средство автоматически не порождает обязанность подразделений ГИБДД допустить транспортное средство к участию в дорожном движении и зарегистрировать его в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами.

    Из пояснений истца в судебном заседании следует, что РЭО ГИБДД ГУ МО МВД России «Зейский» в постановке на учет транспортного средства Toyota Ipsum, <данные изъяты> отказано в связи с тем, что паспорт этого транспортного средства является поддельным.

    Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истцом при обращении в ГИБДД с заявлением о производстве регистрационных действий был представлен паспорт транспортного средства, имеющий учетную серию и номер <данные изъяты>.

Согласно сведениям, предоставленным Федеральной таможенной службой «Благовещенская таможня» <Дата обезличена>, по данным электронной базы ДТ по ДВТУ паспорт транспортного средства <данные изъяты> не выдавался, номерные агрегаты автомобиля Toyota Ipsum, <данные изъяты> таможенное оформление не проходили.

Таким образом, паспорт транспортного средства Toyota Ipsum, <данные изъяты><данные изъяты> удостоверяющий его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, отсутствует.

При таких обстоятельствах документом, удостоверяющим соответствие этого транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, будет являться свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства.

Данная правовая позиция выражена в постановлении Конституционного суда от 22 апреля 2011 года № 5-П, согласно которой регистрационный учет транспортного средства может быть восстановлен не только при наличии паспорта транспортного средства, но и иным способом - при условии установления его соответствия требованиям безопасности дорожного движения в соответствии с процедурой удостоверения такого соответствия, предусмотренной, в частности, постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года №720.

    Такой документ выдается по результатам оценки соответствия единичного транспортного средства, осуществляемой аккредитованной испытательной лабораторией в соответствии с оценкой соответствия единичных транспортных средств перед их выпуском в обращение после идентификации транспортного средства в форме технической экспертизы конструкции транспортного средства и при необходимости его испытаний, в порядке, предусмотренном Техническим регламентом о безопасности колесных транспортных средств, утвержденном постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2009 года №720.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства Toyota Ipsum, <данные изъяты> у него отсутствует.

По смыслу указанных норм права заключение эксперта, посредством которого, по мнению истца, возможно установить соответствие этого транспортного средства установленным требованиям безопасности дорожного движения, не может подменить собой свидетельство о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, выдаваемое в установленном порядке.

    Учитывая, что паспорт транспортного средства истца является поддельным, свидетельство о безопасности конструкции транспортного средства отсутствует, законные основания для возложения на ответчиков обязанности совершить регистрационные действия по постановке на учет транспортного средства истца отсутствуют.

    С учетом изложенного заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Максимова ПГ к РЭО ГИБДД ГУ МО МВД России «Зейский», ГУ МО МВД России «Зейский», УГИБДД УМВД России по Амурской области, УМВД России по Амурской области о признании добросовестным приобретателем транспортного средства и возложении обязанности совершить регистрационные действия по постановке на учет транспортного средства отказать.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                              Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 3 марта 2014 года

Судья                              Е.В. Охотская